Tol Selat Hormuz Iran: Halangan $20 Bilion Untuk Membuka Semula Perdagangan Minyak Global

Penganalisis geopolitik dan tenaga menggambarkan tuntutan itu sebagai skim perlindungan "gaya mafia" yang tidak akan diterima oleh AS dan jiran Teluk. Ini bermakna sama ada kebuntuan berlarutan selama-lamanya, atau Iran akhirnya menerima bayaran yang jauh lebih kecil . Parlimen Iran telah meluluskan rancangan untuk menguatkuasakan tol melalui "pengaturan keselamatan untuk melindungi" selat itu, dengan media Iran melaporkan bahawa rejim itu akan menyaring dan meluluskan kapal sebelum membenarkan laluan .

Kesahan — Secara Meluas Dianggap Menyalahi Undang-undang

Di bawah Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai Undang-undang Laut (UNCLOS), kapal menikmati hak "laluan transit" melalui selat yang digunakan untuk pelayaran antarabangsa, termasuk Hormuz. Perkara 38 menjamin laluan tidak terhalang, dan Perkara 26(2) hanya membenarkan negara pantas mengenakan caj ke atas kapal asing untuk perkhidmatan khusus yang sebenarnya diberikan, bukan untuk hak laluan semata-mata — dan caj itu mestilah tidak diskriminasi .

Analisis perundangan yang disemak rakan sebaya dalam jurnal Taylor & Francis berpendapat bahawa tol itu menyalahi undang-undang atas tiga alasan bebas: pelanggaran Perkara 26 UNCLOS, pencabulan prinsip adat pelayaran tanpa halangan (disahkan dalam kes Corfu Channel), dan penyalahgunaan kecekapan negara pantas di bawah undang-undang antarabangsa .

Pertubuhan Maritim Antarabangsa (IMO) telah menyatakan bahawa tiada asas undang-undang untuk tol mandatori di Selat Hormuz . Gabungan pemilik kapal global menulis kepada PBB dan IMO memberi amaran bahawa caj transit wajib akan "menghancurkan" kebebasan pelayaran yang menjadi tunjang perdagangan global .

Oman, negara pantas lain di selat itu, telah menentang keras rejim tol mandatori, dengan alasan ia bercanggah dengan undang-undang antarabangsa, dan sebaliknya telah mencadangkan model yuran sukarela berdasarkan sistem Selat Melaka .

Kebolehlaksanaan — Halangan Politik dan Praktikal

Setiausaha Negara AS Marco Rubio telah berkata bahawa Iran "tidak akan dibenarkan" mengenakan tol di bawah sebarang perjanjian akhir, dan negara-negara Arab Teluk juga menentang rejim itu . Ini menjadikan tuntutan maksimalis Iran sebagai bukan permulaan dalam rundingan semasa.

Secara praktikal, eksport minyak Iran sendiri — kira-kira 2 juta tong sehari sebelum sekatan AS — juga akan tertakluk kepada tol di bawah peraturan tanpa diskriminasi, menjejaskan tujuan rejim itu . Penguatkuasaan memerlukan Iran untuk secara fizikal memberhentikan dan memeriksa kapal di selat itu, berisiko membawa kepada peningkatan ketenteraan selanjutnya .

Status Diplomatik: Hidup-Mati, Sekarang Tergendala

Perang AS-Iran bermula pada 28 Februari 2026. Iran mengisytiharkan selat itu "ditutup" pada 4 Mac 2026, melalui gabungan periuk api, serangan tentera laut, dan ugutan yang menyebabkan insurans tidak tersedia dan pelaut enggan melalui laluan itu . Pada 17 Jun 2026, Presiden Trump dan Presiden Iran Pezeshkian menandatangani satu MOU yang menyediakan penyingkiran sekatan tentera laut AS dan "laluan selamat kapal komersial tanpa caj, untuk 60 hari sahaja" . Ini sekadar membuka selat itu tanpa tol buat sementara waktu.

Gencatan senjata 60 hari itu runtuh. Pada 14 Julai 2026, AS mengembalikan sekatan tentera laut ke atas pelabuhan Iran, dan Trump secara ringkas mengumumkan rancangan AS untuk mengenakan bayaran 20% ke atas semua kargo yang melalui Hormuz — sebelum membatalkannya beberapa jam kemudian . Sejak itu, serangan meningkat di kedua-dua belah pihak .

Sehingga pertengahan Ogos 2026, selat itu kekal efektif ditutup. Trafik perkapalan harian telah menurun kepada kira-kira 6 kapal, menurun daripada purata 10 hari kira-kira 11 kapal, dan paras normal sebelum perang sebanyak 15–17 kapal . Iran berkata selat itu akan kekal ditutup sehingga AS mengubah sikapnya . Pada 11 Ogos 2026, isyarat terbaru Washington tentang perjanjian yang akan berlaku gagal menghasilkan sebarang kejayaan .

Gangguan Pasaran Minyak

Agensi Tenaga Antarabangsa (IEA) telah mengurangkan ramalan bekalan minyak 2026nya sebanyak 4.3 juta tong sehari — pemotongan paling dalam tahun ini, 600,000 tong sehari lebih dalam daripada sebulan sebelumnya — disebabkan penutupan Hormuz yang berterusan dan serangan berkaitan di Laut Merah . Sebelum perang, kira-kira 20% daripada bekalan minyak global dan jumlah LNG yang ketara mengalir melalui Selat itu .

Harga minyak tidak menentu sepanjang tempoh ini. Minyak mentah Brent jatuh di bawah $100/tong semasa tetingkap gencatan senjata April, meningkat ke paras tertinggi satu bulan pada pertengahan Julai apabila sekatan dikenakan semula, dan cenderung lebih tinggi pada bulan Ogos apabila harapan perjanjian semakin pudar . Insurans tidak tersedia atau terlalu mahal untuk transit selat, dan syarikat perkapalan sebahagian besarnya mengubah laluan, menambah minggu kepada masa pelayaran dan kos yang lebih tinggi .

Kesimpulan

Selat itu efektif ditutup. Iran mahu kira-kira $20 bilion setahun dalam bentuk tol (5–7% daripada nilai kargo) sebagai syarat untuk dibuka semula, tetapi hampir semua pakar perundangan, IMO, negara Teluk, dan AS menganggap tuntutan itu menyalahi undang-undang dan tidak boleh diterima. Gencatan senjata Jun 2026 runtuh, dan sehingga pertengahan Ogos 2026, tiada perjanjian dijangka. Pasaran minyak menanggung gangguan bekalan paling teruk tahun ini, dengan harga yang tinggi dan IEA meramalkan kekurangan 4.3 juta tong sehari.