41 Negara Desak Pemberitahuan Awal Pelancaran Peluru Berpandu Balistik

Keperluan Pemberitahuan Khusus yang Dituntut

Kenyataan bersama itu menyeru semua negara untuk memberikan pemberitahuan awal sekurang-kurangnya 24 jam bagi pelancaran peluru berpandu balistik antara benua (ICBM), peluru berpandu balistik yang dilancarkan dari kapal selam (SLBM), dan kenderaan pelancar angkasa (SLV) . Maklumat yang diperlukan termasuk:

• Kelas generik peluru berpandu balistik atau kenderaan pelancar angkasa
• Tetingkap pemberitahuan pelancaran yang dirancang
• Kawasan pelancaran
• Arah yang dirancang untuk pelancaran
• Amaran keselamatan yang jelas untuk penerbang dan pelaut selaras dengan piawaian antarabangsa, termasuk kawasan impak dan pendaratan yang dijangkakan

Kritikan Berasingan AS Terhadap China

Amerika Syarikat, dalam kenyataan nasional yang berasingan, mengkritik keras China kerana memberikan "paling lama dua jam notis" sebelum pelancaran SLBM pada 6 Julai . Pegawai AS menyatakan bahawa pemberitahuan China "datang hanya beberapa jam sebelum pelancaran dan gagal memberikan butiran yang mencukupi, jauh di bawah piawaian yang diguna pakai oleh semua negara senjata nuklear P5 yang lain" . AS menyifatkan tindakan China sebagai sebahagian daripada "pembinaan senjata nuklear yang pesat dan tidak telus" .

Reaksi daripada Sekutu Indo-Pasifik Utama

• Jepun: Mengetuai bersama kenyataan bersama itu bersama AS dan Korea Selatan, menyifatkan notis yang tidak mencukupi itu sebagai "berbahaya" dan mengganggu keamanan dan keselamatan serantau .
• Australia: Menjadi penandatangan kepada kenyataan bersama itu sebagai salah satu daripada 41 negara .
• New Zealand: Dimaklumkan oleh China beberapa jam sebelum pelancaran, bersama Jepun, Australia, dan Papua New Guinea, tetapi turut menyertai kecaman antarabangsa terhadap notis yang tidak mencukupi itu .

Konteks Lebih Luas: Kod Tatalaku Hague dan Risiko Salah Anggaran

Kenyataan bersama itu menekankan bahawa "pengaturan pemberitahuan yang telus dan teratur tidak menyekat pembangunan ketenteraan atau keperluan operasi mana-mana negara" tetapi sebaliknya "mengurangkan risiko salah anggaran, membina keyakinan, dan mencerminkan komitmen bersama terhadap kestabilan strategik" . Ia memberi amaran bahawa "menjalankan ujian peluru berpandu balistik berkemampuan nuklear tanpa notis awal dan butiran yang mencukupi adalah berbahaya dan mengganggu keamanan serta keselamatan negara-negara yang berkaitan berhampiran ujian ini" .

Kenyataan itu merujuk Kod Tatalaku Hague terhadap Peluasan Peluru Berpandu Balistik (HCOC) sebagai rangka kerja sedia ada untuk pemberitahuan sedemikian, secara tersirat memberi amaran bahawa negara yang gagal memenuhi tanggungjawab mereka akan dipertanggungjawabkan oleh masyarakat antarabangsa .

Respons China

China menolak kenyataan bersama itu. Duta Besar bagi Hal Ehwal Perlucutan Senjata, Li Chijiang, menegaskan bahawa "pemodenan pertahanan China yang sah dan munasabah tidak boleh dipersoalkan" dan memberi amaran terhadap "manipulasi politik" terhadap muhibah Beijing dalam memberikan pemberitahuan awal . China menegaskan bahawa ia telah memaklumkan negara-negara berkaitan terlebih dahulu, dengan kenyataan Kementerian Pertahanan menyatakan ujian itu menunjukkan "keterbukaan dan ketelusan tentera China" .

Ujian SLBM 6 Julai

Ujian itu sendiri menandakan satu peristiwa penting: China secara terbuka mengakui melancarkan peluru berpandu strategik dari kapal selam peluru berpandu balistik ke Lautan Pasifik buat kali pertama dalam beberapa tahun . Penganalisis mengenal pasti senjata itu sama ada JL-2 atau JL-3, peluru berpandu balistik antara benua, yang dilancarkan dari kapal selam nuklear jenis 094A, mungkin dari Laut China Selatan . Peluru berpandu itu membawa kepala peledak latihan simulasi merentasi laluan penerbangan kira-kira 7,300 kilometer, melalui sebahagian Filipina dan mendarat di Zon Bebas Nuklear Pasifik Selatan .