Bahan Api Rusia yang Diharamkan Masih Sampai ke Pelabuhan EU: Tiga Celah yang Membolehkan Aliran Hasil Minyak Berterusan

Lebih tujuh bulan selepas EU mengharamkan import produk petroleum ditapis yang dibuat daripada minyak mentah Rusia, kelonggaran penguatkuasaan telah membenarkan perdagangan ini berterusan — malah dalam beberapa kes, semakin meningkat. Analisis Julai 2026 oleh Pusat Penyelidikan Tenaga dan Udara Bersih (CREA) mendokumentasikan tiga saluran yang saling berkaitan yang terus menyalurkan hasil tenaga Rusia ke pasaran Barat, walaupun hasrat blok itu untuk melumpuhkan pendapatan minyak Moscow .

Celah Penapisan: Orang Tengah Negara Ketiga

Tumpuan strategi pengelakan ini adalah apa yang disebut oleh para penyelidik sebagai "celah penapisan." Di bawah pengaturan ini, Rusia mengeksport minyak mentahnya ke kilang penapisan di negara ketiga — terutamanya India, Turki, dan China — di mana ia diproses bersama minyak mentah bukan Rusia . Bahan api yang ditapis kemudiannya dijual kepada pembeli EU, yang menerima pengesahan daripada kilang penapisan yang mendakwa bahan api itu berasal dari "barisan pengeluaran" bukan Rusia .

Sistem ini terkenal sukar untuk disahkan. Pengendali EU sepatutnya meminta bukti dokumentari pengasingan, tetapi CREA dan penganalisis lain telah lama memberi amaran bahawa pengesahan berasaskan kertas daripada kilang penapisan negara ketiga tidak disokong oleh mekanisme penguatkuasaan yang boleh dipercayai .

Menjelang akhir Jun 2026, CREA menganggarkan EU telah mengimport hampir €1 bilion nilai bahan api melalui laluan ini pada tahun 2026 sahaja . Data Julai menunjukkan masalah ini semakin teruk: 18 penghantaran produk minyak dari kilang penapisan yang sebahagiannya menggunakan minyak mentah Rusia memasuki pelabuhan EU pada Julai, lebih dua kali ganda daripada 8 penghantaran yang direkodkan pada Jun . Sepanyol dan Cyprus masing-masing menerima tujuh daripada kargo Julai, dengan Croatia, Perancis, Greece, Itali, Malta, dan Belanda juga menerima penghantaran. Daripada penghantaran tersebut, lapan datang melalui kilang penapisan Turki, lima melalui India, dan lima melalui Georgia .

Kapal Tangki Berkaitan G7: Lonjakan Greece

Saluran kedua yang melemahkan harga siling minyak ialah penglibatan perkapalan berkaitan G7 yang semakin meningkat. Pada Julai 2026, kapal tangki yang berdaftar, dimiliki, atau dikendalikan oleh syarikat G7+ mengangkut 36.2% daripada eksport minyak mentah Rusia — bahagian tertinggi dalam setahun, meningkat daripada 34.4% pada Jun . Rusia mengeksport 4.3 juta tong sehari minyak mentah pada bulan tersebut .

Pengendali perkapalan Greece adalah pemacu utama. Kapal tangki berkaitan Greece meningkatkan pengangkutan mereka daripada 24.9 juta tong pada Jun kepada 26.4 juta tong pada Julai — volum bulanan tertinggi dalam hampir tiga tahun, mengekalkan Greece di kedudukan utama dalam perdagangan minyak mentah Rusia . Greece telah menolak penguatkuasaan maritim yang lebih ketat, dan kapalnya terus mengangkut minyak mentah Rusia di bawah bendera atau insurans G7+, mengekalkan aliran dan memastikan kos pengangkutan rendah untuk Moscow .

Ini penting kerana mengekalkan akses kepada perkhidmatan kapal tangki berkaitan G7 membolehkan Rusia menjual minyak mentah melebihi harga siling tanpa perlu bergantung sepenuhnya kepada kapal "armada bayangan" yang lebih tua, lebih perlahan, dan lebih mahal .

Pengecualian Belgium: 100% Bergantung kepada LNG Rusia

Saluran ketiga bukanlah celah tetapi jurang dalam dasar tenaga. CREA menyerlahkan bahawa Belgium memperoleh semua import LNGnya dari Rusia pada Julai 2026 — menjadikan negara itu 100% bergantung kepada gas asli cecair Rusia untuk bekalan LNGnya pada bulan tersebut . Belgium mengimport kira-kira 0.4 juta tan LNG secara eksklusif dari Rusia .

Ini sebahagiannya didorong oleh gangguan bekalan Timur Tengah akibat konflik Iran yang memotong sumber LNG lain . Belgium, pengimport LNG kelima terbesar Eropah, menyaksikan jumlah import LNGnya jatuh lebih 40% pada Julai berbanding bulan yang sama tahun lepas . Keadaan ini menekankan bagaimana negara anggota EU masih bergantung secara struktur kepada gas Rusia walaupun mengenakan sekatan minyak, mendedahkan jurang penguatkuasaan dan dasar tenaga yang besar.

Adakah Harga Siling Minyak Gagal?

Penilaian terus terang CREA ialah harga siling minyak telah dilumpuhkan. "Harga siling minyak gagal mengenakan kekangan yang tahan lama ke atas pendapatan eksport minyak mentah Rusia," kumpulan itu membuat kesimpulan .

Walaupun jumlah hasil eksport bahan api fosil Rusia jatuh 12% bulan ke bulan pada Julai kepada €683 juta sehari — didorong oleh harga gas yang lebih rendah — hasil eksport minyak mentah sebenarnya rata, meningkat 1% kepada €392 juta sehari . Mekanisme harga siling, yang direka untuk memaksa Rusia menjual pada harga diskaun atau mengurangkan pengeluaran, telah dilemahkan oleh celah penapisan, ketersediaan kapal tangki berkaitan G7, dan penguatkuasaan yang lemah di sempadan EU .

Ringkasan Penemuan Utama

• 18 penghantaran bahan api yang sebahagiannya dibuat daripada minyak mentah Rusia memasuki pelabuhan EU pada Julai, dua kali ganda jumlah Jun .
• €1 bilion dalam bahan api yang ditapis daripada minyak mentah Rusia telah memasuki EU pada tahun 2026 sahaja melalui negara ketiga .
• 36.2% daripada eksport minyak mentah Rusia dibawa oleh kapal tangki berkaitan G7 pada Julai — tertinggi dalam setahun .
• Pengendali Greece menghantar 26.4 juta tong minyak mentah Rusia pada Julai, yang tertinggi dalam hampir tiga tahun .
• Belgium memperoleh 100% daripada import LNGnya dari Rusia pada Julai, kira-kira 400,000 tan .
• Hasil eksport minyak mentah Rusia pada Julai ialah €392 juta sehari, rata berbanding Jun .
• CREA membuat kesimpulan bahawa harga siling minyak "gagal mengenakan kekangan yang tahan lama ke atas pendapatan eksport minyak mentah Rusia" .