Musim Kebakaran €15 Bilion Eropah: Kenapa EU Kini Utamakan Pemulihan Alam Semula Jadi Berbanding Pemadaman Reaktif

Anggaran kos ekonomi kebakaran hutan musim panas ini

Terdapat beberapa angka yang sering disebut, masing-masing merangkumi skop kerosakan yang berbeza:

Anggaran FT sebanyak €3.1 bilion meliputi dua bulan pertama musim awal dan lebih sempit skopnya, fokus kepada kos pemulihan tanah. Anggaran €15 bilion+ adalah anggaran yang lebih luas dan terkini bagi keseluruhan impak ekonomi musim panas. Sebagai perbandingan, anggaran kos tahunan purata Suruhanjaya Eropah untuk kebakaran hutan di seluruh EU hanyalah €2.5 bilion .

Negara mana paling terjejas?

• France — negara paling teruk; jumlah kerugian boleh mencecah €10–15 bilion .
• Sepanyol — antara lima negara paling terjejas dalam analisis FT .
• Portugal, Itali, Greece — turut antara yang paling terjejas. Hampir 500,000 hektar terbakar di lima negara paling terjejas dalam dua bulan pertama sahaja .

Strategi baharu EU: daripada reaksi kepada pencegahan

Suruhanjaya Eropah telah memperkenalkan satu set langkah dan cadangan belanjawan yang komprehensif untuk menangani krisis ini, berpusatkan pendekatan bersepadu yang mengutamakan pencegahan berbanding respons.

1. Strategi Pengurusan Risiko Kebakaran Hutan Bersepadu

Pada 25 Mac 2026, Suruhanjaya melancarkan rangka kerja holistik yang merangkumi pencegahan, persediaan, respons, dan pemulihan . Ia secara jelas mengutamakan pencegahan berasaskan ekosistem: memulihkan ekosistem yang terdegradasi, menggalakkan pembakaran terkawal, ragut, dan pengurusan hutan mampan untuk membina landskap yang tahan api . Strategi ini bercita-cita untuk menjadikan daya tahan api sebagai pelaburan strategik, bukan sekadar kos .

2. Syor Majlis mengenai Pengurusan Risiko Kebakaran Hutan Bersepadu

Diguna pakai oleh Majlis EU pada 29 Jun 2026, panduan yang tidak mengikat secara undang-undang tetapi berat dari segi politik ini mendesak negara anggota melabur dalam pengurusan landskap dan pemulihan ekosistem . Ia secara khusus mengesyorkan pemulihan tanah lembap, gambut, sungai, dan dataran banjir untuk mewujudkan pemecah api semula jadi .

3. Penempatan awal aset pemadaman api rekod

Untuk musim panas 2026, EU mengerahkan 777 anggota bomba dari 14 negara ke kawasan berisiko tinggi di enam negara selatan Eropah, bersama pesawat dan pakar kecemasan — kapasiti pra-penempatan tertinggi pernah dicatat . Sebuah stesen pemadaman kebakaran serantau Eropah baharu juga dilancarkan di Cyprus .

4. Dana dasar perpaduan (Cohesion Policy)

Sudah merangkumi 65 juta hektar tanah melalui projek perlindungan kebakaran hutan, dana dasar perpaduan adalah alat sedia ada utama untuk pencegahan .

5. Program LIFE: panggilan projek alam

Pada Ogos 2026, Suruhanjaya mengumumkan anggaran €173.5 juta dalam belanjawan panggilan yang tersedia untuk projek tindakan standard fokus alam, termasuk pemulihan ekosistem .

6. Sasaran perbelanjaan biodiversiti

EU komited 10% daripada jumlah belanjawan EU untuk biodiversiti pada 2026 dan 2027, meningkat daripada 7.5% pada 2024, yang secara langsung menyokong pemulihan alam dan langkah pencegahan kebakaran .

7. Pembiayaan berterusan di bawah CAP, Dasar Perpaduan, dan Mekanisme Perlindungan Awam EU

Suruhanjaya menyasarkan untuk meneruskan dan memperluas pembiayaan untuk pelaburan berkaitan pengurusan tanah serta langkah pencegahan dan pemulihan . Ini termasuk tindakan agro-alam sekitar dan iklim yang memberi ganjaran kepada petani dan pemegang hutan kerana beralih ke arah sistem pengeluaran yang lebih berdaya tahan.

Pokoknya

Krisis kebakaran hutan Eropah telah mencapai titik genting. Gabungan kerugian ekonomi yang memecah rekod dan kejadian cuaca ekstrem yang semakin kerap telah memaksa peralihan strategik di Brussels. Pendekatan baharu ini mengiktiraf bahawa ekosistem yang sihat — tanah lembap yang mengekalkan kelembapan, hutan yang diurus untuk mengurangkan beban bahan mudah terbakar, dan landskap yang diragut oleh ternakan — adalah pemecah api paling berkesan dan kos-effisien yang ada. Persoalannya kini: adakah negara anggota EU akan menyelaraskan cita-cita strategi ini dengan pelaburan yang diperlukan di lapangan?