Lonjakan Solar Afrika: Antara Cita-cita Perkilangan Domestik dan Penguasaan China yang Semakin Kukuh

Namun, kapasiti solar terpasang Afrika – panel yang sebenarnya dipasang di atas bumbung dan di ladang – hanyalah 23.4 GW menurut Persatuan Industri Solar Afrika (AFSIA), iaitu sebahagian kecil daripada apa yang diperlukan oleh benua ini. (Anggaran AFSIA sendiri, yang menggunakan data eksport China, meletakkan angka setinggi 63.9 GW, menggambarkan kesukaran menjejak pemasangan di luar grid .)

Jurang dengan import China sungguh mengejutkan

Import panel China menguasai pengeluaran tempatan dengan jurang yang besar dan semakin melebar.

• Pada 2024, eksport panel solar China ke Afrika mencecah 11.36 GW, meningkat 43% tahun ke tahun, dengan Afrika Selatan mendahului pada 3.81 GW dan Maghribi pada 1.13 GW .
• Dalam tempoh 12 bulan sehingga Jun 2025, import mencecah 15 GW – peningkatan 60% .
• Untuk tahun penuh 2025, China menghantar anggaran 18.8 GW ke Afrika, meningkat 48% daripada 2024, menurut Ember .
• Secara kumulatif, dari 2017 hingga pertengahan 2026, China mengeksport 58.1 GW panel solar ke benua itu .

Jumlah kapasiti perkilangan panel solar domestik Afrika (~2.3 GW merentas semua negara) adalah kira-kira bersamaan dengan dua bulan import China pada kadar semasa.

Masalah struktur: Tiada pengeluaran sel secara komersial

Jurang paling kritikal ialah tiada negara Afrika menghasilkan sel solar atau wafer pada skala komersial . Barisan 'perkilangan' sedia ada – di Maghribi, Afrika Selatan, dan Nigeria – pada dasarnya adalah operasi pemasangan modul yang mengimport sel, bingkai, kaca, dan papan belakang dari China.

Ini bermakna:

• Afrika hanya meraih segmen nilai terendah dalam rantaian bekalan.
• Kandungan tempatan dalam panel yang dipasang adalah kecil.
• Benua ini terdedah kepada harga China, gangguan bekalan, dan perubahan dasar perdagangan.
• Penganalisis menyatakan bahawa sel buatan China sangat murah sehingga kelebihan kos pada peringkat pemasangan pun amat tipis .

Pelaburan tenaga China: Beralih dari pinjaman kepada eksport

China kekal sebagai pelabur asing terbesar dalam sektor kuasa sub-Sahara Afrika, dengan pembiayaan sektor tenaga melebihi $30 bilion sepanjang 2010–2020 . Dari 2020 hingga 2024, pelaburan China menghasilkan lebih 32 GW kapasiti penjanaan kuasa merentas 30 negara – bernilai lebih $33 bilion . Solar sahaja membentuk 57% daripada pelaburan tenaga boleh baharu China di Afrika dari 2010 hingga 2021 .

Namun, model ini sedang beralih. Pinjaman tenaga China semakin perlahan dengan ketara – hanya satu pinjaman tenaga disahkan pada 2024 (projek transmisi di Angola) – apabila Beijing beralih kepada bekalan peralatan berorientasikan eksport dan bukannya pembiayaan projek .

Desakan Afrika Selatan: Eskom Green dan sasaran 32 GW

Afrika Selatan meletakkan dirinya sebagai calon utama untuk perkilangan solar tempatan berskala besar dan sebagai destinasi pelaburan tenaga bersih utama.

Pada Jun 2026, Eskom melancarkan Eskom Green, sebuah anak syarikat tenaga boleh baharu milik penuh yang diluluskan untuk mengumpul dana sendiri dan menjalin perkongsian awam-swasta . Anak syarikat ini menyasarkan 32 GW kapasiti tenaga boleh baharu menjelang 2040, merangkumi solar, angin, dan storan bateri, dengan fasa awal 5.6 GW penjanaan bebas karbon . Ia menerima kelulusan kawal selia PFMA akhir pada Julai 2026 .

Walau bagaimanapun, penganalisis menjangkakan saluran paip ini akan mewujudkan lebih banyak permintaan untuk peralatan solar China berbanding pengeluaran tempatan, memandangkan perkilangan domestik tidak dapat berkembang secepat itu .

Tinjauan: Penguasaan China akan berterusan tanpa perubahan dasar besar

Penganalisis industri secara umumnya bersetuju bahawa penguasaan China dalam pasaran solar Afrika akan kekal untuk masa depan yang boleh dijangka, melainkan terdapat tarif, subsidi, atau kejayaan dalam perkilangan hulu yang ketara .

• China menghasilkan 80% panel solar dunia pada 2024, dan kapasiti berlebihan yang besar bermakna harga panel terus jatuh .
• Eksport panel China ke Afrika berkembang lebih cepat daripada kapasiti tempatan – nisbah import-ke-pengeluaran tempatan telah melebar, bukan mengecil.
• Walaupun semua kilang berskala giga-watt Afrika yang dirancang dapat beroperasi, ia masih hanya akan membekalkan sebahagian kecil daripada permintaan yang diunjurkan, dan pergantungan huluan mereka terhadap sel dan wafer China akan kekal .

Kesimpulannya: Desakan perkilangan solar domestik Afrika adalah nyata dan semakin pantas, tetapi ia bermula dari asas yang sangat kecil, terhad kepada pemasangan panel bernilai rendah, dan terus dipintas oleh lonjakan import China yang membanjiri pasaran. Tanpa pengeluaran sel berskala besar, dasar perdagangan pelindung, atau subsidi berterusan, penguasaan China dalam rantaian nilai solar Afrika dijangka berterusan sepanjang dekad ini dan berkemungkinan sehingga ke tahun 2030-an .