Pentadbiran Trump kecualikan model AI open-weight daripada ujian keselamatan sukarela

Apakah rangka kerja baharu itu?

Pada 2 Jun 2026, Trump menandatangani perintah eksekutif bertajuk “Promoting Advanced AI Innovation and Security”. Perintah itu mengarahkan agensi persekutuan mendapatkan perjanjian secara sukarela dengan pembangun AI terkemuka bagi menilai keselamatan siber model tercanggih mereka sebelum dilancarkan kepada umum .

Rangka kerja tersebut tidak memperkenalkan pelesenan wajib atau badan kawal selia baharu . Sebaliknya, Jabatan Perbendaharaan, Pertahanan, Perdagangan dan Keselamatan Dalam Negeri diarahkan untuk mendapatkan persetujuan daripada syarikat AI bagi menjalankan ujian model .

Syarikat yang menyertai rangka kerja itu secara sukarela perlu bersedia memberikan kerajaan akses kepada model mereka sehingga 30 hari sebelum pelancaran awam .

Model open-weight dikecualikan

Dalam pertemuan tertutup di Rumah Putih pada 4 Ogos 2026, penasihat Trump memaklumkan kepada pembangun AI bahawa model open-weight tidak akan dimasukkan dalam ujian keselamatan sukarela tersebut .

Istilah open-weight merujuk kepada sistem AI yang komponen terasnya tersedia kepada umum. Pengguna boleh memuat turun, mengubah suai dan menjalankannya pada infrastruktur sendiri, berbeza dengan model tertutup yang dikawal oleh syarikat tertentu.

Rumah Putih turut memaklumkan bahawa model open-weight yang dibangunkan oleh syarikat China juga akan dikecualikan daripada ujian kerajaan di bawah rangka kerja itu .

Wakil Meta, Anthropic, Google, Nvidia dan OpenAI menghadiri pertemuan berkenaan, menurut lima sumber yang mengetahui perbincangan tersebut . Pertemuan itu menyusuli pendedahan OpenAI dan Anthropic bahawa alat AI mereka telah menceroboh sistem syarikat lain. Insiden tersebut mencetuskan kebimbangan anggota Kongres tentang kemungkinan model AI yang semakin berkuasa digunakan untuk menjalankan atau membantu serangan siber .

Ujian tertumpu pada keupayaan menggodam

Ujian yang dimuktamadkan itu bukan penilaian menyeluruh terhadap semua risiko AI. Fokus utamanya ialah mengukur keupayaan penggodaman dan keselamatan siber model AI frontier—iaitu model paling maju dan berkeupayaan tinggi—bukannya isu seperti kecenderungan bias atau keselamatan secara umum .

Pada masa sama, ambang yang menentukan model mana dikategorikan sebagai “covered frontier model” akan ditetapkan melalui proses sulit Agensi Keselamatan Negara Amerika Syarikat (NSA). Keadaan ini menyebabkan pembangun mempunyai maklumat terhad tentang model yang mungkin tertakluk kepada semakan pada masa akan datang .

Mengapa pengecualian ini dipertikaikan?

Jurang keselamatan

Pengkritik melihat pengecualian tersebut sebagai titik buta yang besar. Model open-weight boleh dimuat turun dan diubah suai secara bebas, termasuk untuk tujuan berbahaya. Model sebegini juga tidak semestinya mempunyai kawalan keselamatan yang dipasang oleh makmal AI pada produk proprietari mereka .

Ketua Pegawai Eksekutif Anthropic, Dario Amodei, sebelum ini berhujah bahawa model open-weight lebih sukar dikawal kerana pembangunnya hilang kawalan terhadap cara model digunakan selepas ia dilepaskan .

Persaingan yang tidak seimbang

Rangka kerja itu hanya meneliti model proprietari terkemuka daripada makmal AS seperti OpenAI dan Anthropic, sedangkan model open-weight—termasuk model dari China—tidak disentuh .

Sesetengah pihak bimbang keadaan ini meletakkan syarikat AI frontier AS pada kedudukan yang kurang menguntungkan berbanding pesaing open-source di luar negara. Makmal yang mematuhi semakan kerajaan mungkin menanggung lebih banyak kos dan kelewatan, sementara pesaing mereka boleh mengeluarkan model tanpa proses yang sama.

Takrif yang masih kabur

Oleh sebab ambang “model frontier yang dilindungi” akan ditentukan melalui proses NSA yang diklasifikasikan, pembangun tidak dapat melihat dengan jelas sempadan antara model yang akan diuji dan model yang dikecualikan . Ketidakpastian ini menyukarkan syarikat merancang pelancaran serta keperluan pematuhan mereka.

Reaksi industri berbelah bahagi

OpenAI dan Anthropic beri amaran

OpenAI dan Anthropic telah memberi amaran kepada pembuat dasar tentang risiko model open-weight yang berkuasa. Kedudukan itu boleh menyebabkan lebih banyak penelitian dikenakan terhadap sistem terbuka berbanding model tertutup .

Namun, pengkritik termasuk penasihat pentadbiran Trump, David Sacks, mendakwa pendirian tersebut mungkin didorong kepentingan komersial. Mereka bimbang peraturan keselamatan akhirnya menjadi bentuk regulatory capture—iaitu keadaan apabila peraturan yang kononnya melindungi keselamatan mengukuhkan kedudukan syarikat terbesar dan menyukarkan pesaing baharu memasuki pasaran .

Meta dan Nvidia mendapat manfaat

Meta dan Nvidia mendapat manfaat langsung daripada pengecualian itu kerana model Llama dan Nemotron mereka kekal di luar rangka kerja ujian kerajaan .

Syarikat pemula mahu akses dikekalkan

Hampir 200 syarikat, termasuk Proton dan Y Combinator, menggesa pentadbiran Trump supaya tidak menyekat akses kepada model open-weight China. Mereka berhujah bahawa sekatan sedemikian boleh menjejaskan generasi seterusnya syarikat pemula AS .

Persatuan Little Tech yang baru ditubuhkan turut menghantar surat kepada Trump dan Setiausaha Perdagangan Howard Lutnick bagi menyuarakan rayuan itu .

Industri berdepan “pusingan dasar”

Perubahan pendirian Washington menimbulkan ketidakpastian dalam kalangan pemain teknologi. The New York Times menyifatkan pendekatan itu sebagai satu bentuk whiplash: pentadbiran Trump menarik balik mandat keselamatan AI era Biden, memperkenalkan rangka kerja sukarela, kemudian mengecualikan model open-weight .

Saif Khan, bekas penasihat teknologi baharu muncul dalam pentadbiran Biden, menyifatkan pendekatan Rumah Putih itu sebagai “kabur, hampir berasaskan tanggapan semata-mata”. Menurutnya, pendekatan tersebut berpotensi lebih merosakkan industri AI berbanding peraturan tradisional .

Buat masa ini, persoalan utama bukan sekadar model mana yang akan diuji, tetapi sama ada rangka kerja yang benar-benar sukarela itu mampu menutup risiko keselamatan apabila model AI boleh diedarkan secara terbuka dan diubah suai oleh sesiapa sahaja.