Pindaan 2026 Peraturan Reka Bentuk Cip China: Ganti Rugi Punatif, Hak Cagaran, dan Pelan Penguasaan Semikonduktor

Pada 3 Ogos 2026, China menerbitkan pindaan Peraturan Perlindungan Reka Bentuk Susun Atur Litar Bersepadu (Dekri Majlis Negara No. 842), pindaan sistematik pertama rejim ini sejak 2001. Pindaan 54 perkara ini merupakan usaha paling signifikan Beijing untuk memodenkan undang-undang harta intelek semikonduktor ketika negara itu mengharungi sekatan eksport AS yang semakin ketat dan lonjakan bersejarah dalam pengeluaran cip domestik.

Peraturan ini berkuat kuasa pada 15 Oktober 2026 . Perdana Menteri Li Qiang menandatangani dekri tersebut pada 23 Julai 2026 .

Apa Yang Berubah dalam Peraturan Baharu

Keperluan Pendaftaran dan Keaslian yang Lebih Ketat

Peraturan pindaan memperketat proses permohonan dengan ketara. Pemohon kini mesti mendasarkan permohonan mereka pada aktiviti kreatif sebenar — penyerahan palsu dilarang sama sekali . Pengisytiharan keaslian wajib mesti disertakan bersama salinan atau lukisan yang jelas menunjukkan bahagian asal reka bentuk . Permohonan yang jelas gagal memenuhi standard keaslian hendaklah ditolak .

Setelah didaftarkan, perlindungan masih terdedah: mana-mana pihak ketiga boleh memohon untuk membatalkan pendaftaran yang tidak memenuhi keperluan, dan jika dibatalkan, hak eksklusif dianggap tidak pernah wujud . Skop perlindungan ditentukan oleh salinan atau lukisan berdaftar, dengan pengisytiharan keaslian digunakan untuk tafsiran .

Ganti Rugi Punatif untuk Pelanggaran Sengaja

Mungkin perubahan paling besar dalam penguatkuasaan IP: mahkamah kini boleh memberikan ganti rugi punatif untuk pelanggaran serius yang disengajakan . Ganti rugi dikira berdasarkan kerugian sebenar pemegang hak atau keuntungan pelanggar, dengan pengganda punatif tersedia untuk kes yang serius . TechTimes melaporkan bahawa untuk pelanggaran sengaja dengan keadaan serius, mahkamah boleh memberikan antara satu hingga lima kali ganda ganti rugi asas yang dikira . Ini selari dengan trend undang-undang IP China yang lebih luas menaikkan kos pelanggaran untuk menghalang tingkah laku tiruan .

Pelesenan, Cagaran, dan Subjek Paten Baharu

Peraturan ini menjelaskan hak pelesenan dan pemilikan bersama untuk reka bentuk susun atur, memperkemas laluan untuk mengkomersialkan reka bentuk cip .

Buat pertama kali, reka bentuk susun atur boleh dicagarkan sebagai pinjaman, memberikan rumah reka bentuk fabless domestik akses kepada pembiayaan menggunakan IP mereka . Peruntukan ini secara langsung menangani kekangan pembiayaan untuk pereka cip kecil China.

Peraturan juga secara jelas meluaskan perlindungan kepada litar bersepadu fotonik dan kuantum, bukan hanya IC elektronik tradisional , satu langkah berpandangan ke hadapan apabila seni bina pengkomputeran generasi akan datang semakin mendapat perhatian.

Konteks Strategik: Mengapa Sekarang?

Pindaan ini adalah respons langsung terhadap sekatan eksport AS yang semakin ketat ke atas peralatan dan teknologi pembuatan cip termaju . Beijing merangka langkah ini sebagai sebahagian daripada dorongan lebih luas untuk sara diri teknologi dan melindungi kepakaran cip domestik daripada tekanan asing . Dengan menaikkan standard perlindungan IP, China bertujuan untuk memberi insentif kepada inovasi domestik dan menarik pereka cip untuk mendaftar dan mengkomersialkan kerja mereka dalam rangka kerja undang-undang China .

Angka di Sebalik Dasar

Momentum industri semikonduktor China menyediakan latar belakang ekonomi untuk baik pulih kawal selia ini:

• Pada separuh pertama 2026, nilai eksport IC China melonjak 88.7% tahun-ke-tahun (dalam yuan), didorong oleh permintaan AI global yang kukuh dan kenaikan harga memori .
• Dari segi volum, China mengeksport 179.44 bilion litar bersepadu bernilai $177.28 bilion pada H1 2026 — peningkatan lebih daripada 96% tahun-ke-tahun mengikut nilai .
• Untuk tahun penuh 2025, China menghasilkan 484.3 bilion litar bersepadu, menurut laporan TrendForce dan SCMP yang memetik Kementerian Perindustrian dan Teknologi Maklumat China .

Pakej peraturan ini menggabungkan penguatkuasaan IP yang lebih kukuh dengan alat pengkomersialan yang lebih fleksibel, bertujuan mewujudkan persekitaran undang-undang yang dapat mengekalkan sektor semikonduktor China yang berkembang pesat dalam tempoh sekatan teknologi luaran.