AS Serah Kepimpinan SAG-U kepada Sekutu NATO: Apa Maknanya untuk Ukraine?

Peralihan itu dijangka mengambil masa sehingga 12 bulan. Seorang pegawai Eropah atau Kanada akan mengetuai SAG-U, sementara timbalan dari Komando Eropah AS kekal terlibat bagi memastikan operasi tidak terputus . Leftenan Jeneral Curtis Buzzard akan meninggalkan jawatannya pada 3 Julai 2026. Beliau akan digantikan oleh Leftenan Jeneral Guillaume Beaurpere, yang akan mengawasi pengurangan penglibatan AS di Wiesbaden .

Mengapa Pentagon menyerahkan kepimpinan SAG-U?

Keputusan ini didorong oleh tiga faktor utama.

1. Pengurangan jejak AS di Eropah

Pentagon menyifatkan langkah berkenaan sebagai usaha untuk “mengagihkan beban dalam pakatan” serta menyelaraskan sumber AS dengan Strategi Pertahanan Nasionalnya . Ia turut mengikuti beberapa perubahan lain: AS telah menarik briged tenteranya dari Romania dan Poland, selain menyerahkan beberapa komando NATO kepada United Kingdom, Itali, Jerman dan Poland pada 2026 .

2. Dasar pentadbiran Trump

Peralihan ini selari dengan penilaian semula pentadbiran Trump terhadap penggiliran tentera AS dan penempatan kepimpinan kanan ketenteraan di benua Eropah. Negara yang tidak meningkatkan perbelanjaan pertahanan juga telah diberi amaran bahawa mereka tidak akan menerima bantuan .

3. SAG-U pada asalnya bersifat sementara

Pentagon berkata SAG-U sejak awal lagi direka sebagai struktur peralihan, bukannya misi kekal yang dipimpin AS . Kumpulan itu ditubuhkan pada November 2022 selepas pencerobohan besar-besaran Rusia ke atas Ukraine, dengan tugas menyediakan rangka kerja khusus untuk menyelaras bantuan keselamatan, termasuk penghantaran peralatan dan latihan .

Bagaimana proses peralihan akan berlaku?

• Tempoh: Penyerahan kuasa boleh mengambil masa sehingga setahun. Pegawai berkata operasi bersama Ukraine tidak akan terganggu sepanjang tempoh tersebut .
• Kepimpinan baharu: Seorang pegawai Eropah atau Kanada akan mengambil alih komando. Negara yang bakal memimpin SAG-U masih belum diumumkan secara terbuka.
• AS kekal terlibat: Komando Eropah AS akan terus mempunyai peranan melalui seorang timbalan AS .
• Pertukaran komander: Leftenan Jeneral Curtis Buzzard, yang memimpin SAG-U sejak Ogos 2024, akan berundur pada 3 Julai 2026. Leftenan Jeneral Guillaume Beaurpere akan mengambil alih dan mengawasi pengurangan operasi Amerika di markas itu .

NATO menggambarkan langkah ini sebagai “satu lagi contoh sekutu mengambil tanggungjawab lebih besar”, sambil menegaskan bahawa sokongan kepada Ukraine kekal sebagai keutamaan utama . Secara umum, sekutu NATO menyambut baik pemindahan kuasa itu kerana berpendapat Eropah perlu memikul tanggungjawab lebih besar terhadap misi berkenaan .

Kebimbangan terhadap keupayaan ketenteraan AS

Walaupun Washington dan NATO menjangkakan operasi bantuan akan diteruskan, pengurangan peranan langsung AS menimbulkan beberapa persoalan.

Risikan satelit dan penentuan sasaran

Beberapa sumber memberi amaran bahawa penglibatan AS yang lebih kecil boleh menimbulkan masalah dalam risikan satelit dan penentuan sasaran — bidang yang banyak bergantung pada aset serta kepakaran unik Amerika . AS ketika ini menyediakan imejan satelit masa nyata yang penting dan menyelaras penentuan sasaran berketepatan tinggi untuk serangan Ukraine. Seorang pegawai NATO mengakui peralihan itu “boleh menimbulkan masalah dalam risikan dan aspek lain” .

Logistik pengangkutan berat

Keupayaan pengangkutan udara dan laut global tentera AS, yang digunakan untuk memindahkan peralatan berat ke Ukraine, mungkin sukar ditandingi oleh anggota NATO lain pada skala yang sama .

Pertukaran antara keupayaan dan kestabilan politik

Ada pegawai yang melihat kepimpinan Eropah sebagai langkah yang boleh mengurangkan risiko akibat turun naik politik domestik AS. Komando yang dipimpin Eropah mungkin kurang terdedah kepada perubahan dasar mengejut di Washington .

Namun, penghapusan kepimpinan AS juga bermakna Amerika tidak lagi memainkan peranan langsung dalam “membentuk rupa angkatan tentera Ukraine pada masa depan” . Dengan kata lain, peralihan ini mungkin mengurangkan kebergantungan kepada keputusan politik AS, tetapi pada masa yang sama berisiko mengecilkan akses kepada keupayaan tertentu yang selama ini disediakan Washington.

Apa itu SAG-U?

Security Assistance Group–Ukraine ialah markas pasukan bersama ketenteraan AS yang ditubuhkan pada November 2022 di U.S. Army Garrison, Wiesbaden, Jerman . Ia bertanggungjawab menyediakan “struktur organisasi jangka panjang dan berfokus” untuk menyelia bantuan keselamatan kepada Ukraine, termasuk penghantaran senjata serta latihan .

Pada April 2025, SAG-U mempunyai 329 anggota dan beroperasi di bawah Komando Eropah AS . Pada Disember 2024, NATO Security Assistance and Training for Ukraine (NSATU) mula mengambil alih sebahagian tanggungjawab SAG-U .

Penyerahan kepimpinan terbaharu ini secara berkesan melengkapkan peralihan misi tersebut daripada struktur yang diterajui AS kepada misi yang lebih dipimpin NATO — tanpa menamatkan penglibatan Amerika sepenuhnya.