Jadi, mengapa pendirian Volkswagen berubah? Dua perkembangan utama menjelaskan peralihan itu: VW berjaya melindungi importnya sendiri dari China, manakala satu kelompongan peraturan membolehkan jenama China mengejar dan memintas model PHEV terlarisnya.
Pada 2024, Volkswagen sendiri terdedah kepada tarif menyeluruh EU. Syarikat itu mengeluarkan Cupra Tavascan dan beberapa kenderaan elektrik lain di kilang-kilangnya di China untuk dieksport ke Eropah. Tarif yang dikenakan secara umum akan meningkatkan kos import model-model tersebut secara langsung .
VW ketika itu memberi amaran bahawa kenaikan tarif boleh membawa kepada tindakan balas terhadap jenama global yang beroperasi di China . Syarikat itu juga menyifatkan tarif tambahan sehingga 38% ke atas kenderaan elektrik China sebagai langkah yang tidak sesuai untuk mengukuhkan daya saing industri automotif Eropah dalam jangka panjang .
Menjelang Februari 2026, Suruhanjaya Eropah menerima perjanjian komitmen harga Volkswagen. Melalui aturan itu, kenderaan elektrik bateri (BEV) Volkswagen yang dibuat di China boleh dikecualikan daripada tarif sebagai pertukaran kepada harga import minimum dan kuota jualan .
Perjanjian tersebut turut mewujudkan duluan baharu: pengecualian tarif boleh dirunding mengikut model dan syarat tertentu, bukannya hanya melalui dasar yang sama untuk semua pengeluar .
Selepas import VW sendiri mendapat perlindungan, risiko tarif lebih tinggi terhadap pesaing menjadi jauh lebih kecil bagi syarikat itu. Pada masa yang sama, tekanan persaingan dalam segmen PHEV semakin sukar diabaikan.
Tarif EU yang diperkenalkan pada 2024 menyasarkan kenderaan elektrik bateri atau BEV, bukan kenderaan hibrid plug-in. PHEV menggunakan bateri dan enjin pembakaran, lalu berada di luar skop utama tarif tersebut. Pengeluar China memanfaatkan ruang ini untuk memperluas jualan di Eropah .
Kesannya dapat dilihat dengan jelas dalam carta jualan:
Bagi Volkswagen, ini bukan lagi sekadar isu dasar perdagangan. Ia sudah menjadi ancaman terus terhadap kedudukan modelnya dalam pasaran.
Beberapa laporan menyatakan bahawa Volkswagen pernah melobi supaya tarif EU terdahulu tidak terlalu ketat, sekali gus membolehkan PHEV China terus memasuki Eropah pada kadar cukai yang rendah .
Keputusan itu akhirnya memakan diri apabila jenama China menggunakan ruang berkenaan untuk berkembang dan mengatasi model VW sendiri. Dalam erti kata lain, dasar yang pada mulanya membantu mengurangkan risiko kepada operasi Volkswagen turut membenarkan pesaingnya memperoleh kelebihan dalam segmen PHEV.
Volkswagen juga berdepan tekanan kos yang besar di pasaran domestiknya. Syarikat itu telah mengancam untuk menutup empat kilang di Jerman, termasuk kilang kenderaan elektrik sepenuhnya di Zwickau, Saxony .
Menteri ekonomi Saxony, Dirk Panter, mengaitkan tarif lebih tinggi dengan usaha melindungi asas pengeluaran Volkswagen di Jerman . Dengan langkah pengurangan kos dalaman yang menyakitkan dan mengambil masa, perlindungan tarif menawarkan jalan jangka pendek untuk mengurangkan tekanan persaingan.
EU sudah bersiap sedia untuk mengenakan tarif terhadap PHEV China juga pada Jun 2026, dengan tujuan menutup ruang yang membolehkan jenama seperti BYD mengelak daripada duti ke atas kereta elektrik .
Suruhanjaya Eropah turut mewujudkan rangka kerja yang membolehkan pengeluar mengehadkan eksport kenderaan elektrik dari China secara sukarela sebagai pertukaran kepada pelepasan tarif, dengan syarat seperti harga minimum dan kuota .
Namun, masih belum jelas sama ada perubahan pendirian Volkswagen itu akan cukup untuk memperlahankan kemaraan jenama China. Buat masa ini, angka jualan menunjukkan bahawa cabaran utama VW bukan sekadar tarif — tetapi juga kos pengeluaran, kepantasan pesaing dan keupayaan menawarkan PHEV yang lebih menarik kepada pembeli Eropah.