Tiga isu yang dikenal pasti Suruhanjaya Eropah

Suruhanjaya menyenaraikan tiga cara utama tetapan TikTok didakwa tidak mencapai standard keselamatan untuk pengguna bawah umur:

• Pengguna berusia 13 hingga 17 tahun boleh menjadikan akaun mereka awam. Kandungan dan profil mereka berpotensi dilihat oleh mana-mana pengguna, termasuk individu yang tidak mempunyai akaun TikTok . Kandungan yang dimuat naik oleh pengguna berusia 16 dan 17 tahun juga boleh disyorkan kepada pengguna lain melalui suapan For You .
• Pengguna berusia 13 hingga 15 tahun boleh menukar akaun peribadi kepada akaun awam dengan mudah. Walaupun TikTok menyediakan beberapa perlindungan lalai untuk kumpulan umur ini, Suruhanjaya mendapati reka bentuk antara muka menjadikan perlindungan tersebut terlalu mudah untuk diketepikan .
• Orang dewasa boleh melihat profil peribadi pengguna berusia 16 hingga 17 tahun. Walaupun akaun remaja lebih berusia itu ditetapkan sebagai peribadi, orang dewasa masih boleh melihat kandungan dan berinteraksi dengan mereka—keadaan yang menurut Suruhanjaya tidak memenuhi keperluan DSA .

Dengan kata lain, dakwaan ini tertumpu pada konsep selamat secara lalai. Suruhanjaya bukan mendakwa TikTok langsung tidak mempunyai ciri privasi, tetapi bahawa cara ciri itu direka membolehkan perlindungan tersebut dilemahkan dengan terlalu mudah .

Kronologi tindakan EU terhadap TikTok

Kes terkini ini sebahagian daripada tekanan kawal selia yang semakin meluas terhadap TikTok di Eropah. Siasatan rasmi Suruhanjaya Eropah, yang dibuka pada 19 Februari 2024, meliputi perlindungan kanak-kanak, ketelusan iklan, akses data untuk penyelidik serta risiko reka bentuk yang boleh menyebabkan ketagihan .

Denda berasingan di bawah GDPR

Selain tindakan di bawah DSA, TikTok turut berdepan denda yang dikenakan oleh Suruhanjaya Perlindungan Data Ireland di bawah Peraturan Perlindungan Data Umum (GDPR):

• €345 juta pada September 2023 — berkaitan pelanggaran privasi data kanak-kanak, termasuk pengesahan umur dan tetapan privasi bagi tempoh pada 2020 .
• €530 juta pada 2 Mei 2025 — berkaitan pemindahan data pengguna Kawasan Ekonomi Eropah ke China secara tidak sah. TikTok diarahkan menghentikan pemindahan tersebut jika pematuhan tidak dicapai dalam tempoh enam bulan .

EU mahu platform membuktikan keselamatan, bukan sekadar mendakwa selamat

Tindakan terhadap TikTok berlaku ketika EU memperhebat agenda lebih besar untuk melindungi kanak-kanak dalam talian.

• Pada Julai 2025, Suruhanjaya Eropah menerbitkan garis panduan DSA mengenai perlindungan bawah umur. Panduan itu menyentuh risiko seperti penjagaan seksual atau grooming, kandungan berbahaya, tingkah laku ketagihan dan buli siber .
• Pada Oktober 2025, Parlimen Eropah menyokong idea umur minimum digital seluruh EU, termasuk cadangan umur 16 tahun untuk akses kepada media sosial dalam keadaan tertentu. Parlimen turut menegaskan bahawa platform perlu direka supaya selamat sejak awal, bukannya memindahkan tanggungjawab sepenuhnya kepada ibu bapa .
• Pada 12 Mei 2026, Presiden Suruhanjaya Eropah Ursula von der Leyen mengumumkan rancangan untuk Akta Keadilan Digital (Digital Fairness Act). Cadangan itu dijangka menangani reka bentuk yang ketagihan atau memudaratkan, selain kemungkinan sekatan umur untuk media sosial .
• Pada 13 Julai 2026, panel khas mengenai keselamatan kanak-kanak dalam talian mengesyorkan supaya akses media sosial dihadkan untuk kanak-kanak bawah 13 tahun sehingga platform dapat membuktikan perkhidmatan mereka selamat .
• Pada 24 Julai 2026, dokumen Suruhanjaya mengenai keselamatan kanak-kanak menyatakan bahawa beban pembuktian perlu diletakkan pada penyedia platform—bukan pengawal selia, ibu bapa atau kanak-kanak—sehingga perkhidmatan tersebut terbukti selamat melalui reka bentuknya .

Cadangan had umur ini masih dalam proses perbincangan dan tidak boleh disamakan dengan undang-undang EU yang telah dimuktamadkan. Parlimen Eropah sebelum ini mencadangkan umur minimum digital 16 tahun, manakala cadangan mengehadkan akses kanak-kanak bawah 13 tahun merupakan sebahagian daripada perbincangan dasar yang lebih luas .

Apa yang mungkin berlaku kepada TikTok selepas ini?

Penemuan pada 24 Julai itu masih bersifat awal. TikTok kini berhak menjawab dakwaan Suruhanjaya Eropah dan mengemukakan pembelaannya sebelum keputusan akhir mengenai ketidakpatuhan dibuat .

Jika Suruhanjaya mengesahkan penilaian awalnya, TikTok boleh berdepan:

• Denda sehingga 6% daripada jumlah perolehan tahunan globalnya .
• Langkah pembetulan tambahan, termasuk arahan untuk mengubah tetapan lalai serta reka bentuk ciri yang digunakan oleh pengguna bawah umur .

TikTok menyatakan bahawa akaun remaja di platform itu sudah merangkumi lebih daripada 50 ciri privasi dan keselamatan, dan syarikat tersebut akan meneliti penemuan Suruhanjaya . Namun, kes ini menunjukkan perubahan penting dalam pendekatan penguatkuasaan EU: tumpuan bukan hanya pada kandungan yang menyalahi undang-undang, tetapi juga pada reka bentuk platform dan tetapan lalai yang boleh membentuk tahap risiko pengguna muda.

Tiga isu yang dikenal pasti Suruhanjaya Eropah

Suruhanjaya menyenaraikan tiga cara utama tetapan TikTok didakwa tidak mencapai standard keselamatan untuk pengguna bawah umur:

• Pengguna berusia 13 hingga 17 tahun boleh menjadikan akaun mereka awam. Kandungan dan profil mereka berpotensi dilihat oleh mana-mana pengguna, termasuk individu yang tidak mempunyai akaun TikTok . Kandungan yang dimuat naik oleh pengguna berusia 16 dan 17 tahun juga boleh disyorkan kepada pengguna lain melalui suapan For You .
• Pengguna berusia 13 hingga 15 tahun boleh menukar akaun peribadi kepada akaun awam dengan mudah. Walaupun TikTok menyediakan beberapa perlindungan lalai untuk kumpulan umur ini, Suruhanjaya mendapati reka bentuk antara muka menjadikan perlindungan tersebut terlalu mudah untuk diketepikan .
• Orang dewasa boleh melihat profil peribadi pengguna berusia 16 hingga 17 tahun. Walaupun akaun remaja lebih berusia itu ditetapkan sebagai peribadi, orang dewasa masih boleh melihat kandungan dan berinteraksi dengan mereka—keadaan yang menurut Suruhanjaya tidak memenuhi keperluan DSA .

Dengan kata lain, dakwaan ini tertumpu pada konsep selamat secara lalai. Suruhanjaya bukan mendakwa TikTok langsung tidak mempunyai ciri privasi, tetapi bahawa cara ciri itu direka membolehkan perlindungan tersebut dilemahkan dengan terlalu mudah .

Kronologi tindakan EU terhadap TikTok

Kes terkini ini sebahagian daripada tekanan kawal selia yang semakin meluas terhadap TikTok di Eropah. Siasatan rasmi Suruhanjaya Eropah, yang dibuka pada 19 Februari 2024, meliputi perlindungan kanak-kanak, ketelusan iklan, akses data untuk penyelidik serta risiko reka bentuk yang boleh menyebabkan ketagihan .

Denda berasingan di bawah GDPR

Selain tindakan di bawah DSA, TikTok turut berdepan denda yang dikenakan oleh Suruhanjaya Perlindungan Data Ireland di bawah Peraturan Perlindungan Data Umum (GDPR):

• €345 juta pada September 2023 — berkaitan pelanggaran privasi data kanak-kanak, termasuk pengesahan umur dan tetapan privasi bagi tempoh pada 2020 .
• €530 juta pada 2 Mei 2025 — berkaitan pemindahan data pengguna Kawasan Ekonomi Eropah ke China secara tidak sah. TikTok diarahkan menghentikan pemindahan tersebut jika pematuhan tidak dicapai dalam tempoh enam bulan .

EU mahu platform membuktikan keselamatan, bukan sekadar mendakwa selamat

Tindakan terhadap TikTok berlaku ketika EU memperhebat agenda lebih besar untuk melindungi kanak-kanak dalam talian.

• Pada Julai 2025, Suruhanjaya Eropah menerbitkan garis panduan DSA mengenai perlindungan bawah umur. Panduan itu menyentuh risiko seperti penjagaan seksual atau grooming, kandungan berbahaya, tingkah laku ketagihan dan buli siber .
• Pada Oktober 2025, Parlimen Eropah menyokong idea umur minimum digital seluruh EU, termasuk cadangan umur 16 tahun untuk akses kepada media sosial dalam keadaan tertentu. Parlimen turut menegaskan bahawa platform perlu direka supaya selamat sejak awal, bukannya memindahkan tanggungjawab sepenuhnya kepada ibu bapa .
• Pada 12 Mei 2026, Presiden Suruhanjaya Eropah Ursula von der Leyen mengumumkan rancangan untuk Akta Keadilan Digital (Digital Fairness Act). Cadangan itu dijangka menangani reka bentuk yang ketagihan atau memudaratkan, selain kemungkinan sekatan umur untuk media sosial .
• Pada 13 Julai 2026, panel khas mengenai keselamatan kanak-kanak dalam talian mengesyorkan supaya akses media sosial dihadkan untuk kanak-kanak bawah 13 tahun sehingga platform dapat membuktikan perkhidmatan mereka selamat .
• Pada 24 Julai 2026, dokumen Suruhanjaya mengenai keselamatan kanak-kanak menyatakan bahawa beban pembuktian perlu diletakkan pada penyedia platform—bukan pengawal selia, ibu bapa atau kanak-kanak—sehingga perkhidmatan tersebut terbukti selamat melalui reka bentuknya .

Cadangan had umur ini masih dalam proses perbincangan dan tidak boleh disamakan dengan undang-undang EU yang telah dimuktamadkan. Parlimen Eropah sebelum ini mencadangkan umur minimum digital 16 tahun, manakala cadangan mengehadkan akses kanak-kanak bawah 13 tahun merupakan sebahagian daripada perbincangan dasar yang lebih luas .

Apa yang mungkin berlaku kepada TikTok selepas ini?

Penemuan pada 24 Julai itu masih bersifat awal. TikTok kini berhak menjawab dakwaan Suruhanjaya Eropah dan mengemukakan pembelaannya sebelum keputusan akhir mengenai ketidakpatuhan dibuat .

Jika Suruhanjaya mengesahkan penilaian awalnya, TikTok boleh berdepan:

• Denda sehingga 6% daripada jumlah perolehan tahunan globalnya .
• Langkah pembetulan tambahan, termasuk arahan untuk mengubah tetapan lalai serta reka bentuk ciri yang digunakan oleh pengguna bawah umur .

TikTok menyatakan bahawa akaun remaja di platform itu sudah merangkumi lebih daripada 50 ciri privasi dan keselamatan, dan syarikat tersebut akan meneliti penemuan Suruhanjaya . Namun, kes ini menunjukkan perubahan penting dalam pendekatan penguatkuasaan EU: tumpuan bukan hanya pada kandungan yang menyalahi undang-undang, tetapi juga pada reka bentuk platform dan tetapan lalai yang boleh membentuk tahap risiko pengguna muda.