Operasi 36 Tahun Meliá di Cuba Berakhir Akibat Sekatan AS – Kronologi Penuh & Kesan Buruknya

Pada 24 Julai 2026, Meliá Hotels International menutup hotel terakhir daripada 34 hotelnya di Cuba, menamatkan kehadiran operasi selama 36 tahun yang banyak menentukan industri perhotelan moden pulau itu . Pemergian ini bukanlah keputusan perniagaan biasa, sebaliknya satu pengunduran paksa akibat perkembangan sekatan AS ke atas Cuba yang paling agresif dalam beberapa dekad.

Pencetus: Perintah Eksekutif 14404 dan Tarikh Akhir GAESA

Punca segera pemergian Meliá adalah Perintah Eksekutif AS 14404, yang ditandatangani oleh Presiden Donald Trump pada 1 Mei 2026 . Perintah ini mengenakan sekatan sekunder ke atas Grupo de Administración Empresarial S.A. (GAESA), konglomerat kendalian tentera Cuba yang mengawal sebahagian besar infrastruktur pelancongan pulau itu, termasuk anak syarikat hotelnya, Gaviota .

Syarikat asing diberi tarikh akhir, 5 Jun 2026, untuk memutuskan semua hubungan dengan GAESA atau berdepan risiko disekat daripada sistem kewangan AS . Bagi syarikat seperti Meliá, yang menguruskan hotel secara perkongsian dengan GAESA, meneruskan operasi bermakna kehilangan akses kepada dolar AS, perbankan koresponden, dan garis kredit antarabangsa — risiko yang tidak mampu ditanggung oleh mana-mana firma global.

Pengunduran Berperingkat: Jun hingga Julai 2026

Pengunduran Meliá berlaku dalam dua fasa yang berbeza:

Jun 2026 — Fasa pertama: Meliá menghentikan pengurusan 15 daripada 34 hotelnya di Cuba, mematuhi tarikh akhir GAESA . Pada 1 Jun, Iberostar telah pun menarik diri daripada 12 hartanah yang berkaitan dengan Gaviota . Pengendali Kanada, Blue Diamond Resorts, yang telah memulakan pengunduran berperingkat pada Februari 2026 di tengah-tengah pemulangan besar-besaran pelancong Kanada, menghentikan semua operasi di Cuba menjelang awal Jun .

24 Julai 2026 — Fasa akhir: Meliá mengumumkan akan menamatkan semua perkhidmatan pengurusan dan pengkomersilan 34 hotel, membatalkan semua lesen jenama, dan keluar sepenuhnya dari pulau itu . Ketua Pegawai Eksekutif, Gabriel Escarrer Jaume, hanya beberapa hari sebelumnya pada 14 Julai, mengakui bahawa syarikat itu tidak tahu apa yang akan berlaku pada hartanahnya dan "mengikut arahan daripada Jabatan Negara AS" .

Penetapan MINTUR: Menutup Setiap Celah Undang-undang

Mana-mana pengendali hotel asing yang berharap untuk kekal dengan beralih daripada perkongsian GAESA kepada perjanjian terus dengan kerajaan Cuba telah disekat pada 13 Julai 2026. Pada hari itu, Perbendaharaan AS menetapkan Kementerian Pelancongan Cuba (MINTUR) dalam Senarai Warganegara yang Ditentukan Khas (SDN) . Memandangkan MINTUR adalah pemain tunggal terbesar dalam sektor pelancongan Cuba di luar GAESA, langkah ini meletakkan hampir semua operasi hotel di pulau itu di bawah risiko sekatan . Meliá memberitahu pengawal selia pasaran CNMV Sepanyol bahawa sekatan itu telah menjadikan operasi "mustahil, baik dalam amalan mahupun dari segi undang-undang" .

Banjir Pengendali Asing Turut Berundur

Pemergian Meliá bukanlah peristiwa terpencil. Menjelang akhir Julai 2026, hampir setiap pengendali hotel asing utama telah meninggalkan Cuba:

• Iberostar (Sepanyol) — menarik diri daripada 12 hotel berkaitan Gaviota pada 1 Jun, kemudian mengesahkan pemberhentian sepenuhnya semua operasi Cuba pada 21 Julai, bersama Meliá .
• Barceló (Sepanyol) — mengesahkan pengunduran sepenuhnya dari Cuba pada 21 Julai .
• Blue Diamond Resorts (Kanada) — menghentikan semua operasi Cuba menjelang awal Jun selepas pengunduran berperingkat yang bermula pada Februari 2026 .
• Archipelago International (Indonesia) — menarik diri sepenuhnya daripada pasaran .

Beberapa rantaian lain secara senyap menjauhkan diri daripada hartanah berkaitan GAESA tanpa pengumuman awam .

Angka Pelancongan Runtuh

Sektor pelancongan Cuba sudah berada dalam kemerosotan teruk sebelum pengusiran hotel, dan pemergian ini menjadikan pemulihan hampir mustahil:

• Lima bulan pertama 2026: Hanya 359,491 pelawat antarabangsa memasuki Cuba, penurunan 58.4% berbanding tempoh sama pada 2025, menurut agensi statistik kebangsaan Cuba (ONEI) . Mei sahaja mencatatkan hanya 30,883 pelancong asing .
• Suku pertama 2026: 298,057 pelawat, turun 48% tahun ke tahun .
• Tahun penuh 2025: Cuba mencatatkan hanya 1.8 juta pelancong antarabangsa, jauh di bawah puncak pra-pandemi sebanyak 4.75 juta pada 2018 .
• Pasaran sumber utama (Januari–April 2026): Kanada turun 63.8%, Rusia juga menurun secara mendadak .

Keruntuhan ini didorong oleh kekurangan bahan api, gangguan bekalan elektrik berterusan, dan sekatan AS yang menghalang perjalanan — semuanya diburukkan lagi dengan kehilangan secara tiba-tiba setiap rantaian hotel antarabangsa utama .

Kesan Undang-undang dan Kewangan

Akibat daripada pengusiran besar-besaran ini melimpah ke seluruh sistem kewangan Sepanyol dan negara Cuba:

• Aset terdampar: Kesemua 34 hotel Meliá — termasuk hartanah utama seperti Meliá Habana, Meliá Cohiba, dan Tryp Habana Libre — kini mesti dikendalikan secara langsung oleh negara Cuba tanpa jenama antarabangsa, sistem tempahan, atau piawaian pengurusan .
• Kerugian €100 juta: Firma Sepanyol yang mempunyai pendedahan kepada Cuba berdepan kerugian gabungan dianggarkan sehingga €100 juta daripada penalti kontrak, aset terdampar, dan yuran pengurusan yang hilang .
• Dana pelaburan terjejas: Ceiba Investments Limited, sebuah syarikat pelaburan yang tersenarai di London dengan aset hotel Cuba, mengeluarkan notis kawal selia pada 21 Julai mengakui bahawa penamatan perkhidmatan Meliá akan menjejaskan pegangannya secara material .
• Pusingan kerajaan Cuba: Rejim mengumumkan peralihan ke arah pelancongan domestik dan berkata hotel yang dikendalikan oleh kerajaan seperti Hotel Nacional de Cuba akan kekal dibuka, tetapi kehilangan pengurusan antarabangsa, pemasaran dan jenama telah melumpuhkan keupayaan Cuba untuk menarik pelawat asing .
• Risiko sekatan sekunder: Mana-mana syarikat asing yang terus berniaga dengan GAESA, MINTUR, atau entiti Cuba lain yang dikenakan sekatan kini berisiko dipotong daripada sistem perbankan AS, menghalang mana-mana pengendali gantian yang berpotensi .

Pemergian Meliá menandakan berakhirnya era pelancongan Cuba, tetapi kesan ekonomi sepenuhnya — terhadap pelabur asing, pendapatan mata wang keras kerajaan Cuba, dan ratusan ribu rakyat Cuba yang bekerja dalam sektor ini — masih belum selesai.