Krisis Bahan Api Rusia: Bagaimana Serangan Drone Ukraine Mencetuskan Catuan, Keruntuhan Industri Wain, dan Pembalikan Import Sebuah Negara Kuasa Tenaga

Bermula pada Ogos 2025, kempen dron jarak jauh Ukraine yang berterusan telah memusnahkan atau melumpuhkan kira-kira satu pertiga daripada kapasiti penapisan Rusia, mendorong negara itu ke dalam krisis bahan api paling teruk dalam beberapa dekad dan memaksa Kremlin mengambil langkah kecemasan yang tidak pernah berlaku sebelum ini . Menjelang Julai 2026, kekurangan petrol telah merebak ke seluruh 83 wilayah Rusia, menjejaskan secara langsung kira-kira 50 juta orang — kira-kira 35% daripada penduduk Rusia . Berikut adalah pecahan komprehensif krisis ini dan kesan berantainya.

Kerosakan Kilang Penapisan dan Pengeluaran

Sejak awal tahun 2026, dron Ukraine telah melanda kilang penapisan minyak Rusia sekurang-kurangnya 194 kali . Menjelang Mei 2026, hampir semua kilang penapisan utama di Rusia tengah telah ditutup atau mengurangkan pengeluaran secara mendadak, dengan jumlah kapasiti penapisan terbiar melebihi 83 juta tan metrik setahun — kira-kira satu perempat daripada jumlah keseluruhan Rusia . Pada kemuncaknya, kira-kira 40% daripada kapasiti penapisan Rusia tidak beroperasi akibat kerosakan dan kerja pembaikan . Agensi Tenaga Antarabangsa (IEA) meramalkan kadar pemprosesan yang rendah ini akan berterusan sehingga sekurang-kurangnya pertengahan 2026 .

Serangan dron Ukraine menyumbang kira-kira 70% daripada penutupan ini, menurut Vladimir Nikitin dari firma analisis pasaran tenaga Rusia, Seala . Kempen ini tidak henti-henti: pada April dan Mei 2026 sahaja, terdapat 26 serangan Ukraine ke atas kilang penapisan — jumlah yang sama seperti pada Ogos dan September 2025, apabila Rusia mula-mula mengalami kekurangan petrol yang ketara .

Kesan Ke Atas Kampung Pedalaman

Kampung-kampung miskin di pedalaman Rusia yang luas adalah yang paling teruk terjejas. Kebanyakan bergantung pada satu stesen minyak untuk petrol, diesel, dan bahan api pemanas. Dengan bekalan terputus, penduduk kampung berdepan krisis mobiliti dan kelangsungan hidup . Krisis ini berlaku semasa musim tuaian pertanian kritikal, mengancam operasi ladang yang bergantung pada diesel untuk traktor dan mesin penuai . Pengusaha stesen minyak bebas dan kecil di Siberia terpaksa ditutup kerana masalah bekalan bahan api yang berterusan .

Barisan panjang kereta berjam-jam di stesen minyak di sepanjang lebuh raya utama, termasuk laluan antara Moscow dan St. Petersburg . Di kawasan terpencil seperti Timur Jauh, pemandu terpaksa beralih kepada jenis bahan api yang lebih mahal kerana kekurangan petrol standard .

Crimea dan Industri Wainnya

Crimea, yang bergantung sepenuhnya pada penghantaran bahan api dari tanah besar Rusia, terjejas teruk. Ukraine juga meningkatkan serangan ke atas kapal tangki bahan api di Laut Azov untuk memutuskan bekalan ke semenanjung itu . Seawal September 2025, Crimea mengenakan pembekuan harga bahan api dan catuan petrol, dengan ketua wilayah Sergei Aksyonov mengumumkan had 30 liter setiap kenderaan dan pembekuan harga selama 30 hari ke atas pelbagai jenis petrol dan diesel . Menjelang Jun 2026, penduduk berdepan had 20 liter setiap kenderaan dan barisan berjam-jam di stesen minyak, dengan kod QR yang dipautkan pada plat lesen diperlukan untuk pembelian .

Industri wain Crimea kini runtuh. Kekurangan bahan api dan gangguan bekalan elektrik yang menyertainya menyukarkan untuk menguruskan ladang anggur, mengendalikan sistem pengairan, atau mengangkut anggur untuk dituai, kata pengeluar kepada Forbes Russia. Pekerja merawat pokok anggur daripada perosak secara manual menggunakan penyembur galas beg kerana tiada bahan api untuk traktor. Gangguan bekalan elektrik menyebabkan akses internet terputus, menyukarkan jualan dalam talian. Penjana diesel digunakan untuk mengekalkan bekalan elektrik, tetapi diesel di pasaran gelap menjadi terlalu mahal . Pengeluar menggambarkan keadaan ini sebagai kerugian "bencana" bagi sektor itu .

Langkah Catuan dan Larangan Jeriken

Menjelang akhir Jun 2026, lebih 40 daripada 83 wilayah Rusia telah mengenakan sekatan jualan bahan api rasmi, dan aduan mengenai gangguan bekalan diterima daripada sejumlah 85 wilayah (termasuk wilayah Ukraine yang diduduki) . Analisis CNN mengesahkan bahawa hampir semua 83 wilayah Rusia mengalami gangguan bekalan .

Langkah-langkah biasa termasuk:

• Had liter setiap kenderaan sebanyak 20–30 liter untuk petrol dan sehingga 50–60 liter untuk diesel
• Larangan terus menjual petrol dalam jeriken bagi mengelakkan pembelian panik
• Had ke atas jumlah pembelian bahan api setiap pelanggan setiap hari

Rantaian stesen minyak terbesar Rusia — Rosneft (dengan lebih 2,200 stesen), Bashneft (500 stesen), dan TNK — telah berhenti sepenuhnya menjual petrol dalam jeriken di seluruh Rusia, hanya mengisi minyak terus ke dalam tangki kenderaan, dengan had dalaman sehingga 90 liter setiap kenderaan . Tatneft (lebih 850 stesen) telah menyekat sepenuhnya jualan bahan api, dengan had sehingga 30 liter petrol dan 60 liter diesel setiap pengisian . Sesetengah wilayah — termasuk Moscow dan St. Petersburg — mengatakan sekatan itu dikenakan bukan oleh pihak berkuasa tetapi oleh pengendali stesen minyak sendiri yang berdepan tangki kosong .

Larangan Eksport

Kerajaan Rusia secara progresif meluaskan larangan eksport untuk mengekalkan bahan api di dalam negara:

• September 2025: Rusia melarang semua eksport bahan api sehingga akhir tahun .
• Januari 2026: Larangan dilanjutkan sehingga 31 Julai 2026, meliputi petrol, diesel, dan bahan api lain, walaupun pengeluar langsung produk petroleum dikecualikan daripada larangan eksport petrol untuk mengelakkan stok berlebihan .
• 1 April 2026: Larangan baharu ke atas eksport petrol daripada pengeluar berkuat kuasa, bertujuan menstabilkan bekalan semasa musim penanaman pertanian .
• 1 Jun 2026: Eksport bahan api penerbangan diharamkan sehingga 30 November, dengan kerajaan menyatakan matlamatnya adalah untuk "mengekalkan kestabilan dalam pasaran bahan api domestik" .
• 9 Julai 2026: Rusia mengenakan larangan penuh ke atas eksport diesel, melanjutkan sekatan kepada pengeluar juga. Timbalan Perdana Menteri Alexander Novak mengumumkan larangan itu dalam mesyuarat televisyen bersama Presiden Vladimir Putin, berkata keputusan itu bertujuan untuk "meningkatkan bekalan ke pasaran domestik" .

Pembalikan Import dan Penurunan Kualiti

Rusia, yang sekian lama menjadi pengeksport bahan api utama, kini terpaksa mempertimbangkan untuk mengimport bahan api — langkah yang jarang berlaku bagi salah satu pengeksport terbesar minyak dan produk ditapis dunia. Menjelang akhir Jun 2026, pegawai membincangkan import petrol dan diesel dari Belarus dan negara jiran lain bagi mengurangkan kekurangan domestik . Empat sumber industri memberitahu Reuters pada pertengahan Jun bahawa Rusia akan menerima kargo petrol laut melalui salah satu pelabuhan baratnya, dihantar dari Asia .

Kerajaan juga merangka resolusi untuk membenarkan sementara pengeluaran dan import petrol dan diesel berkualiti rendah (standard Euro-2, dengan kandungan sulfur lebih tinggi, yang diharamkan sejak 2013) selama setahun sehingga Julai 2027, bagi memastikan bekalan bahan api terus mengalir .

Putin secara terbuka mengakui krisis ini pada akhir Jun 2026, memberitahu televisyen kerajaan: "Sudah tentu, mereka menimbulkan masalah, itu jelas. Sekarang kita melihat sedikit kekurangan, tetapi ia tidak kritikal." Beliau berkata Rusia akan mempercepatkan pembaikan kilang penapisan dan meningkatkan import .

Impak Ekonomi yang Lebih Luas

Harga bahan api telah meningkat secara mendadak di seluruh negara. Firma analisis Seala melaporkan bahawa pasaran bahan api Rusia mengalami defisit yang bersamaan dengan kira-kira 17% daripada pengeluaran petrol, dengan pengeluaran menurun kepada sekitar 850,000 tong sehari menurut pengesan industri .

Krisis ini memburukkan lagi tekanan inflasi sedia ada dan mengganggu logistik, pertanian, dan rantaian bekalan tentera. Kementerian Tenaga Rusia mengakui pada awal Jun 2026 bahawa peningkatan serangan dron Ukraine ke atas kilang penapisan minyak dan infrastruktur tenaga negara adalah punca kekurangan baru-baru ini di Crimea yang diilhakkan dan beberapa bahagian selatan Rusia, dengan menyatakan bahawa "perusahaan dalam sektor bahan api dan tenaga telah menghadapi peningkatan serangan udara musuh, yang membawa kepada kesukaran sementara dengan bekalan bahan api di beberapa wilayah selatan" . Penganalisis menyifatkannya sebagai krisis bahan api domestik yang paling teruk di Rusia dalam beberapa dekad .