Perjanjian Paip Minyak Iraq-Syria Dijejas AS: Bagaimana Kebangkitan Kirkuk-Baniyas Boleh Memintas Selat Hormuz

Pada 17 Julai 2026, Iraq dan Syria menandatangani Memorandum Persefahaman (MoU) di Washington untuk memulihkan saluran paip minyak mentah bersejarah Kirkuk-Baniyas, sebuah projek yang disokong oleh pentadbiran AS dan direka untuk menawarkan laluan eksport alternatif yang memintas Selat Hormuz . MoU itu ditandatangani semasa mesyuarat Majlis Perniagaan AS-Iraq, dengan kehadiran Setiausaha Tenaga AS Chris Wright, sebagai sebahagian daripada lawatan Perdana Menteri Iraq Ali Al-Zaidi ke Amerika Syarikat . Utusan Khas AS untuk Syria dan Iraq Thomas Barrack menganjurkan perbincangan dengan pegawai dari kedua-dua negara dan syarikat tenaga Amerika, termasuk Chevron, untuk memajukan projek ini .

Spesifikasi Saluran Paip Kirkuk-Baniyas

Saluran paip ini, asalnya dibina pada tahun 1952, menghubungkan medan minyak Kirkuk di utara Iraq ke pelabuhan Mediterranean Syria di Baniyas . Ia telah tidak beroperasi sejak 2003, apabila ia mengalami kerosakan semasa pencerobohan Iraq pimpinan AS, dan infrastrukturnya memerlukan pembaikan besar termasuk stesen pam baharu, tangki simpanan, dan sistem elektrik .

Spesifikasi	Butiran
Panjang	~800 km (beberapa sumber menyebut 850–891 km)
Kapasiti asal	300,000 tong sehari (bpd)
Kapasiti kembangan dirancang	Konfigurasi dwi-talian mampu 1.5 juta hingga 2 juta bpd
Status	Dibina 1952; tidak beroperasi sejak 2003; memerlukan pemulihan penuh
Laluan	Medan minyak Kirkuk (utara Iraq) → Haditha → Baniyas, Syria

Pelan pemulihan mempertimbangkan sistem dwi-talian moden yang akan membawa minyak mentah berat dan ringan, dengan beberapa sumber menunjukkan kapasiti sehingga 2.2 juta bpd . Pembinaan dianggarkan mengambil masa lebih kurang 36 bulan .

Konsortium dan Ahli Utama

Fasa kajian awal melibatkan konsortium yang merangkumi gergasi minyak AS Chevron, firma pelaburan AS Capital TI, dan rakan kongsi Qatar UCC . Kabinet Iraq meluluskan Syarikat Minyak Basra menandatangani perjanjian awal dan perjanjian tidak pendedahan dengan konsortium ini untuk menyediakan kajian teknikal dan kewangan bagi projek saluran paip eksport minyak strategik .

• Chevron ialah syarikat tenaga AS yang ditetapkan untuk mengetuai pembinaan dan pemulihan sebenar saluran paip . Syarikat itu juga menandatangani perjanjian rangka kerja berasingan dengan kerajaan Iraq dan Syria untuk melaksanakan projek itu .
• Capital TI ialah firma pelaburan AS yang merundingkan MoU awal dan menandatangani perjanjian tidak pendedahan untuk kajian kebolehlaksanaan .
• UCC dari Qatar melengkapkan konsortium sebagai rakan kongsi ketiga .

Anggaran Kos

Anggaran kos berbeza-beza, mencerminkan perbezaan antara memulihkan talian tunggal sedia ada berbanding membina sistem dwi-kapasiti baharu:

• $4.5 bilion — had bawah, untuk konfigurasi dwi-talian moden
• $4.5 bilion hingga $8 bilion — julat yang paling biasa disebut oleh pelbagai saluran
• ~$8 bilion — anggaran hujung tinggi untuk pemulihan penuh kepada kapasiti lebih tinggi, termasuk memulihkan talian lama kepada 700,000 bpd

Angka-angka ini adalah awal, memandangkan konsortium masih belum menyiapkan kajian kebolehlaksanaannya . Beberapa anggaran awal mencadangkan memulihkan talian lama kepada 700,000 bpd akan menelan kos sekitar $8 bilion, manakala membina saluran paip dwi baharu sepenuhnya boleh menelan kos kira-kira $4.5 bilion .

Tujuan Strategik: Memintas Selat Hormuz

Kebangkitan saluran paip Kirkuk-Baniyas adalah langkah strategik langsung terhadap keupayaan Iran untuk menyekat Selat Hormuz, satu titik tersumbat sempit yang dilalui kira-kira 20 juta bpd minyak . Seorang pegawai Jabatan Negara AS menyatakan bahawa laluan itu "boleh mengurangkan keupayaan Iran untuk menyekat bekalan minyak melalui Selat Hormuz" . Iran secara berkala mengancam untuk menutup selat itu di tengah-tengah permusuhan AS-Iran, menjadikan saluran paip ini sebagai infrastruktur keselamatan tenaga yang kritikal .

Dengan menyalurkan minyak mentah Iraq melalui darat ke Mediterranean di Baniyas, saluran paip ini mewujudkan koridor pintasan Hormuz, membolehkan eksport Iraq sampai ke pasaran global melalui Laut Mediterranean tanpa melalui Teluk Parsi . Jabatan Negara AS menggambarkan projek itu sebagai "projek infrastruktur keutamaan" .

Pakej Tenaga $60 Bilion yang Lebih Luas

MoU saluran paip adalah satu komponen daripada siri perjanjian yang lebih besar berjumlah lebih daripada $60 bilion, ditandatangani antara Iraq dan syarikat minyak Barat (terutamanya AS) semasa lawatan Perdana Menteri Al-Zaidi ke Washington . Reuters mengesahkan bahawa "perjanjian, MoU yang ditandatangani di sidang kemuncak itu melebihi $60 bilion" , manakala Associated Press melaporkan "kira-kira $60 bilion dalam perjanjian dan perkongsian" .

Komponen utama pakej yang lebih luas termasuk:

• ConocoPhillips bersetuju untuk memperoleh pegangan 42% dalam BP Energy of Kirkuk Ltd, bekerjasama dengan BP untuk membangunkan semula medan minyak gergasi Kirkuk . Usaha sama itu bertujuan untuk membalikkan penurunan pengeluaran sejak perang Iran bermula .
• BP akan terus menjadi pengendali utama pembangunan semula medan Kirkuk, dengan ConocoPhillips menyertai sebagai rakan kongsi utama .
• Chevron secara berasingan terlibat dalam rundingan dan perjanjian awal untuk blok penerokaan termasuk Nassiriya dan West Qurna 2, sebagai tambahan kepada peranannya dalam projek saluran paip .
• Perjanjian meliputi pembangunan medan minyak dan gas, infrastruktur kuasa, dan laluan eksport baharu, termasuk kedua-dua saluran paip Kirkuk-Baniyas dan projek kepelbagaian eksport lain .

Perjanjian ini adalah sebahagian daripada strategi AS yang lebih luas untuk memperdalam hubungan tenaga dengan Iraq dan mengurangkan pergantungan rantau ini pada laluan transit Hormuz di tengah-tengah konflik AS-Iran yang berterusan .