Laungan “Hantar Mereka Pulang” Cetus Kekecohan di Parlimen Eropah

Apa respons Roberta Metsola?

Presiden Parlimen Eropah Roberta Metsola berdepan tekanan untuk mengambil tindakan terhadap MEP yang terlibat. Beberapa laporan menyebut bahawa respons awal terhadap laungan itu menggambarkan tindakan tersebut sebagai “bukan politik saya” . Namun, sumber yang tersedia mengaitkan kenyataan itu dengan Malik Azmani, MEP Belanda daripada Renew Europe yang mengendalikan fail berkenaan bagi pihak Parlimen Eropah — bukan petikan langsung Metsola .

Selepas itu, gabungan pertubuhan bukan kerajaan (NGO) bertemu dengan kabinet Metsola untuk menuntut sekatan, manakala kumpulan Renew Europe secara rasmi meminta beliau mempertimbangkan tindakan disiplin terhadap MEP yang terlibat .

Laporan turut menyebut bahawa sekurang-kurangnya dua MEP — Sebastian Tynkkänen dari Finland dan Kristoffer Storm dari Denmark — disiasat berhubung dakwaan kenyataan berbaur perkauman dan gangguan dalam talian. Aduan rasmi mengenai perkara itu telah dihantar kepada Metsola .

Bagaimanapun, laporan berita yang diterbitkan tidak menunjukkan petikan terus daripada Metsola yang memberi amaran tentang sekatan atau tindakan disiplin tertentu. Bukti yang ada menunjukkan desakan supaya hukuman dikenakan datang daripada NGO dan kumpulan politik lain, lalu ditujukan kepada pejabat Metsola. Status sebenar prosiding disiplin masih belum jelas berdasarkan sumber yang diteliti.

Mengapa Amnesty International membantah?

Amnesty International mengkritik kedua-dua laungan tersebut dan kandungan Peraturan Pemulangan.

Laungan dianggap menggalakkan xenofobia

Amnesty International France dan pertubuhan hak asasi lain mengecam laungan “send them back” sebagai retorik yang merendahkan martabat manusia dan bersifat diskriminasi. Mereka memberi amaran bahawa bahasa sedemikian boleh menormalisasikan xenofobia dalam sebuah institusi politik utama Eropah .

Ahli Parlimen Jerman, Michael Bloss, pula menyifatkan suasana selepas undian sebagai “suasana gerombolan yang memalukan” di Parlimen .

Undang-undang disifatkan “menghukum”

Amnesty menggambarkan Peraturan Pemulangan sebagai langkah yang “menghukum” serta mengancam hak asasi asas . Organisasi itu memberi amaran bahawa peraturan baharu berpotensi:

• meluaskan kuasa penahanan imigresen;
• membenarkan penahanan sehingga 24 bulan, dengan kemungkinan lanjutan enam bulan ;
• membolehkan negara EU menubuhkan “pusat pemulangan” di negara ketiga, di luar wilayah EU, bagi menempatkan individu yang menunggu penghantaran pulang ;
• membenarkan pemeriksaan rumah dan penyitaan harta bagi individu yang enggan bekerjasama dengan arahan penghantaran pulang ; serta
• membuka kemungkinan kanak-kanak dalam keluarga turut ditahan, kerana pengecualian yang dinyatakan secara jelas hanya melibatkan kanak-kanak bawah umur yang tidak ditemani .

Amnesty dan kumpulan hak asasi turut bimbang peraturan itu boleh menjejaskan prinsip non-refoulement — larangan mengembalikan seseorang ke negara yang menyebabkan mereka berdepan penganiayaan atau bahaya serius .

Apakah “pusat pemulangan” di luar EU?

Di bawah cadangan itu, negara anggota EU boleh menempatkan individu yang tertakluk kepada arahan pemulangan di pusat tahanan yang diwujudkan di negara ketiga. Penyokongnya melihat mekanisme tersebut sebagai cara mempercepatkan proses penghantaran pulang, manakala pengkritik mempersoalkan sama ada hak undang-undang dan akses kepada perlindungan dapat dijamin di luar wilayah EU .

International Rescue Committee menyifatkan pusat berkenaan sebagai “lubang hitam undang-undang”, iaitu tempat perlindungan hak mungkin tidak dapat dipastikan . Sementara itu, gabungan 70 pertubuhan hak asasi memberi amaran bahawa reformasi tersebut boleh mewujudkan penguatkuasaan imigresen ala ICE — merujuk kepada pendekatan penguatkuasaan imigresen yang keras di Amerika Syarikat .

Perkembangan politik selepas undian

Peraturan itu mendapat sokongan kumpulan kanan tengah European People’s Party (EPP) bersama kumpulan kanan dan kanan jauh, termasuk European Conservatives and Reformists serta Patriots for Europe . Perdana Menteri Itali Giorgia Meloni menyifatkan kelulusan itu sebagai “kejayaan besar” .

Namun, pertubuhan masyarakat sivil termasuk Amnesty International, Doctors Without Borders, Oxfam dan ILGA-Europe menggesa Metsola mengambil pendirian lebih tegas terhadap retorik diskriminasi serta memastikan perlindungan hak asasi dipelihara ketika peraturan itu dilaksanakan .

Belum berkuat kuasa sepenuhnya

Walaupun Parlimen Eropah telah memberikan kelulusan, peraturan itu masih memerlukan kelulusan rasmi kerajaan 27 negara anggota EU sebelum boleh dilaksanakan sepenuhnya . Justeru, undian 17 Jun merupakan langkah penting dalam proses perundangan, tetapi bukan bermakna semua langkah baharu itu terus berkuat kuasa pada hari yang sama.