Ini selari dengan pendirian Vance yang telah lama dipegang. Beliau berulang kali menentang bantuan ketenteraan tambahan AS ke Ukraine, menghalang keahlian NATO untuk Kyiv, dan menyeru penyelesaian 'zon demilitarisasi' yang akan membekukan konflik di sepanjang barisan hadapan semasa. Dalam kenyataan sebelumnya, Vance menegaskan Eropah mesti menyediakan 'bahagian singa' jaminan keselamatan pasca perang, menandakan AS tidak akan komited menghantar tentera untuk menguatkuasakan sebarang perjanjian damai.
Pemimpin Eropah di sidang kemuncak Ankara telah menyatakan sokongan terhadap kempen terbaru Ukraine melakukan serangan jauh di dalam wilayah Russia menggunakan dron dan peluru berpandu jarak jauh — satu strategi yang telah mencapai kemudahan penapisan minyak, kemudahan tentera, dan infrastruktur di sekitar Moscow. Sekutu NATO melihat keupayaan Ukraine untuk menyerang tanah Russia sebagai keperluan ketenteraan yang sah untuk mengurangkan kapasiti peperangan Russia.
Agenda sidang kemuncak NATO merangkumi tiga keutamaan teras yang ditetapkan oleh Setiausaha Agung Mark Rutte: meningkatkan pelaburan pertahanan sekutu, memperkukuh perkongsian beban transatlantik, dan menghantar isyarat sokongan berterusan kepada Ukraine — secara langsung menentang desakan pentadbiran Trump untuk mengurangkan komitmen AS.
Pecah belah strategi Ukraine hanyalah satu dimensi keretakan transatlantik yang lebih dalam. Presiden Trump menghadiri sidang kemuncak itu dengan mendesak sekutu untuk komited kepada 5% daripada KDNK untuk perbelanjaan pertahanan dan telah mempersoalkan jaminan pertahanan bersama NATO selepas sekutu enggan menyokong operasi ketenteraannya menentang Iran. Trump telah menyifatkan hubungan AS-NATO sebagai "tidak masuk akal" dan "sebelah pihak," dan pentadbirannya dilaporkan sedang mempertimbangkan langkah-langkah punitif terhadap sekutu Eropah yang ketinggalan dalam perbelanjaan.
Keretakan ini telah mendalam sehingga NATO mempertimbangkan untuk menamatkan tradisi sidang kemuncak tahunan bagi mengelakkan konfrontasi berulang dengan Trump. Carnegie Endowment menggambarkan 'pelarasan struktur' apabila sekutu Eropah beralih ke arah merancang pakatan pimpinan Eropah dengan kurang pergantungan kepada Washington.
Russia melancarkan gelombang besar 570 peluru berpandu dan dron ke atas Ukraine pada malam 1-2 Julai, membunuh sekurang-kurangnya 27 orang dan mencederakan 91, dengan Kyiv sebagai sasaran utama. Pada 5-6 Julai, satu lagi serangan besar melanda daerah bersejarah Podil di Kyiv, membunuh sekurang-kurangnya 22 orang dan mendedahkan jurang yang semakin luas dalam pertahanan udara Ukraine. Russia secara eksplisit menyatakan akan 'terus meningkatkan tekanan' ke atas Ukraine, menggambarkan serangan ini sebagai tindakan balas terhadap serangan Ukraine di dalam wilayah Russia.
Serangan ini berlaku sejurus sebelum sidang kemuncak Ankara, meletakkan kekurangan pertahanan udara Ukraine dan keperluan untuk lebih banyak sokongan Barat di puncak agenda — sementara pentadbiran Trump mendorong mesej sebaliknya iaitu kekangan.
Pecah belah ini boleh dirumuskan dalam empat dimensi utama:
Persoalan teras adalah sama ada perang perlu dibekukan melalui rundingan (pendirian Trump-Vance) atau diperangi ke posisi kekuatan Ukraine yang merangkumi serangan rentas sempadan (pendirian NATO Eropah) — semuanya sementara serangan peluru berpandu Russia ke atas bandar-bandar Ukraine terus memuncak.