Mahkamah Tertinggi EU Kekalkan Denda €4.1 Bilion Terhadap Google Kes Android

Asas Perundangan Keputusan

Keputusan CJEU adalah berdasarkan Perkara 102 Perjanjian mengenai Fungsi Kesatuan Eropah (TFEU), yang melarang penyalahgunaan kedudukan dominan dalam pasaran . Keputusan asal Suruhanjaya Eropah pada 2018 (kes AT.40099) juga berlandaskan Perkara 54 Perjanjian Kawasan Ekonomi Eropah (EEA) . Mahkamah mengesahkan bahawa Google memegang kedudukan dominan dalam pasaran untuk sistem pengendalian mudah alih pintar yang boleh dilesenkan dan gedung aplikasi Android, dan ia menyalahgunakan dominasi itu untuk mengukuhkan kuasa pasaran enjin cariannya .

Tiga Amalan Anti-Persaingan

Keputusan Suruhanjaya Eropah pada 2018 mengenal pasti tiga jenis sekatan haram yang dikenakan Google ke atas pengeluar peranti Android dan pengendali rangkaian mudah alih :

1. Pengikatan haram Google Search dan Chrome — Google mewajibkan pengeluar memasang apl Google Search dan pelayar Chrome sebagai syarat untuk mendapatkan lesen Gedung Google Play. Pengagihan paksa ini memastikan apl Google mendapat kelebihan pengagihan buatan berbanding pesaing .

2. Perjanjian anti-fragmentasi (AFA) — Google membayar pengeluar dan pengendali rangkaian mudah alih dengan syarat mereka hanya memasang Google Search secara eksklusif pada peranti mereka. Insentif kewangan ini, yang dikenali sebagai perjanjian perkongsian hasil, menghalang pengeluar daripada memuatkan enjin carian pesaing .

3. Penghalangan fork Android saingan — Google menghalang pengeluar daripada menjual peranti yang menggunakan versi Android saingan yang tidak diluluskan Google ("fork Android"), walaupun mereka juga menjual peranti dengan versi yang diluluskan Google. Ini menyekat pembangunan sistem pengendalian alternatif yang boleh mencabar dominasi Google .

Kronologi Penuh

Implikasi Lebih Luas untuk Kawal Selia Big Tech dan Akta Pasaran Digital

Keputusan ini membawa berat yang ketara di luar Google sahaja:

• Preseden undang-undang untuk penguatkuasaan DMA — Penghakiman ini mengesahkan pendekatan agresif Suruhanjaya terhadap penguatkuasaan antitrust terhadap platform digital dan mewujudkan asas undang-undang yang Akta Pasaran Digital (DMA) yang lebih baharu bina di atasnya. DMA, yang secara rasmi menetapkan platform besar seperti Google sebagai "gatekeeper," mengkodifikasikan banyak prinsip yang sama — melarang keutamaan diri, pengikatan, dan sekatan anti-persaingan — ke dalam rangka kerja kawal selia yang berpandangan ke hadapan dan bukannya hanya bergantung pada penguatkuasaan antitrust kes demi kes .

• Lampu hijau untuk tuntutan ganti rugi pesaing — Oleh kerana CJEU kini telah mengesahkan pelanggaran secara muktamad, pihak ketiga (cth., enjin carian pesaing, pembangun apl, pengeluar peranti) boleh dengan lebih mudah membawa samán ganti rugi persendirian terhadap Google di mahkamah negara anggota EU, mencari pampasan untuk kemudaratan yang dialami akibat amalan haram tersebut .

• Tekanan pematuhan DMA yang berterusan ke atas Google — Secara berasingan, Suruhanjaya Eropah pada Januari 2026 membuka prosiding spesifikasi untuk memaksa Google mematuhi kewajipan DMA sekitar perkongsian data carian dan kebolehoperasian, memberikan Google tempoh enam bulan . Pada Mei 2026, laporan muncul bahawa Suruhanjaya sedang menyediakan denda berasingan bernilai ratusan juta euro terhadap Google di bawah siasatan antitrust yang berbeza . Keputusan Android mengukuhkan momentum kawal selia yang lebih luas.

• Isyarat kepada semua syarikat Big Tech — Keputusan ini menunjukkan bahawa mahkamah EU akan menyokong penguatkuasaan persaingan yang agresif, walaupun terhadap syarikat teknologi AS yang terbesar. Ia mengukuhkan kedudukan Suruhanjaya semasa ia meneruskan siasatan DMA lain dan kes antitrust terhadap Apple, Meta, Amazon, dan Microsoft, dan ketika penyiar mendesak untuk melanjutkan peraturan DMA ke platform seperti Android TV .