Mengapa To Lam Perintahkan Tindakan Segera Capai 10% Pertumbuhan Ekonomi 2026?

Berikut adalah pecahan terperinci berdasarkan sumber-sumber yang disahkan.

---

Apa yang mendorong arahan tergesa-gesa To Lam?

Pada 4 Julai 2026, Setiausaha Agung Parti Komunis Vietnam merangkap Presiden Negara To Lam telah mengadakan persidangan nasional bersama kerajaan pusat dan pihak berkuasa tempatan bagi menangani jurang yang semakin melebar antara sasaran pertumbuhan 10% dengan prestasi sebenar separuh pertama tahun tersebut ^NV. Pencetusnya adalah bukti kumulatif bahawa ekonomi tidak berada di landasan yang betul untuk mencapai sasaran tersebut.

Kekurangan spesifik yang disahkan oleh sumber

Pertumbuhan KDNK separuh pertama 8.18% berbanding kadar 9.7% yang diperlukan

• KDNK Vietnam berkembang 8.18% tahun-ke-tahun dalam enam bulan pertama 2026 (S2: 8.39%, S1: 7.83%) ^VNN.
• Untuk mencapai sasaran penuh tahun 10%, kadar pertumbuhan separuh pertama yang diperlukan adalah kira-kira 9.7%, dan kekurangan ini bermakna separuh kedua mesti berkembang kira-kira 11.7% — satu bar yang sangat tinggi ^RI.

26 daripada 34 wilayah gagal capai sasaran

• Laporan Kementerian Kewangan yang dikemukakan kepada Kerajaan menunjukkan 26 daripada 34 bandar dan wilayah Vietnam diramal tidak akan mencapai sasaran pertumbuhan mereka sendiri untuk 2026 ^V.

Hanya ~10% modal diperuntukkan dibelanjakan untuk sains, teknologi, dan transformasi digital

• Bukti daripada hasil carian tidak menyatakan secara langsung angka "10% dibelanjakan". Laporan Kementerian Kewangan memang menandakan pengeluaran pelaburan awam yang lemah dan kesesakan pelaksanaan dalam program sains/teknologi/digital, tetapi angka tepat 10% tidak diperoleh dalam hasil carian. Nota: Tuntutan ini memerlukan pengesahan sumber utama.

Arahan To Lam dan "bottleneck segala bottleneck"

• To Lam menyeru Kerajaan supaya segera menyingkirkan halangan kepada pelaksanaan dasar, menggambarkan pelaksanaan sebagai "bottleneck segala bottleneck" ^RV.
• Beliau mengarahkan program tindakan khas untuk separuh kedua 2026 dengan tugas yang jelas, tanggungjawab yang jelas, garis masa yang jelas, hasil yang jelas, dan mekanisme penyeliaan yang jelas ^NV.
• Beliau memberi amaran bahawa menteri, ketua kementerian, dan pemimpin tempatan akan dipertanggungjawabkan secara peribadi untuk hasil, dan menugaskan setiap kementerian dan daerah untuk menterjemahkan arahan ke dalam langkah-langkah terobosan konkrit dengan garis masa pelaksanaan yang jelas ^RV.

Keutamaan struktur yang digariskan

Arahan To Lam menekankan pemacu pertumbuhan melalui:

• Pelaburan awam — mempercepatkan pengeluaran modal pelaburan awam, terutamanya untuk projek nasional besar ^V
• Mobilisasi modal swasta — mewujudkan keadaan untuk menarik dan menggerakkan semua sumber pelaburan sosial ^N
• Pasaran eksport — mengekalkan momentum perdagangan dan memperluas pasaran eksport walaupun gangguan global ^V
• Keselamatan tenaga dan keselamatan data — ditandai sebagai asas untuk pertumbuhan mampan ^V
• Industri sasaran — elektronik, kecerdasan buatan (AI), bahan baharu, dan sektor teknologi strategik ^VV

Resolusi 169: Sasaran berbeza untuk Hanoi dan Ho Chi Minh City

• Di bawah Resolusi 169/NQ-CP (dikeluarkan 28 Jun 2026), Hanoi diberikan sasaran purata pertumbuhan GRDP 11% pada 2026, dan Ho Chi Minh City diberikan 10.2% ^RV.
• GRDP per kapita HCMC ditetapkan pada AS$9,800 untuk 2026 dan AS$14,400 untuk tempoh tersebut ^RV.

Konteks yang lebih luas

Komitmen Perdana Menteri Pham Minh Chinh terhadap pertumbuhan dua digit sehingga 2030

• Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengulangi semula pada persidangan 4 Julai komitmen Kerajaan terhadap pertumbuhan dua digit sehingga 2030, mengarahkan kementerian untuk mengubah arahan To Lam menjadi program tindakan ^RV.

Matlamat Vietnam untuk status berpendapatan tinggi menjelang 2045

• Pada Kongres Parti Kebangsaan ke-14 (Januari 2026), To Lam menetapkan objektif purata pertumbuhan KDNK tahunan sebanyak 10% atau lebih dari 2026–2030 dan KDNK per capita kira-kira AS$8,500 menjelang 2030, sebagai batu loncatan ke arah status berpendapatan tinggi menjelang 2045 ^RNE.

Pencirian penganalisis: "tidak realistik tetapi berguna"

• Reuters (23 Jan 2026) melaporkan bahawa pelabur dan penganalisis secara meluas melihat sasaran 10% sebagai sukar dicapai dan "terlalu optimistik", tetapi perhatikan ia mewujudkan tekanan yang berguna untuk reformasi — gabungan retorik "market Leninism" dan kesegeraan tulen untuk menyingkirkan kesesakan ^R.
• Agensi Berita Vietnam (VNA) menggambarkan sasaran itu sebagai "mandat tanpa undur" — tidak boleh dirunding secara politik walaupun mencabar dari segi ekonomi ^V.

Jadual: Angka-angka utama secara ringkas

Metrik	Angka	Sumber
Pertumbuhan KDNK H1 2026	8.18%	VN
Pertumbuhan H2 2026 yang diperlukan	~11.7%	RI
Wilayah yang gagal capai sasaran	26 daripada 34	V
Sasaran GRDP Hanoi 2026 (Res. 169)	11%	RV
Sasaran GRDP HCMC 2026 (Res. 169)	10.2%	RV
Sasaran KDNK tahunan 2026–2030	10%+	RRE
Matlamat jangka panjang	Berpendapatan tinggi menjelang 2045	RN

Satu kaveat: Tuntutan khusus bahawa "hanya kira-kira 10% daripada modal yang diperuntukkan dibelanjakan untuk sains, teknologi, dan transformasi digital" tidak disahkan secara langsung dalam hasil carian. Laporan Kementerian Kewangan sememangnya menandakan pengeluaran yang kurang dalam bidang ini, tetapi peratusan tepat harus disahkan terhadap laporan asal MoF atau data rasmi kerajaan.