Gencatan Senjata AS-Iran Runtuh dalam Beberapa Hari: Tekanan Dalam Negeri, Serangan Balas dan Isu Nuklear yang Tidak Selesai

Ini bukan populasi yang sanggup menerima rundingan tanpa had. Orang ramai sudah letih dengan perang, ragu-ragu sama ada perjanjian itu mencapai objektif AS, dan secara amnya menentang pengendalian konflik oleh pentadbiran.

Sentimen Awam Iran: Kelegaan Bertukar Menjadi Pengkhianatan

Di dalam Iran, kelegaan awal terhadap prospek keamanan dengan cepat bertukar menjadi kemarahan dan kekecewaan, seterusnya menjejaskan perjanjian.

• The New York Times melaporkan bahawa rakyat Iran menyatakan "campuran kelegaan dan keraguan" .
• NPR melaporkan bahawa ramai pengkritik rejim "menyatakan perasaan dikhianati oleh AS"—bukan oleh kerajaan Iran, tetapi oleh pihak Amerika kerana memulakan perang dan kemudian berunding perjanjian yang dilihat ramai sebagai kosong .
• The Guardian menangkap suasana itu: "Semua orang marah atas sebab yang berbeza." Seorang penduduk Tehran menggambarkan dunia diperintah "oleh semua orang gila" .
• Golongan keras mahu perang diteruskan, manakala ramai rakyat Iran yang anti-rejim merasakan AS telah mengkhianati harapan mereka untuk perubahan politik dengan membuat perjanjian dengan Republik Islam .

Bantahan Dua Parti di Kongres

Kongres bertukar tajam menentang kedua-dua perang dan perjanjian gencatan senjata, menandakan pentadbiran kekurangan sokongan politik untuk mengekalkan rundingan yang panjang.

• Resolusi Kuasa Perang Dewan Rakyat (4 Jun): Dewan meluluskan resolusi mengarahkan Trump mendapatkan kebenaran Kongres sebelum meneruskan operasi ketenteraan di Iran. Ini adalah undian keempat dan kali pertama ia diluluskan, dengan empat Republikan menyertai Demokrat .
• Pemberontakan GOP Senat (16 Jun): Republikan Senat menyekat resolusi kuasa perang pimpinan Demokrat (47-48), tetapi empat ahli GOP membelot .
• Reaksi marah Trump (24 Jun): Selepas Trump memarahi Republikan Senat, pemimpin GOP berundur dan memperkenalkan cadangan lain yang hampir serupa—lulus 50-47 .
• The Economist (22 Jun): Menggambarkan keadaan sebagai "bantahan dua parti ke atas Iran" .
• Washington Times (18 Jun): Penggubal undang-undang mengkritik perjanjian itu sebagai tidak seimbang. Pengerusi Jawatankuasa Angkatan Bersenjata Senat Roger Wicker berkata ia "berunding untuk melepaskan kemenangan Operasi Epic Fury" .
• Pelanggaran selepas keruntuhan (28 Jun): Selepas serangan baharu, penggubal undang-undang Demokrat menuduh Trump melanggar resolusi kuasa perang .

Serangan Tentera Baharu pada Akhir Jun

Gencatan senjata runtuh secara de facto apabila AS dan Iran bertukar serangan langsung.

• Pada 27 Jun, AS dan Iran bertukar serangan di Teluk dalam konfrontasi langsung pertama sejak MoU ditandatangani . Setiap pihak menuduh pihak lain melanggar terma .
• AS menyerang Iran untuk hari kedua berturut-turut pada 28 Jun, menimbulkan tuduhan daripada penggubal undang-undang Demokrat bahawa Trump telah melanggar resolusi kuasa perang .

Pertikaian Nuklear yang Tidak Selesai: Soalan Paling Sukar Ditangguhkan

MoU 60 hari dengan sengaja menangguhkan isu paling sukar :

• Pengayaan uranium: The Guardian melaporkan MoU tidak menyelesaikan "stok uranium yang diperkaya Iran, agenda nuklearnya, sekatan, dan pembebasan bilion aset Iran yang dibekukan" . Wikipedia mencatatkan titik pertikaian utama adalah hak Iran untuk meneruskan pengayaan uranium domestik .
• Pemeriksaan IAEA: Penggubal undang-undang bimbang perjanjian itu "gagal mencapai matlamatnya" mengenai pengesahan dan bahawa Iran boleh menikmati pelepasan sekatan tanpa pemeriksaan yang kukuh .
• Kedua-dua pihak tidak menutup jurang sebelum serangan 27 Jun, meninggalkan persoalan nuklear sebagai bom jangka di bawah keseluruhan rangka kerja.

Kebimbangan Geopolitik dan Israel yang Lebih Luas

Perjanjian itu rapuh dari awal kerana pelakon lain dan rasa tidak percaya yang mendalam.

• Peranan Israel: Perang dilancarkan bersama oleh AS dan Israel . CSIS menulis bahawa "Amerika Syarikat, Israel, dan Iran telah bersetuju dengan gencatan senjata dan hanya gencatan senjata" dan bahawa pendirian Israel pada masa depan boleh meruntuhkan perjanjian . Chatham House memberi amaran bahawa Israel boleh campur tangan untuk menghalang perjanjian yang dilihatnya tidak mencukupi .
• Dinamik serantau: Perjanjian memerlukan Iran membuka Selat Hormuz dan AS menarik sekatan tentera lautnya, menjejaskan pasaran tenaga dan keselamatan negara Teluk .
• Rasa tidak percaya yang mendalam: Chatham House menilai pada 22 Jun bahawa "kedua-dua pihak mahu membeli masa" tetapi faktor seperti "pilihan raya pertengahan penggal, Israel, dan rasa tidak percaya yang mendalam mungkin campur tangan," menyimpulkan gencatan senjata itu mungkin "hanya satu lagi keamanan antara peperangan" .

Keruntuhan yang Saling Memperkuat

Pada akhirnya, tiada satu faktor pun yang membunuh gencatan senjata. Ia adalah ribut yang sempurna: sangat tidak popular di dalam negara, disambut dengan kemarahan dan pengkhianatan Iran, diserang oleh Kongres dua parti, dicucuk oleh serangan tentera baharu, dan terletak pada rangka kerja 60 hari yang menangguhkan masalah paling sukar—sementara Israel dan pelakon lain bersedia untuk menentang sebarang perjanjian yang tidak mencukupi.