Bencana Ekonomi Bolivia: Dari Patokan Dolar kepada Krisis Protes 50 Hari

Pada 26 Jun, kerajaan mengumumkan peralihan kepada sistem kadar pertukaran fleksibel, dan bank pusat menetapkan kadar permulaan kira-kira BOB 9.73 per dolar — kira-kira 30% susut nilai daripada kadar belian sebelumnya . Kerajaan menyatakan langkah itu bertujuan untuk "memperkukuh kestabilan makroekonomi" dan "mengekalkan daya saing luaran" .

Peristiwa utama semasa krisis protes ~50 hari berikutnya

Kekacauan bermula pada awal Mei 2026 dan berlangsung kira-kira 53 hari . Krisis ini berlaku seiring dengan kekurangan dolar yang semakin teruk dan pengakhiran patokan.

• Mei 2026 — Protes tercetus. Diketuai oleh pelombong, guru, petani, dan pekerja lain, demonstrasi pada mulanya dicetuskan oleh undang-undang yang membenarkan tanah digunakan sebagai cagaran untuk pinjaman, di tengah-tengah kemerosotan ekonomi yang teruk .
• Akhir Mei — Paz memberi amaran negara berada di "titik pecah." Presiden Rodrigo Paz berkata negara itu "di ambang" selepas sebulan protes anti-kerajaan yang telah mengorbankan tujuh nyawa dan mengakibatkan banyak tangkapan. Penunjuk perasaan, yang diketuai oleh kesatuan sekerja dan kumpulan orang asli, mendirikan sekatan jalan raya di seluruh negara .
• 19 Jun — Kekurangan bahan api dan makanan semakin teruk. Sekatan jalan raya di sekitar La Paz, El Alto, dan Cochabamba mengganggu bekalan makanan, bahan api, dan perubatan, melumpuhkan ekonomi . Protes mula menuntut peletakan jawatan Paz .
• 19 Jun — Kerajaan mencapai persetujuan dengan COB (Pusat Pekerja Bolivia). Pentadbiran Paz dan COB menandatangani perjanjian untuk menubuhkan kumpulan kerja sektor bagi menangani tuntutan melalui dialog, langkah penting ke arah menamatkan protes .
• 20 Jun — Darurat diisytiharkan. Walaupun perjanjian COB, banyak sekatan kekal. Paz mengisytiharkan darurat negara selama 90 hari di seluruh negara, memberi kuasa kepada tentera untuk membongkar sekatan jalan raya . Pasukan keselamatan mula membersihkan jalan raya; pada petang itu, sekatan telah dikurangkan daripada lebih 100 kepada kira-kira 35 .
• 26 Jun — Patokan dolar ditamatkan. Kerajaan mengumumkan peralihan kepada kadar pertukaran terapung, menyusut nilai boliviano kira-kira 30% .
• Sekurang-kurangnya 14 orang maut sepanjang krisis 53 hari itu .
• 27 Jun — Paz meneruskan reformasi industri. Apabila keadaan normal kembali perlahan-lahan, Paz menyambung semula usahanya untuk mereformasi undang-undang perlombongan dan hidrokarbon Bolivia yang nasionalistik untuk menarik pelaburan .

Apakah perjanjian yang menyelesaikan sebahagian besar kekacauan?

Perjanjian utama telah dicapai pada 19 Jun 2026, antara pentadbiran Paz dan Pusat Pekerja Bolivia (COB) , gabungan kesatuan sekerja utama negara dan peserta utama dalam gerakan protes .

• Perjanjian itu komited kedua-dua pihak untuk menubuhkan kumpulan kerja sektor untuk menangani tuntutan penunjuk perasaan melalui dialog dan bukannya sekatan .
• Ia membuka jalan untuk penggantungan langkah protes dan pembersihan sekatan jalan raya .
• Beberapa jam selepas menandatangani, kerajaan bagaimanapun mengisytiharkan darurat negara untuk menangani saki-baki sekatan keras yang tidak segera dibubarkan .

Ketidaktentuan yang masih berbaki mengenai reformasi ekonomi Bolivia dan pelaburan asing

Walaupun selepas menamatkan patokan dan meredakan kekacauan terburuk, beberapa ketidaktentuan besar masih berterusan.

Mengenai reformasi ekonomi dan perjanjian IMF:

• Program IMF masih belum dimuktamadkan. Bolivia memberitahu pelabur pada 15 Jun bahawa ia "hampir" bersetuju dengan program pembiayaan dengan IMF, kemungkinan selepas memperkenalkan kadar pertukaran terapung . Kerajaan dilaporkan mencari kira-kira AS$3 bilion daripada IMF, dan secara berasingan merundingkan AS$9 bilion dalam pinjaman pelbagai hala untuk merangsang pemulihan . Tetapi tiada perjanjian telah ditandatangani, dan syarat IMF mungkin memerlukan pelarasan menyakitkan selanjutnya.
• Kemampanan hutang adalah rapuh. Analisis Financial Development Lab menyimpulkan Bolivia memerlukan bukan sahaja penyusutan nilai tetapi juga penstrukturan semula lima tahun hutang luar dua hala dan swasta untuk menstabilkan kewangannya . Sama ada pemiutang akan bersetuju tidak jelas.
• Cubaan reformasi sebelum ini mencetuskan protes. Reformasi Paz sebelum ini, termasuk memotong subsidi bahan api (petrol +86%, diesel +162%) dan mengenakan langkah penjimatan, mencetuskan kekacauan di seluruh negara pada akhir 2025 . Corak ini menimbulkan risiko bahawa pengetatan fiskal selanjutnya boleh mencetuskan semula konflik sosial.

Mengenai menarik pelaburan asing:

• Undang-undang pelaburan nasionalistik masih berkuat kuasa. Undang-undang Pelaburan 2014 Bolivia menjamin layanan sama rata untuk firma asing, tetapi ia juga memberi keutamaan pelaburan awam berbanding pelaburan swasta (kedua-dua tempatan dan asing) . Usaha Paz untuk mereformasi undang-undang perlombongan dan hidrokarbon — dorongan yang sama yang dilakukannya sebelum protes menjejakkannya — menghadapi prospek yang tidak menentu dalam persekitaran politik yang terpolarisasi .
• Tentangan politik berakar umbi. Bekas Presiden Evo Morales telah memanggil kadar pertukaran fleksibel sebagai "penyusutan nilai terselindung," menandakan tentangan politik yang kuat dari pihak kiri . Kumpulan yang bersekutu dengan Morales telah berikrar untuk menentang agenda Paz .
• Bolivia sedang merayu pelaburan Barat, memulihkan hubungan diplomatik penuh dengan AS dan mempromosikan platform "kapitalisme untuk semua" untuk menarik pelaburan perlombongan dan tenaga . AS telah mengalu-alukan reformasi ini . Walau bagaimanapun, sejarah nasionalisme sumber negara dan ketidakstabilan sosial yang berterusan menjadikan pelabur berhati-hati.
• Kitaran protes tidak semestinya berakhir. Perjanjian COB adalah gencatan senjata, bukan penyelesaian kekal. Jika reformasi industri Paz dianggap terlalu pro-perniagaan atau jika kos sara hidup terus meningkat selepas penyusutan nilai, pusingan baru kekacauan boleh meletus, seterusnya menghalang modal asing .