Veto Hungary Halang Ukraine Masuk EU: Apa Maksud Terobosan Jun 2026?

Perjalanan Ukraine untuk menjadi ahli Kesatuan Eropah (EU) berulang kali terhalang oleh seorang negara anggota: Hungary. Di bawah Perdana Menteri Viktor Orbán, Budapest menggunakan kuasa vetonya pada hampir setiap saat kritikal, bukan sahaja menyekat rundingan aksesi tetapi juga berpuluh-puluh bilion dalam bantuan kewangan. Perubahan kepimpinan membawa harapan baru pada Jun 2026, tetapi corak halangan ini terbukti sukar diubah.

Apa Yang Hungary Lakukan Untuk Menghalang Aksesi Ukraine ke EU

Hungary telah menggunakan vetonya dalam blok 27 anggota EU untuk menghalang kemajuan Ukraine selama bertahun-tahun . Tindakan utama termasuk:

• Disember 2023: Viktor Orbán mengumumkan Hungary akan menyekat cadangan EU untuk membuka rundingan keahlian dengan Ukraine pada sidang kemuncak minggu itu .
• Pembekuan bantuan: Hungary memvetokan pakej bantuan EU €50 bilion untuk Ukraine dan Orbán mengancam untuk 'tarik brek tangan' pada sokongan kewangan selanjutnya .
• Resolusi parlimen: Pada Mac 2026, parlimen Hungary menerima pakai resolusi yang secara rasmi menentang aksesi Ukraine ke EU .
• Sekatan terbaru pada 23 Jun 2026: Hungary menyekat langkah prosedur yang diperlukan untuk membuka baki lima kluster rundingan untuk Ukraine dan Moldova, membantah menghantar surat rasmi daripada semua 27 negara anggota kepada Majlis Eropah dan Suruhanjaya .

Perdana Menteri Hungary Di Sebalik Tentangan

Viktor Orbán, yang memegang kuasa sehingga 2026, adalah arkitek utama tentangan. Beliau berulang kali mengisytiharkan Ukraine 'jauh sekali' daripada keahlian EU, berkata keahlian itu 'terlalu banyak,' dan menggunakan veto Hungary untuk menyekat kedua-dua rundingan aksesi dan bantuan kewangan .

Péter Magyar menggantikan Orbán sebagai perdana menteri. Pada awal Jun 2026, Magyar memberi isyarat perubahan, mencapai persetujuan dengan Ukraine yang menarik balik veto untuk membuka kluster pertama . Walau bagaimanapun, Hungary di bawah Magyar tetap menyekat kemajuan pada baki kluster pada 23 Jun .

Terobosan 15 Jun: Kluster Aksesi Pertama Dibuka

Pada 15 Jun 2026, semua 27 negara anggota EU sebulat suara bersetuju untuk membuka Kluster 1 — 'Asas' rundingan aksesi dengan Ukraine . Kluster ini merangkumi nilai teras EU: kedaulatan undang-undang, hak asasi, institusi demokrasi, reformasi pentadbiran awam, dan kriteria ekonomi . Keputusan ini diterima pakai di Persidangan Antara Kerajaan Ukraine-EU Kedua di Luxembourg dan digambarkan sebagai 'langkah terbesar' ke arah keahlian EU Ukraine sejak rundingan aksesi dibuka secara rasmi pada Jun 2024 .

Tarikh Akhir Julai Pesuruhjaya Eropah Kini Berisiko

Pesuruhjaya Eropah untuk Pembesaran Marta Kos menetapkan sasaran untuk membuka keenam-enam kluster rundingan untuk Ukraine menjelang Julai 2026 . Beliau mengesahkan selepas terobosan 15 Jun bahawa beliau menjangkakan baki lima kluster akan dibuka pada bulan Julai .

Tarikh akhir itu kini berisiko. Bantahan Hungary pada 23 Jun terhadap penghantaran surat prosedur yang diperlukan untuk baki kluster telah melambatkan proses itu, dan diplomat EU menyatakan keraguan bahawa semua kluster boleh dibuka menjelang 14 Julai seperti yang diharapkan .

Keperluan Prosedur Memberi Hungary Pengaruh Berterusan

Keperluan sebulat suara diperlukan pada setiap langkah utama proses aksesi EU. Perjalanan setiap negara calon — membuka rundingan, membuka setiap kluster, menutup setiap bab, dan aksesi akhir — memerlukan persetujuan sebulat suara semua 27 negara anggota . Ini bermakna mana-mana negara anggota boleh menyekat kemajuan pada bila-bila peringkat. Hungary telah menggunakan kuasa veto ini berulang kali, dan sekatan 23 Jun 2026 ke atas surat untuk baki kluster adalah contoh terbaharu .

Apa Yang Akan Berlaku Seterusnya

Minggu-minggu akan datang akan menguji sama ada kerajaan baru Hungary mengekalkan sikap menghalang pendahulunya atau membenarkan proses aksesi Ukraine bergerak ke hadapan. Pesuruhjaya Kos telah menyeru negara anggota untuk bertindak segera, tetapi peraturan sebulat suara kekal sebagai penghalang yang besar.