Penentangan Nuklear Jepun dan Korea Selatan Ternyata Rapuh

Satu tinjauan baharu yang diterbitkan oleh Center for Strategic and International Studies (CSIS) pada Jun 2026 mendedahkan corak yang ketara: elit strategik di Jepun dan Korea Selatan kini menentang atau masih ragu-ragu untuk mendapatkan senjata nuklear – tetapi penentangan itu rapuh. Sekiranya salah satu sekutu itu bertindak, negara yang satu lagi boleh mengikut dengan pantas, dengan akibat besar kepada kestabilan serantau.

Apa yang Didapati oleh Tinjauan CSIS?

Tinjauan yang dijalankan oleh pakar CSIS, Victor Cha dan Kristi Govella, dan diterbitkan pada 18 Jun 2026, meninjau golongan elit strategik – termasuk pegawai kini dan bekas pegawai, ahli akademik, pemimpin perniagaan, dan pakar think tank – di kedua-dua negara. Hasilnya menunjukkan keutamaan jelas golongan elit terhadap penolakan pemilikan nuklear, sekurang-kurangnya buat masa ini.

• Korea Selatan: 75% daripada elit strategik menyatakan bantahan atau ketidakpastian terhadap negara mereka memiliki senjata nuklear .
• Jepun: Hampir 80% daripada elit Jepun mempunyai pandangan yang sama .

Sikap berhati-hati golongan elit ini berbeza dengan pendapat umum Korea Selatan. Pelbagai tinjauan dari tahun 2024 dan 2025 menunjukkan bahawa 66% hingga 75% rakyat Korea Selatan menyokong pembangunan senjata nuklear sendiri, mewujudkan jurang yang ketara antara elit dan rakyat . Di Jepun, sebaliknya, tinjauan Universiti Tokyo pada 2025 mendapati bahawa lebih 60% rakyat masih menyokong pendirian bukan nuklear negara itu .

Kesan 'Jangkitan': Peralihan Pantas Jika Satu Negara Bertindak

Penemuan paling signifikan dalam tinjauan ini ialah 'kesan jangkitan' (contagion effect). Menurut data CSIS, sekiranya Korea Selatan atau Jepun mengambil langkah awal untuk mendapatkan senjata nuklear, sokongan untuk langkah serupa di negara lain 'boleh meningkat dengan pantas' .

Pada acara pelancaran tinjauan pada 18 Jun 2026, pakar CSIS memberi amaran bahawa jangkitan ini berpotensi melebihi impak daripada pengurangan kehadiran tentera AS di rantau ini . Kajian itu menyimpulkan bahawa keputusan oleh salah satu sekutu untuk menjadi kuasa nuklear boleh menjejaskan kestabilan nuklear di Asia Timur Laut dengan mencetuskan tindak balas berkasaran serantau .

Keraguan Bersyarat – dan Peranan Pencegahan AS

Cha dan Govella berhujah dalam artikel Foreign Affairs bahawa risiko Jepun atau Korea Selatan menjadi negara nuklear sering dibesar-besarkan. Kebanyakan golongan elit tidak menyokongnya, 'sekurang-kurangnya buat masa ini' . Tetapi keraguan itu bersyarat kepada dua faktor: keterukan ancaman dan tindakan negara sekutu yang lain .

Kredibiliti pencegahan lanjutan (extended deterrence) AS – janji untuk mempertahankan sekutu dengan keseluruhan kemampuan ketenteraan AS, termasuk nuklear – kelihatan menjadi pemboleh ubah kritikal. Satu bengkel bersama CSIS-Asan Institute dari akhir 2025 hingga awal 2026 menilai kerjasama pencegahan nuklear lanjutan dalam pakatan AS-ROK, menekankan pentingnya jaminan AS untuk menghalang sekutu daripada mendapatkan pilihan nuklear sendiri .

Konteks Lebih Luas: Sokongan Awam Meningkat, Politik Berubah

Walaupun golongan elit masih berhati-hati, momentum politik di Korea Selatan bergerak ke arah yang bertentangan. Ahli politik konservatif, termasuk bekas Presiden Yoon Suk Yeol, secara terbuka menyokong idea senjata nuklear tempatan . Tinjauan Gallup Korea pada Februari 2024 menunjukkan hampir 73% rakyat Korea Selatan menyokong negara mereka memiliki senjata nuklear . Tinjauan EAI-Hankook Research pada 2025 meletakkan sokongan pada 75.1%, tertinggi sejak 2016 .

Tinjauan Asan Institute pada Jun 2026 mencatatkan bahawa pandangan rakyat Korea Selatan terhadap Jepun telah meningkat dengan ketara, dengan favorabiliti terhadap Jepun mencapai tahap positif buat pertama kali – satu peralihan yang boleh menjejaskan dinamik pakatan .

Kesimpulan: Keseimbangan yang Rapuh

Tinjauan CSIS mendedahkan satu keseimbangan yang halus. Golongan elit strategik di Jepun dan Korea Selatan kini berhati-hati terhadap persenjataan nuklear, tetapi penemuan ini menunjukkan keseimbangan itu rapuh. Langkah nuklear oleh satu negara kemungkinan akan mencetuskan lonjakan sokongan yang pantas di negara lain, menimbulkan cabaran besar kepada susunan bukan proliferasi di Asia Timur Laut. Kredibiliti pencegahan lanjutan AS nampaknya menjadi pemboleh ubah utama yang mengekalkan keseimbangan itu .