AWS dan Azure Berdepan Peraturan Baharu EU: Apa Itu Akta Pasaran Digital (DMA)?

Berikut adalah pecahan ringkas perkembangan utama Akta Pasaran Digital (DMA) EU dalam bidang pengkomputeran awan setakat Jun 2026.

Siasatan 'Gatekeeper' Awan oleh EC terhadap AWS dan Azure

Suruhanjaya Eropah telah membuka tiga siasatan pasaran ke atas perkhidmatan pengkomputeran awan di bawah DMA pada 18 November 2025. Dua daripadanya menilai secara khusus sama ada Amazon Web Services (AWS) dan Microsoft Azure perlu diisytiharkan sebagai 'gatekeeper' untuk perkhidmatan infrastruktur awan mereka .

• Dapatan Awal (Jun 2026): Suruhanjaya dijadualkan mengumumkan dapatan awal seawal minggu depan, menyatakan bahawa AWS dan Azure nampaknya memenuhi kriteria 'gatekeeper' di bawah DMA . Siasatan awal mendapati kedua-dua perkhidmatan itu mungkin bertindak sebagai 'pintu masuk' penting antara perniagaan dan pengguna dalam sektor awan .
• Keputusan Muktamad: Suruhanjaya menyasarkan untuk memuktamadkan siasatan pasaran ini menjelang November 2026 . Jika diisytiharkan, tempoh pematuhan akan bermula dari tarikh itu.
• Garis Masa Pematuhan: Jika AWS dan Azure diisytiharkan secara rasmi sebagai 'gatekeeper' pada akhir tahun 2026, mereka akan mempunyai masa enam bulan untuk mematuhi semua kewajipan di bawah DMA . Ini bermakna pelan pematuhan perlu diserahkan sekitar pertengahan 2027. Namun, pelaksanaan praktikal terutamanya perubahan struktur seperti piawaian interoperabiliti dijangka mengambil masa lebih lama, dengan pelaksanaan bermakna mungkin tidak berlaku sebelum 2028 .

Kewajipan Jika Diisytiharkan

Jika diisytiharkan, AWS dan Azure akan berdepan dengan kewajipan standard DMA di bawah Artikel 5, 6, dan 7, yang disesuaikan untuk infrastruktur awan :

• Keperluan Interoperabiliti: 'Gatekeeper' mesti membolehkan mudah alih data dan interoperabiliti dengan perkhidmatan awan pesaing, membolehkan pelanggan memindahkan beban kerja dan data antara penyedia .
• Sekatan 'Lock-in' Pelanggan: DMA mewajibkan 'gatekeeper' memudahkan perniagaan pengguna untuk beralih perkhidmatan, termasuk menamatkan kontrak di bawah terma yang adil, munasabah, dan tidak diskriminasi .
• Larangan 'Self-preferencing': AWS/Azure tidak boleh meletakkan perkhidmatan mereka sendiri lebih baik daripada tawaran pihak ketiga dalam ekosistem awan, atau menggunakan data bukan awam daripada pelanggan perniagaan untuk bersaing dengan mereka .
• Akses Adil kepada Data: 'Gatekeeper' diwajibkan memberikan akses kepada pengguna perniagaan terhadap data yang dijana melalui penggunaan platform awan mereka .

Penalti

Di bawah DMA, Suruhanjaya boleh mengenakan denda sehingga 10% daripada jumlah pusing ganti tahunan seluruh dunia syarikat kerana ketidakpatuhan, dan sehingga 20% untuk kesalahan berulang . Untuk pelanggaran sistematik, Suruhanjaya juga boleh memerintahkan remedi tingkah laku atau struktur, termasuk pemisahan perkhidmatan jika perlu .

Siasatan DMA Kebangsaan Pertama di Itali — Apple (Jun 2026)

Pada 16 Jun 2026, Pihak Berkuasa Persaingan Itali (AGCM) melancarkan siasatan pertama oleh pihak berkuasa persaingan kebangsaan di bawah DMA, menyasarkan Apple .

• Fokus: Siasatan ini meneliti sama ada sistem pengendalian iOS dan iPadOS Apple mematuhi kewajipan interoperabiliti DMA untuk perkhidmatan awan pengguna pihak ketiga .
• Tuduhan Utama: Proses 'backup' peranti Apple didakwa memihak kepada iCloud berbanding penyedia awan pesaing, mewujudkan halangan teknikal untuk perkhidmatan awan pihak ketiga menawarkan fungsi 'backup' yang setara pada iPhone dan iPad .
• Kepentingan: Ini adalah kali pertama pihak berkuasa persaingan kebangsaan (bukan Suruhanjaya Eropah sendiri) membuka siasatan DMA — satu pencapaian penting dalam penguatkuasaan DMA secara terdesentralisasi .

Kepentingan Lebih Luas — Memperluas DMA ke dalam Infrastruktur Awan

Tindakan ini menandakan perluasan besar skop DMA melampaui gedung aplikasi dan perkhidmatan mesej (gelombang pertama pengisytiharan 'gatekeeper') ke dalam teras infrastruktur awan:

• Siasatan pasaran pengkomputeran awan dilancarkan secara eksplisit kerana "kepentingan perkhidmatan pengkomputeran awan untuk perniagaan yang beroperasi di EU dan untuk ekonomi Eropah secara amnya" .
• Jika AWS dan Azure menjadi 'gatekeeper', DMA akan mengawal akses, pertukaran, dan persaingan dalam pasaran yang mendasari hampir semua perkhidmatan digital lain — daripada latihan AI kepada perisian perusahaan.
• Siasatan Itali menambah satu lagi lapisan menegak: kewajipan interoperabiliti DMA untuk sistem pengendalian (iOS/iPadOS) kini diuji bagaimana ia terpakai kepada perkhidmatan awan yang berhubung melalui platform tersebut, bukan hanya platform awan itu sendiri.
• Secara kolektif, kes-kes ini memberi isyarat bahawa EU menganggap 'cloud lock-in' dan 'self-preferencing' dalam infrastruktur sama berbahayanya dengan amalan gedung aplikasi dan perkhidmatan mesej yang ditangani dalam pengisytiharan pertama DMA .