Pelan Kilang Giga AI EU Mengecil: Apa yang Berubah?

Sesetengah laporan turut menyebut struktur dua peringkat—tiga pusat lebih besar dan empat pusat lebih kecil. Bagaimanapun, butiran itu tidak disahkan secara jelas dalam soalan lazim atau kenyataan rasmi EU. Sumber rasmi hanya merujuk kepada proses perolehan bersama untuk sehingga lima kilang giga AI, tanpa menetapkan pembahagian dua peringkat tersebut .

Dana EU lebih kecil dan datang kemudian

Perubahan paling ketara melibatkan pembiayaan:

• Subsidi langsung EU sekitar €4.1 bilion: Negara anggota yang menjadi tuan rumah dijangka memadankan jumlah itu, menjadikan sumbangan awam keseluruhan kira-kira €8.2 bilion. Angka ini jauh lebih rendah daripada jumlah €20 bilion yang disebut dalam visi asal .
• Pembiayaan dua fasa: Dana dijadualkan disalurkan dalam dua fasa, pada 2028 dan 2030 .
• Risiko tiba terlalu lewat: Pengkritik berhujah bahawa jadual ini tidak seiring dengan keperluan infrastruktur AI yang semakin mendesak sekarang, ketika permintaan terhadap kuasa pengkomputeran untuk melatih model AI berkembang pantas .

Dengan hanya sebahagian dana tersedia sebelum 2028, beberapa projek yang masih berada dalam senarai mungkin perlu menunggu kitaran belanjawan EU berikutnya.

Proses bidaan terus tertangguh

Jadual bidaan rasmi telah berubah beberapa kali:

• Pada asalnya dijangka bermula pada akhir 2025 .
• Kemudian ditangguhkan ke awal 2026, sekitar Januari atau Februari .
• Seterusnya ditolak ke Mei 2026 .
• Laporan terbaharu menyebut penangguhan sekali lagi ke Julai 2026 .

Suruhanjaya Eropah juga beberapa kali menangguhkan penerbitan kriteria rasmi untuk pusat data tersebut. Ketidakpastian ini menyukarkan bakal pembida menilai kos, pulangan dan syarat operasi projek .

Minat syarikat merosot dengan ketara

Pada Jun 2025, panggilan awal untuk menyatakan minat menerima 76 cadangan daripada 16 negara anggota—jauh melebihi jangkaan awal .

Tetapi selepas kelewatan berulang dan ketidakjelasan tentang bila subsidi akan tersedia, jumlah itu dilaporkan mengecil kepada kira-kira 10 pembida serius yang masih bersedia memberikan komitmen di bawah syarat semasa .

Perbezaan antara jumlah cadangan awal dan pembida yang kekal menunjukkan cabaran utama model ini: EU memerlukan pelaburan swasta yang besar, tetapi pelabur pula memerlukan kepastian tentang dana kerajaan, permintaan pasaran dan garis masa pelaksanaan.

Kaitan dengan usaha mencapai kedaulatan teknologi

Kemelut kilang giga AI berlaku ketika Eropah semakin bimbang tentang kebergantungannya kepada teknologi asing.

Pada 3 Jun 2026, Suruhanjaya Eropah mengemukakan Pakej Kedaulatan Teknologi Eropah, yang merangkumi cip semikonduktor, pengkomputeran awan, AI dan sumber terbuka. Antara inisiatif yang dikaitkan dengannya ialah Chips Act 2.0 serta langkah baharu berkaitan pembangunan awan dan AI . Matlamat besarnya adalah untuk mengurangkan kebergantungan EU terhadap pembekal teknologi bukan Eropah dan memperkukuh rantaian nilai digitalnya .

Namun, strategi itu berdepan tekanan masa. Ketua Pegawai Eksekutif Nokia, Pekka Lundmark, memberi amaran bahawa Eropah berisiko ketinggalan dalam AI secara tidak dapat dipulihkan jika tidak mempercepatkan pelaburan infrastruktur .

Beberapa anggota Parlimen Eropah juga mempersoalkan asas ekonomi projek tersebut. Ahli Parlimen Eropah daripada Parti Hijau Jerman, Sergey Lagodinsky, dilaporkan berkata: “Tiada siapa yang dapat menjelaskan kepada saya apakah kes perniagaan yang mereka rancang dengan kilang giga ini” .

Bidaan €10 bilion dari Perancis menjadi tumpuan

Di tengah-tengah ketidakpastian pembiayaan awam, sektor swasta cuba mengisi sebahagian jurang itu.

Pada Mei 2026, konsortium Perancis bernama AION, yang merangkumi Iliad SA, Orange SA, firma ekuiti persendirian Ardian, EDF dan syarikat lain, mengemukakan bidaan bernilai kira-kira €10 bilion untuk membina kampus pusat data AI utama di Perancis .

Bidaan itu merupakan antara komitmen swasta tunggal terbesar yang didedahkan dalam proses kilang giga AI EU. Ia juga menunjukkan bahawa sebahagian syarikat masih melihat nilai strategik dalam membina kapasiti pengkomputeran AI di Eropah, walaupun rangka kerja awamnya belum jelas sepenuhnya.

Perkara yang masih belum pasti

Beberapa butiran masih boleh berubah:

• Bilangan sebenar pembida yang masih aktif belum disahkan secara muktamad .
• Tarikh tepat untuk pusingan bidaan seterusnya masih tertakluk kepada perubahan, walaupun laporan terbaharu menunjuk kepada Julai 2026 .
• Struktur “tiga pusat lebih besar dan empat pusat lebih kecil” belum didokumentasikan secara jelas dalam sumber rasmi EU. Peraturan Majlis EU 2026/150 dan soalan lazim EuroHPC JU merujuk kepada proses perolehan bersama untuk sehingga lima kilang giga AI, tanpa menyatakan pembahagian dua peringkat .

Kesimpulan

Pelan kilang giga AI EU kini jauh lebih sederhana berbanding visi asalnya. Rancangan yang pada awalnya menampilkan sehingga lima kemudahan dan dana €20 bilion telah berubah menjadi program dengan subsidi langsung EU sekitar €4.1 bilion, jadual pembiayaan yang hanya bermula pada 2028 dan 2030, serta proses bidaan yang tertangguh hingga musim panas 2026.

Minat korporat juga merosot daripada 76 cadangan awal kepada kira-kira 10 pembida serius. Semua ini berlaku ketika EU cuba membina kedaulatan teknologi sendiri dan mengejar Amerika Syarikat serta China dalam perlumbaan AI.

Bidaan AION bernilai €10 bilion dari Perancis menunjukkan bahawa sektor swasta masih sanggup mengambil risiko. Tetapi tanpa kepastian dana dan jadual yang lebih jelas, cita-cita EU untuk membina infrastruktur AI bertaraf dunia mungkin terus berdepan persoalan yang sama: bukan sekadar bolehkah Eropah membina kemudahan itu, tetapi adakah ia mampu membinanya cukup pantas?