Bagaimana Syarikat Gergasi Ubat Mengugut Eropah Dengan Tarik Pelaburan

Bagaimana 'Playbook' Farmaseutikal Berfungsi

Syarikat-syarikat farmaseutikal global kini menggunakan strategi bersepadu yang tertumpu pada ancaman menarik balik pelaburan—memberi amaran mereka akan menarik, menangguhkan, atau membatalkan projek R&D dan pembuatan melainkan kerajaan Eropah memberikan harga ubat yang lebih tinggi atau terma bayaran balik yang lebih baik . Pendekatan ini meningkat selepas perubahan dasar AS, termasuk dasar "most-favored-nation" (MFN) dan Inflation Reduction Act, yang memaksa syarikat menerima harga AS yang lebih rendah dan mendorong mereka mencari pendapatan gantian di Eropah .

Playbook ini merangkumi beberapa taktik khusus:

• Menangguhkan atau tidak melancarkan ubat baru di negara Eropah melainkan terma harga diperbaiki .
• Lobi terus CEO kepada canselor—Albert Bourla dari Pfizer menulis sendiri kepada Canselor Jerman Friedrich Merz .
• Kumpulan pelobi memberi amaran secara terbuka bahawa syarikat mungkin memintas pasaran Eropah sama sekali .
• Mengugut untuk mengurangkan ujian klinikal dan pelaburan R&D di negara tertentu .

UK: Di Mana Playbook Ini Terbukti Berkesan

Pada Disember 2025, UK memeterai perjanjian perdagangan farmaseutikal bersejarah dengan AS. Ia menjamin tarif sifar ke atas eksport farmaseutikal UK selama sekurang-kurangnya tiga tahun sebagai pertukaran untuk UK meningkatkan perbelanjaan NHS ke atas ubat-ubatan dan memperbaharui rangka kerja harga ubatnya . Yang penting, Skim Sukarela UK untuk Harga, Akses dan Pertumbuhan Ubat Berjenama (VPAG) menyaksikan kadar pembayaran untuk ubat-ubatan yang lebih baru menurun daripada paras tinggi 22.9% kepada 14.5% mulai April 2026, selepas rundingan yang menemui jalan buntu diselesaikan dengan penglibatan Washington .

Hasil ini meyakinkan syarikat farmaseutikal global bahawa mengancam untuk menarik pelaburan adalah berkesan. Seperti yang dilaporkan Reuters pada Jun 2026, syarikat kini "berpaling kepada playbook yang membawa mereka kejayaan baru-baru ini di Britain"—menggunakan ancaman penarikan balik secara eksplisit sebagai tekanan di ibu kota Eropah yang lain .

Jerman: Medan Pertempuran Paling Hangat

Jerman telah menjadi medan pertempuran utama, dengan kerajaan sedang giat membahaskan perundangan mengenai harga dan diskaun ubat . Kempen industri ini agresif dan terkoordinasi:

• Boehringer Ingelheim dan Eli Lilly masing-masing menarik balik komitmen pelaburan bernilai berbilion dolar di Jerman selepas kerajaan mencadangkan reformasi diskaun ubat berubah-ubah .
• Pfizer mengumumkan ia "sedang mengkaji semula masa dan skop pelaburan yang dirancang" di Jerman; CEO Albert Bourla memberi amaran kepada kerajaan dalam surat terus bahawa dasar harga meletakkan perbelanjaan masa depan berisiko .
• Roche mengesahkan pelaburan €600 juta di tapak diagnostik baharu di Penzberg tetapi menggandingkannya dengan amaran jelas bahawa pengembangan masa depan bergantung pada keadaan harga .
• Lobi farmaseutikal Jerman (vfa) secara terbuka menyatakan bahawa peraturan harga AS akan memaksa syarikat sama ada mencari harga Jerman yang lebih tinggi atau tidak melancarkan ubat baru di negara itu .

Konsesi Yang Telah Dibuat Jerman

Pada 15 Jun 2026, kerajaan Jerman meninggalkan rancangan untuk diskaun ubat berubah-ubah selepas tentangan hebat industri—hanya beberapa minggu selepas Boehringer dan Lilly menarik balik komitmen dan Pfizer mengugut untuk mengkaji semula pelaburannya . Kerajaan menggantikan cadangan diskaun berubah-ubah dengan alternatif yang kurang agresif, satu pembalikan langsung yang didorong oleh tekanan farmaseutikal .

Pengunduran ini ketara kerana pegawai kementerian kesihatan Jerman telah menegaskan pada Disember 2025 bahawa perjanjian farmaseutikal AS-UK tidak akan menjejaskan harga Jerman . Kempen terkoordinasi industri memaksa pembalikan perundangan yang sebelum ini dinafikan oleh pegawai.

Bagaimana Perancis dan Belanda Bertindak Balas

Perancis mengambil pendirian yang lebih tegas. Akta Pembiayaan Keselamatan Sosial (LFSS) 2026 menyasarkan penjimatan rekod €2.3 bilion daripada ubat-ubatan, menggunakan rebat sebagai alat kawalan kos utama . Pihak berkuasa kesihatan Perancis (CEPS) pada April 2026 menuduh pengeluar ubat menggunakan "tekanan paksaan"—termasuk ancaman untuk menarik ubat daripada pasaran—untuk mempengaruhi penilaian klinikal dan harga . Perancis juga telah memperkenalkan cukai baharu berasaskan pusing ganti ke atas syarikat farmaseutikal dan mengetatkan penguatkuasaan, sementara pihak berkepentingan farmaseutikal memberi amaran tentang lebih banyak kelewatan akses dan penarikan penyenaraian .

Belanda mengetatkan harga rujukan melalui pelarasan kepada Akta Harga Ubat (Wgp) dan sistem bayaran balik (GVS), memberikan tekanan menurun ke atas harga . HollandBio, kumpulan pelobi bioteknologi Belanda, melaporkan bahawa syarikat menjadi lebih berhati-hati tentang mengemukakan pemfailan bayaran balik, dan kadar pelancaran produk baharu telah perlahan dengan ketara .

Kesan Lebih Luas Terhadap Akses Ubat Eropah

Secara keseluruhan, pelancaran ubat Eropah telah menurun sebanyak 35% dalam tempoh sepuluh bulan berikutan perubahan dasar harga AS berbanding tempoh sebelumnya, menunjukkan kesan penyejukan yang lebih luas di seluruh rantau ini . Titik data ini—daripada analisis Price Intelligence GlobalData—menekankan akibat sebenar pertikaian harga: lebih sedikit ubat baharu sampai kepada pesakit Eropah apabila syarikat menahan pelancaran untuk mengelak daripada menetapkan harga rendah yang boleh dirujuk kembali ke pasaran AS .

Maksudnya Untuk Masa Depan

Pertikaian antara syarikat farmaseutikal global dan kerajaan Eropah tidak menunjukkan tanda-tanda akan selesai. Perjanjian UK menunjukkan bahawa tekanan perdagangan boleh memaksa konsesi harga, dan syarikat kini menggunakan pengajaran itu di seluruh Eropah. Pembalikan dasar pantas Jerman menunjukkan leverage yang boleh dibawa oleh ancaman pelaburan. Walau bagaimanapun, Perancis dan Belanda menolak balik dengan pengetatan peraturan dan tuduhan paksaan awam, menyediakan pentas untuk pergelutan berpanjangan tentang siapa yang akan menanggung kos ubat-ubatan baharu.