Penyekat Sekat Eksport Tembaga Rio Tinto: Pertempuran Hasil Perlombongan Berisiko Tinggi di Mongolia

Pada hari Rabu, 17 Jun 2026, sekumpulan kecil penunjuk perasaan dari Pergerakan Pembaharuan Radikal (Radical Reform Movement) menyekat jalan pengangkutan dua lorong yang digunakan untuk membawa konsentrat tembaga dari lombong gergasi Oyu Tolgoi milik Rio Tinto di Gurun Gobi ke sempadan China . Sekatan bermula pada 9:00 pagi waktu tempatan, dengan penunjuk perasaan meletakkan sekatan tayar dan dahan pokok di seberang jalan, serta menggantung sepanduk putih bertulis "Stop Rio Tinto" dengan huruf merah . Tindakan itu serta-merta memberhentikan semua lori yang membawa konsentrat tembaga dari meninggalkan tapak lombong .

Gangguan Sehari

Gangguan itu tidak berpanjangan. Menjelang Khamis, 18 Jun, Rio Tinto mengesahkan bahawa eksport telah disambung semula selepas protes berakhir, menunjukkan bahawa sekatan itu kemungkinan besar adalah tindakan simbolik sehari, bukan permulaan kempen berpanjangan . Walaupun singkat, tindakan ini mendedahkan hubungan rapuh antara Mongolia dan gergasi perlombongan itu, serta menyerlahkan kekecewaan mendalam ramai rakyat Mongolia terhadap cara kekayaan mineral negara diagihkan .

Implikasi Ekonomi: Apa Maksud Penutupan Seminggu

Oyu Tolgoi adalah penyumbang tunggal terbesar kepada bajet negeri Mongolia. Berikut adalah sebab sekatan itu menimbulkan risiko ekonomi yang serius:

• 9% hasil cukai negeri: Lombong ini membekalkan kira-kira 9% daripada jumlah hasil cukai negeri Mongolia .
• $660 juta pada 2025 sahaja: Oyu Tolgoi membayar $660 juta dalam bentuk cukai dan yuran kepada kerajaan Mongolia pada tahun 2025 .
• Suku Pertama 2026: Dalam tiga bulan pertama 2026 sahaja, lombong ini membayar MNT 2.1 trilion (kira-kira $620 juta) dalam cukai, yuran, dan pembayaran lain .
• Sumbangan terkumpul: Sejak 2010, Oyu Tolgoi telah menyumbang $5.5 bilion dalam cukai dan yuran, serta kira-kira $2.4 bilion dalam perolehan dan gaji tempatan .

Rio Tinto memberi amaran bahawa jika sekatan berlangsung selama seminggu penuh, kerajaan Mongolia akan kehilangan kira-kira MNT 35 bilion (kira-kira $1.33 juta) dalam hasil . Di luar impak cukai langsung, Oyu Tolgoi menyumbang kira-kira 30% daripada jumlah eksport Mongolia, menjadikan sebarang gangguan berpanjangan sebagai risiko makroekonomi yang serius .

Tindak Balas Politik: Tegas, Bukan Bersimpati

Perdana Menteri Uchral Nyam-Osor, yang memegang jawatan pada 30 Mac 2026 selepas perdana menteri sebelumnya meletak jawatan di tengah krisis politik , bertindak pantas dan tegas. Pada mesyuarat Kabinet, beliau mengarahkan menteri keadilan dan hal ehwal dalam negeri untuk menguatkuasakan undang-undang dan mempertanggungjawabkan sesiapa sahaja yang secara haram menghalang atau mengganggu operasi perniagaan yang dijalankan mengikut peraturan .

Tindak balas ini menandakan pendirian kukuh terhadap undang-undang dan ketenteraman — Perdana Menteri tidak menyokong protes atau menggunakannya sebagai tekanan terhadap Rio Tinto, walaupun terdapat pertikaian rundingan semula yang lebih luas antara Ulaanbaatar dan syarikat itu.

Perang Panjang Mengenai Hasil Perlombongan

Sekatan ini adalah simptom paling jelas konflik berpanjangan mengenai bagaimana kekayaan lombong dikongsi:

• Struktur pemilikan: Kerajaan Mongolia memiliki 34% daripada Oyu Tolgoi, manakala Rio Tinto mengendalikan lombong dengan kepentingan kawalan efektif 66% .
• Desakan rundingan semula: Ulaanbaatar telah mendesak bahagian keuntungan yang lebih besar. Kerajaan sebelum ini menyasarkan 60% daripada pulangan ekonomi. Pada April 2026, Perdana Menteri Uchral yang baru dilantik memberi isyarat sasaran lebih pragmatik sebanyak 53%, satu konsesi ketara daripada tuntutan 60% sebelumnya .
• Pertikaian cukai: Mongolia dan Rio Tinto terlibat dalam pertikaian undang-undang berterusan mengenai dakwaan pembayaran cukai kurang. Laporan menunjukkan Mongolia menekan kes yang melibatkan cukai tertunggak yang besar, dengan beberapa sumber menunjuk kepada tuntutan cukai $450 juta .
• Rundingan Mei 2026: Kumpulan kerja yang ditubuhkan oleh Perdana Menteri mengadakan rundingan dengan Rio Tinto pada Mei 2026. Kerajaan memberi amaran jika tiada persetujuan dicapai, rundingan selanjutnya akan dihentikan .

Kepentingan Global Lombong

Oyu Tolgoi, yang terletak di Gurun Gobi selatan Mongolia, adalah salah satu mendapan tembaga-emas terbesar yang diketahui di dunia . Rio Tinto menyasarkan untuk menjadikannya operasi tembaga keempat terbesar di dunia menjelang 2030 . Projek ini adalah tunjang strategi pertumbuhan Rio Tinto, kerana syarikat itu bertaruh pada lonjakan permintaan tembaga yang didorong oleh elektrifikasi, infrastruktur tenaga boleh diperbaharui, dan kenderaan elektrik .

Harga Saham Rio Tinto

Gangguan ini menyumbang kepada tekanan menurun ke atas saham Rio Tinto. Laporan menyatakan bahawa saham merosot selepas sekatan diumumkan, dengan beberapa saluran melaporkan penurunan kira-kira 1% dalam harga saham Rio Tinto berikutan berita itu .

Apa Maksudnya

Sekatan sehari ini adalah peringatan ringkas tetapi kuat bahawa kekecewaan Mongolia terhadap syarat perjanjian pengekstrakan sumbernya tidak surut. Apabila Oyu Tolgoi menjadi pembekal tembaga global yang lebih kritikal, ketegangan antara pelaburan asing dan tuntutan dalam negeri untuk bahagian keuntungan yang lebih adil akan terus mentakrifkan landskap politik dan ekonomi Mongolia.