Di Sebalik Perjanjian Awal AS-Iran: Mengapa Israel, Penganalisis, dan Konservatif Membunyikan Amaran

Pegawai-pegawai Israel dari pihak gabungan mahupun pembangkang memberi amaran bahawa rangka kerja yang dirunding sepenuhnya di belakang Israel ini gagal menangani objektif keselamatan teras negara itu. Isu-isu paling mendesak untuk keselamatan Israel—pelucutan nuklear segera, had yang boleh disahkan pada program peluru berpandu balistik Iran, dan kekangan ke atas rangkaian proksi serantau seperti Hizbullah—kesemuanya telah ditangguhkan ke rundingan susulan 60 hari. Bagi Israel, proses ini tidak membawa sebarang jaminan untuk menangani semua ancaman ini, satu realiti yang menyebabkan penganalisis menyifatkan perjanjian ini sebagai "malapetaka" yang secara berkesan mengukuhkan keuntungan strategik Iran.

Perdana Menteri Benjamin Netanyahu, yang sebelum ini menyebut jaminan peribadi daripada bekas Presiden Trump bahawa AS akan mendesak pelucutan senjata nuklear sepenuhnya, berdiam diri secara terbuka berhubung perjanjian itu. Rakan gabungannya kurang terkawal. The Wall Street Journal melaporkan bahawa pemimpin kanan Israel sedang merenung implikasi strategik daripada tekanan AS yang berkurangan ke atas Tehran dan keretakan hubungan dengan Washington berhubung konflik selari dengan Hizbullah di Lubnan, yang tidak diselesaikan oleh perjanjian ini.

Kritikan Teras: Gencatan Senjata yang Menangguhkan Setiap Soalan Sukar

Kritikan paling tajam terhadap MoU ini, dari Washington hingga ke Baitulmaqdis, adalah apa yang ditinggalkan. Perjanjian ini mencapai pertukaran segera—AS menarik balik sekatan maritimnya sebagai balasan Iran membuka semula Selat Hormuz—tetapi menangguhkan setiap isu keselamatan asas yang menjadi punca perang.

Pengkritik menunjuk kepada beberapa pengabaian berbahaya:

• Program Nuklear: Rangka kerja ini hanya membuka tetingkap rundingan selama 60 hari. Ia tidak menghendaki Iran untuk meleraikan emparan, menghantar keluar stok uranium diperkayanya, atau menerima had kekal pada tahap pengayaan. Timbalan Menteri Luar Iran, Kazem Gharibabadi, merumitkan lagi keadaan dengan menyatakan bahawa penglibatan dalam rundingan nuklear adalah bersyarat kepada AS terlebih dahulu melaksanakan tiga komitmen—termasuk menarik balik sepenuhnya dan menamatkan sekatan maritim serta membebaskan dana beku Iran.
• Peluru Berpandu Balistik: Menteri Luar Iran sebelum ini telah mengisytiharkan program peluru berpandu balistiknya "tidak akan dirundingkan" beberapa bulan sebelum perjanjian ini. MoU ini tidak mencabar garis merah ini, sekali gus tidak menyentuh sistem senjata yang mampu mencapai pusat populasi Israel dan Teluk.
• Rangkaian Proksi: Perjanjian ini tidak mengandungi sebarang had ke atas pembiayaan, persenjataan, atau arahan Iran kepada militia sekutu di seluruh Timur Tengah, yang bagi Israel merupakan kebimbangan operasi eksistensial di Lubnan dan Syria.

Penangguhan menyeluruh ini menimbulkan satu persoalan panas dalam kalangan konservatif AS, seperti yang dilaporkan oleh Chosun Ilbo: "Jika demikian, mengapa kita mulakan perang ini?" . Kritikan ini mencerminkan pandangan bahawa AS menggunakan kekuatan tentera yang besar dan menanggung kos yang signifikan semata-mata untuk merundingkan perjanjian yang memberi kelegaan ekonomi segera kepada Iran tanpa meleraikan ancaman yang membuatkan konflik itu perlu.

Postur Tentera Iran: Lumpuh Tetapi Tidak Ditewaskan

Perang tanpa disangkal telah menyebabkan kerosakan besar ke atas keupayaan ketenteraan konvensional dan strategik Iran. Pelbagai penilaian mengesahkan peratusan besar daripada senjata peluru berpandu, sistem pertahanan udara, tentera udara, dan infrastruktur dron Iran telah lumpuh akibat serangan berterusan Israel dan AS. Program nuklearnya, yang sekian lama menjadi tiang bayang kekuatan pencegahannya, mengalami kerosakan serius walaupun masih tidak dapat diukur secara terbuka.

Walaupun teruk dibelasah, keputusan strategik utama daripada penganalisis fokus serantau adalah menyedihkan. The Straits Times, memetik sumber dan diplomat Teluk, merumuskan bahawa perjanjian ini "tidak dapat mengubah keputusan perang lebih tiga bulan ini". Imbangan kuasa di Timur Tengah kekal secara umumnya tidak berubah. Jauh daripada menjadi tunduk, Iran telah bangkit daripada konflik ini "secara politik lebih yakin", dengan rejimnya utuh dan naratif penentangannya diperkukuh.

Satu lagi korban penting dalam perang ini adalah keyakinan negara Arab Teluk terhadap jaminan keselamatan AS. Penganalisis yang sama menyifatkan keyakinan ini sebagai "tergugat teruk", apabila ibu kota Teluk menyaksikan pakatan pimpinan kuasa besar gagal menewaskan saingan serantau mereka secara muktamad. Mereka kini melihat Iran yang, walaupun dengan senjata yang telah dilumpuhkan, masih mengekalkan keupayaan yang mencukupi untuk mengganggu perkapalan dan pasaran tenaga secara bertahap, tanpa melangkah ke konfrontasi langsung.

Penyesuaian Semula Serantau dan Kemelut Dalaman AS

Rangka kerja ini telah mencetuskan penyesuaian semula strategik yang pantas di seluruh rantau ini. Negara-negara Teluk sedang menilai semula kebergantungan dan pakatan mereka dalam landskap di mana perlindungan Amerika terasa kurang boleh diharap dan Iran berdiri lebih yakin berbanding sebelum perang bermula. AS bergelut dengan kontroversi dalamannya sendiri. Walaupun pasaran bertindak balas positif terhadap pembukaan semula Selat Hormuz—dengan S&P 500 naik 1.9% dan harga minyak menjunam hampir 5%—perjanjian ini tetap tidak popular dalam Parti Republikan dan dalam kalangan pemimpin Yahudi AS. Kebimbangan mereka menyamai Israel: tiada konsesi nuklear yang jelas diperolehi, dan ancaman peluru berpandu balistik serta proksi kekal tidak ditangani langsung.

Perjanjian awal AS-Iran telah memberhentikan tembakan selama 60 hari dan membuka semula arteri penting tenaga global. Namun, dengan mendiamkan meriam, ia telah menguatkan paduan suara amaran yang memberi isyarat bahawa Amerika Syarikat mungkin telah menukarkan kelegaan sementara daripada perang dengan kemunduran strategik jangka panjang.

Pembetulan: Perjanjian awal AS-Iran diumumkan pada pertengahan Jun 2026, bukan lewat Februari 2025. Pertanyaan asal mengandungi ralat tarikh. Konflik itu sendiri bermula pada Februari 2025, dan rangka kerja ini didedahkan selepas lebih tiga bulan permusuhan.