Di Sebalik Memorandum Persefahaman AS-Iran: Apa yang Dilindungi, Apa yang Ditangguhkan, dan Mengapa Israel Membantah

Sepanjang musim bunga 2026, konfrontasi ketenteraan yang semakin memuncak antara Amerika Syarikat dan Iran berhubung penutupan Selat Hormuz akhirnya membawa kepada satu kejayaan diplomatik yang tidak dijangka. Pada bulan Jun, satu memorandum persefahaman (MoU) satu halaman telah dicapai, menghentikan permusuhan buat sementara waktu dan membuka semula laluan air strategik itu. Walau bagaimanapun, perjanjian awal ini meninggalkan isu-isu paling sukar tanpa penyelesaian, mencetuskan kesan politik yang ketara, terutamanya antara Presiden Donald Trump dan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu.

Ancaman Trump dan jalan ke meja rundingan

Krisis ini memuncak dengan mendadak pada Mac 2026 apabila Trump mengeluarkan kata dua 48 jam menuntut Iran membuka semula sepenuhnya Selat Hormuz kepada semua perkapalan. Di platform Truth Social, beliau memberi amaran bahawa jika Iran tidak akur, AS akan "menyerang dan memusnahkan pelbagai LOJI JANAKUASA mereka," bermula dengan "yang terbesar dahulu" . Beliau kemudiannya mengeluarkan ancaman tambahan yang sarat dengan kata-kata kesat untuk memusnahkan kemudahan tenaga dan jambatan Iran .

Malah sebelum kemuncak ini, pada bulan Februari, Trump telah memberi isyarat kesediaannya untuk meningkatkan tekanan, dengan memberi amaran bahawa tanpa "perjanjian yang bermakna" akan ada "perkara buruk" dan "hasil yang buruk" untuk Iran . Ancaman ini datang dalam corak yang lebih luas: Trump berulang kali menetapkan dan kemudian menangguhkan tarikh akhir untuk Iran akur berkenaan selat itu, berubah-ubah antara kata dua yang sengit dan dakwaan bahawa rundingan sedang berjalan dengan baik .

Apa yang terkandung dalam memorandum persefahaman

Menjelang akhir Mei dan awal Jun 2026, para perunding dari kedua-dua belah pihak bersetuju dengan satu MoU satu halaman. Peruntukan utamanya, seperti yang dilaporkan oleh pelbagai saluran media, termasuk:

• Selat Hormuz: Laluan air itu akan dibuka semula serta-merta selepas ditandatangani, dengan Trump mengisytiharkan ia akan menjadi "bebas tol secara kekal" . Sekatan AS di Teluk Oman juga akan ditarik balik .
• Lanjutan gencatan senjata: Gencatan senjata sedia ada akan dilanjutkan selama 60 hari, dengan kemungkinan pembaharuan bersama .
• Isu nuklear ditangguhkan: Rundingan mengenai subjek paling kontroversi — had penuh ke atas program nuklear Iran dan nasib akhir stok uranium yang diperkayanya — ditangguhkan ke rundingan susulan . Israel telah mengkritik keras perkara ini sebagai meninggalkan isu-isu kritikal tanpa penyelesaian .
• Jualan minyak dan pelepasan sekatan: Iran akan dibenarkan menjual minyak secara bebas dalam tempoh 60 hari, dan Washington akan melepaskan beberapa dana Iran yang dibekukan .

Adalah penting untuk ditekankan bahawa ini bukanlah satu perjanjian damai muktamad. MoU ini adalah rangka kerja awal yang menetapkan tempoh 60 hari di mana rundingan selanjutnya dijangka akan menangani syarat-syarat komprehensif .

Syarat Trump ke atas uranium yang diperkaya dan ancaman serangan semula

Walaupun MoU menangguhkan keputusan nuklear muktamad, Trump mengemukakan tuntutan awam yang maksima untuk sebarang penyelesaian kekal. Beliau menegaskan bahawa Iran "mesti bersetuju" untuk meninggalkan senjata nuklear secara kekal . Beliau menyatakan bahawa Iran akan menyerahkan stok uranium yang sangat diperkayanya dan bahawa AS akan mengambil dan memusnahkan sisa nuklear sebaik sahaja keadaan stabil .

Walau bagaimanapun, laporan menunjukkan bahawa MoU itu sendiri hanya merangkumi moratorium ke atas pengayaan selanjutnya dalam tempoh 60 hari, dengan pelupusan sebenar stok sedia ada ditinggalkan untuk rundingan kemudian . Axios melaporkan bahawa Trump secara peribadi meminta suntingan pada MoU yang mahukan "lebih spesifik tentang bagaimana AS mendapatkan bahan tersebut dan masanya" untuk uranium yang diperkaya — syarat yang Iran secara mutlak enggan serahkan .

Trump juga berulang kali memberi amaran bahawa jika tiada perjanjian yang boleh diterima dicapai, beliau bersedia untuk "menyelesaikan tugas" secara ketenteraan . Beliau berkata beliau hampir membuat "penentuan muktamad" dan tidak akan menerima perjanjian yang membuatnya tidak berpuas hati .

Perpecahan Trump-Netanyahu

Perjanjian yang muncul ini menyebabkan perpecahan yang tajam dan terbuka antara Trump dan Netanyahu. Kepimpinan Israel mendapati diri mereka tersisih daripada proses rundingan dan berhadapan dengan satu perjanjian yang mereka anggap sangat cacat .

Akhbar terkemuka Israel Yediot Aharonot memberi tajuk reaksinya dalam dua perkataan: "Perjanjian Buruk" . Seorang pegawai kanan Israel memberitahu U.S. News, "Perjanjian awal ini mengerikan bagi Israel" . Dari perspektif Israel, memorandum itu menangguhkan rundingan mengenai isu-isu yang dianggap eksistensial oleh Israel — cita-cita nuklear dan pembangunan peluru berpandu — sementara masih menawarkan kelegaan ekonomi kepada rejim yang ingin dilemahkan oleh Netanyahu .

Trump melawan dengan agresif. Beliau secara terbuka menyalahkan Netanyahu atas kelewatan, menuduh serangan udara Israel ke atas Beirut menjejaskan proses damai dan berpotensi menangguhkan penandatanganan MoU . Beliau berhujah bahawa walaupun terdapat bantahan Netanyahu, beliau telah "menyelamatkan Israel daripada kemusnahan nuklear" . Dalam salah satu pertukaran yang dilaporkan paling mengejutkan, Trump memberi amaran kepada Netanyahu bahawa jika Israel meneruskan serangan yang membahayakan perjanjian itu, "Anda akan bersendirian" .

Secara peribadi, Netanyahu dan pemimpin Israel lain tetap berhati-hati untuk menyerang Trump secara terbuka, namun menyimpan keraguan yang ketara . Di peringkat domestik, perjanjian itu menjadi liabiliti politik yang jelas bagi Netanyahu, yang telah mempertaruhkan masa depan politiknya pada hubungannya dengan Trump tetapi kini menghadapi penduduk yang marah terhadap perjanjian yang membiarkan Republik Islam utuh dengan pelepasan sekatan di kaki langit .

Tempoh 60 hari MoU kini mentakrifkan landskap diplomatik segera, dengan soalan paling sukar — Apa yang berlaku kepada uranium yang diperkaya Iran? Apakah keupayaan nuklear yang akan dikekalkan Iran secara kekal? — ditolak ke hadapan. Ketegangan antara naluri membuat perjanjian Washington dan ketakutan keselamatan Baitulmuqaddis, buat masa ini, masih belum selesai.