AS Cadang Tarif Baharu ke atas 60 Ekonomi Akibat Isu Buruh Paksa, Dapat Tentangan Keras dari EU dan China

Siasatan ini meliputi ekonomi yang menyumbang 99.4% daripada semua import A.S., menekankan skop tindakan yang sangat luas ini . Tarif ini tidak akan berkuat kuasa serta-merta; USTR telah menjadualkan pendengaran awam pada 7 Julai 2026, dan membuka tempoh komen awam sebelum keputusan muktamad dibuat .

Rangka Kerja Pengecualian

Notis rasmi USTR menyatakan bahawa duti yang dicadangkan dikenakan ke atas semua produk "kecuali seperti yang diperuntukkan dalam Lampiran A" . Logik di sebalik rangka kerja pengecualian ini adalah bahawa ekonomi yang mempunyai larangan buruh paksa yang boleh dipercayai atau komitmen berkaitan melalui perjanjian perdagangan akan menerima kadar yang lebih rendah iaitu 10%. Struktur insentif ini direka untuk mendorong rakan kongsi untuk menerima pakai dasar yang sejajar dengan objektif A.S. . Senarai pengecualian khusus produk lengkap diperincikan dalam lampiran dalam pemfailan penuh kerajaan.

Penolakan Tegas EU: 'Benar-benar Tidak Masuk Akal'

Respons EU pantas dan tidak berbelah bahagi. Suruhanjaya Eropah melabelkan cadangan tarif itu "tidak wajar" dan "tidak berasas" pada hari berikutnya, 3 Jun 2026 . Bantahan blok ini adalah dua kali ganda: penemuan itu mengabaikan undang-undang sedia ada, dan masanya adalah bersifat destruktif.

Bernd Lange, pengerusi jawatankuasa perdagangan Parlimen Eropah, menyifatkan penemuan A.S. itu "benar-benar tidak masuk akal," sambil terus merujuk kepada undang-undang komprehensif EU 2024 sendiri yang sudah pun melarang import produk buruh paksa . Suruhanjaya Eropah menggemakan kenyataan ini, dengan menyatakan bahawa peraturannya adalah antara yang paling ketat di dunia untuk melarang barangan tersebut .

Masa cadangan ini mencetuskan kemarahan khusus. EU menyatakan ia menjejaskan usaha sedia ada untuk melaksanakan Perjanjian Turnberry, satu perjanjian perdagangan yang lebih luas yang merangkumi komitmen khusus untuk kedua-dua pihak bekerjasama dalam menghapuskan buruh paksa daripada rantaian bekalan . Menambah baik percanggahan yang dirasakan, jawatankuasa perdagangan Parlimen Eropah telah mengundi untuk memajukan pelaksanaan perjanjian Turnberry hanya sehari sebelum A.S. mengumumkan tarif buruh paksa baharu ini .

Penafian Menyeluruh China dan Retorik Balas

Penolakan China sama teguhnya tetapi berakar pada hujah yang secara asasnya berbeza. Pada 3 Jun, jurucakap Kementerian Luar Mao Ning menyatakan China "dengan tegas menentang" tarif tersebut dan menggesa Washington untuk menyelesaikan isu perdagangan melalui dialog dan bukannya langkah unilateral .

Hujah balas utama Beijing adalah penafian sepenuhnya terhadap tuduhan asas. Pegawai-pegawai China dengan tegas menafikan kewujudan buruh paksa di dalam sempadannya, menyifatkan dakwaan A.S. sebagai tindakan perdagangan agresif yang bermotifkan politik . Mao Ning secara langsung menuduh A.S. menggunakan isu ini sebagai alasan, dengan berkata, "Kami menentang mereka-reka alasan untuk meletakkan tarif; kami menentang ini sebagai alasan untuk manipulasi politik" .

Kedudukan kerajaan China membingkaikan tarif ini sebagai sebahagian daripada corak perlindungan perdagangan A.S. yang lebih luas, memberi amaran bahawa langkah-langkah unilateral dan perang perdagangan tidak menguntungkan mana-mana pihak .

Konteks Perjanjian Turnberry yang Berbahaya

Cadangan tarif buruh paksa ini tidak berlaku dalam ruang yang kosong. Ia berlaku tepat di tengah-tengah detente perdagangan transatlantik yang rapuh yang dikenali sebagai Perjanjian Turnberry. Dicapai pada Julai 2025 antara Presiden A.S. Donald Trump dan Presiden Suruhanjaya Eropah Ursula von der Leyen, perjanjian tersebut memerlukan EU untuk mengurangkan tarif ke atas kebanyakan barangan industri A.S. kepada sifar, manakala A.S. perlu mengehadkan tarifnya ke atas barangan EU pada 15% .

Rangka kerja ini sudah pun berada di bawah tekanan yang teruk sebelum tindakan buruh paksa ini berlaku. Presiden Trump sebelum ini telah memberikan EU tarikh akhir 4 Julai 2026 untuk mematuhi atau berdepan dengan halangan perdagangan yang jauh lebih tinggi, dan pada Mei 2026, beliau mengancam tarif 25% ke atas kereta dan trak Eropah . Badan perundangan EU, yang berwaspada dengan sifat perjanjian yang tidak seimbang, baru sahaja memperoleh perlindungan termasuk "klausa penamatan" yang membolehkan blok itu menamatkan perjanjian menjelang Disember 2029 melainkan ia diperbaharui secara rasmi . Cadangan tarif baharu ini kini dilihat sebagai lapisan baharu tindakan agresif perdagangan, mengancam untuk menggagalkan sepenuhnya proses ratifikasi EU untuk perjanjian Turnberry .

Cadangan A.S. telah mewujudkan momen penentangan bersatu antara Brussels dan Beijing, walaupun atas sebab yang berbeza: EU melihatnya sebagai serangan tidak tepat masanya terhadap rakan kongsi yang mempunyai undang-undang serupa, manakala China melihatnya sebagai justifikasi rekaan untuk perang perdagangan strategik.