2026년 9월 7~12일 또 럼 베트남 공산당 서기장 겸 국가주석의 러시아·프랑스 방문은 외교적 메시지와 실질 경제 의제를 함께 담았다. 모스크바에서는 오랜 전략 관계의 재확인이, 파리에서는 기술·에너지·항공우주·교통·우주 협력의 확대가 중심에 섰다. 두 방문을 합쳐 보면 베트남이 개발에 필요한 기술, 시장, 협력 상대를 더 폭넓게 확보하려는 행보다.
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러시아: 포괄적 전략적 동반자 관계 재확인
또 럼 주석은 러시아 국빈방문 기간 블라디미르 푸틴 대통령과 회담했고, 양국은 ‘새 시대’의 베트남·러시아 포괄적 전략적 동반자 관계를 한층 강화한다는 공동성명을 발표했다.
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의제에는 에너지, 석유·가스, 원자력 협력, 교통·철도 연결, 연구, 과학기술이 포함됐다. 이는 에너지 안보와 산업 역량, 인프라 확충이라는 베트남의 개발 수요를 러시아가 오랫동안 경험을 축적해 온 분야와 연결하는 구상이다.
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다만 당장의 성과는 논의된 모든 사업의 착수를 보장하는 공개 약속이라기보다, 협력의 정치적 방향과 틀을 다시 세운 데 있다. 개별 사업의 실현 여부는 상업 조건, 자금 조달, 기술 접근성, 국경을 넘는 사업을 둘러싼 제약에 달려 있다.
프랑스: 기술과 산업 중심의 파트너십으로
파리에서 또 럼 주석과 에마뉘엘 마크롱 대통령은 베트남·프랑스 포괄적 전략적 동반자 관계의 이행을 재확인했다. 양국은 과학기술을 양자 관계의 새로운 핵심 축으로 공식화하고, 에너지 및 항공우주 협력도 강화하기로 했다.
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이 변화는 양국 관계에 보다 구체적인 경제적 목적을 부여한다. 양국 당국은 과학 연구 확대, 우주과학, 기술 이전, 베트남의 기술 역량 강화 방안을 논의했으며, 베트남은 양자기술을 단계적으로 발전시키는 데 프랑스의 지원을 요청했다.
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이번 방문을 계기로 항공, 민방위, 보건, 핵심광물, 철도 관련 인프라, 교통 등의 분야에서 협정과 협력 문서가 나왔다.
17 에어버스, 탈레스, 알스톰 같은 기업의 참여는 정상급 외교가 산업·항공우주·인프라 협력 가능성과 연결돼 있음을 보여준다.
우주 협력도 전략 의제로 부상
또 럼 주석은 파리 국제우주정상회의에 참석해 ‘발전과 회복력을 위한 우주(Space for Development and Resilience)’ 네트워크를 제안했다. 그는 회의에서 평화적 행동, 인간의 필요, 지구 보호를 강조하는 다자 우주 거버넌스 원칙을 제시했다.
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베트남에 우주 협력이 갖는 실용적 의미는 지구관측, 기후·물 관리, 재난 대응력 강화, 농업, 인프라 계획 등의 활용에 있다. 위성 역량과 데이터는 과학기술 기반을 키우려는 더 큰 노력의 일부로도 볼 수 있다.
에너지·교통·기술이 핵심이 된 이유
러시아와 프랑스 방문은 베트남의 에너지·산업 발전에 서로 다른, 그리고 보완적일 수 있는 경로를 제시했다. 러시아에서는 석유·가스, 에너지, 원자력 협력이 논의됐고, 프랑스는 에너지, 항공우주, 철도 현대화, 과학 협력의 파트너로 자리매김했다.
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이는 베트남이 특정 공급자나 특정 사업을 선택했다는 뜻은 아니다. 이번 순방은 전략 산업에서 전문성, 장비, 금융, 기술을 제공할 수 있는 협력 상대의 범위를 넓혔다. 이 다변화가 가장 실질적인 성과다.
인도태평양·ASEAN 차원의 의미
프랑스는 베트남을 자국 인도태평양 전략의 중요한 파트너로 본다는 입장을 재확인했다.
23 베트남과 프랑스는 지역 포럼에서의 협의와 공조를 강화하고, ASEAN(동남아시아국가연합)과 유럽연합(EU)의 협력을 심화하는 데에도 뜻을 모았다.
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베트남은 이를 통해 ASEAN의 지역 외교 역할을 유지하면서 유럽의 주요 국가와 협력할 통로를 확보할 수 있다. 프랑스에는 베트남이 동남아시아에서 중요한 인도태평양 협력국이라는 의미다. 관계의 범위가 양자 간 상업 협정을 넘어 지역 정치·외교 공조로 넓어진 셈이다.
더 큰 메시지: 진영 선택이 아닌 다변화
러시아 방문 뒤 프랑스를 찾은 순서 자체도 주목할 만하다. 베트남은 지정학적 입장이 크게 다른 모스크바와 파리를 같은 기간에 상대하면서, 자국의 개발 우선순위에 맞는 협력을 추구했다.
이는 전략적 자율성을 지키고 경쟁하는 진영들과 관계를 유지하며, 단일 전략·경제 파트너에 대한 의존을 줄이려는 하노이의 이른바 ‘대나무 외교’와 맞닿아 있다. 로이터는 순방 전 보도에서 또 럼 주석이 유엔 총회에서 연설하고, 계획된 미국 방문 뒤 캐나다를 찾을 것으로 예상된다고 전했다. 이는 당시 기준으로는 확정된 일정이 아닌 전망이었다.
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앞으로 볼 대목
이번 순방의 장기적 의미는 이행에 달려 있다. 협력 문서가 실제 재원 조달 사업으로 발전하는지, 기술 이전의 내용이 실질적인지, 제재·수출통제 등 외부 규제 여건이 에너지·교통·항공우주·첨단기술 계획에 어떤 영향을 미칠지가 핵심 변수다.
현재까지 가장 분명한 결과는 이중 전략이다. 러시아와의 관계의 깊이는 유지하는 한편, 프랑스 및 유럽의 기술·산업 협력과 지역 외교적 지원에 대한 베트남의 접근을 가속하는 것이다.
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