라트비아, 벨라루스 국경서 첫 지하 터널 발견… 10월 총선 앞둔 하이브리드 전쟁

빌카티스(늑대인간) 작전

터널이 발견된 다음 날인 8월 11일, 안드리스 쿨베르그스(Andris Kulbergs) 총리는 동부 국경 불법 이주를 차단하기 위한 합동 보안 작전인 '빌카티스(Vilkatis, 늑대인간)' 작전의 발동을 공식 선언했습니다 . 이 작전은 위기관리위원회(Crisis Management Council)가 조율하는 국가 기관 간 정보 공유 체계로, 군과 국경수비대 등 추가 병력과 장비가 국경에 배치됩니다 . 작전은 최소 8월 말까지 계속되며 , 국방부와 내무부의 공동 상황 평가에 따라 결정됐습니다 .

2025년 7월 이후 급증한 이주민 압박

라트비아에 대한 이주 압박은 2025년 중반부터 극적으로 intensifying되었습니다. 2025년 한 해 동안 라트비아 당국은 12,046건의 불법 국경 시도를 저지했습니다 . 2026년 상반기에는 약 8,000건의 시도가 있었고 , 7월 21일 기준 8,413건으로 2024년 전체의 두 배를 넘어섰습니다 . 2026년 3월 말부터 7월 중순까지 111일 연속으로 벨라루스로부터의 국경 시도가 하루도 빠짐없이 발생했으며 , 7월 중순에는 단 하루 만에 111건의 시도가 기록되기도 했습니다 . 8월 초까지 라트비아 당국은 약 9,000명의 국경 시도를 저지했습니다 . 리투아니아와 폴란드가 국경을 강화하면서 압력이 라트비아로 옮겨붙었고, 라트비아는 벨라루스 이주 압박 캠페인의 새로운 주요 표적이 됐습니다 .

정부의 해석: 하이브리드 전쟁과 2026년 10월 총선

라트비아 의회 선거는 2026년 10월 3일로 예정되어 있으며, 정부는 이번 이주 위기를 러시아와 벨라루스가 조직한 광범위한 하이브리드 전쟁의 일관된 일환이라고 규정하고 있습니다 . 라트비아 당국은 이번 이주민 급증을 자발적인 흐름이 아닌 민스크가 주도하는 '하이브리드 공격'이라고 명시적으로 지칭했습니다 . 쿨베르그스 총리는 2026년 7월 유로뉴스(Euronews) 인터뷰에서 "러시아 마피아의 최상위층과 러시아 및 벨라루스 지도부가 이번 사태 배후에 있으며, 푸틴이 우크라이나에서 패배하고 있기 때문에 라트비아에 대한 하이브리드 전쟁을 강화하고 있다"고 주장했습니다 . 총리는 이주민이 국경 취약점을 시험하는 데 이용되고 있다고 경고하며, 이는 10월 투표를 앞두고 긴장을 고조시킬 수 있다고 밝혔습니다 . 쿨베르그스 총리는 북대서양조약기구(NATO)에 추가 병력과 방공망을 요청하고, 선거 개입 위험을 경고했으며, 정보기관이 러시아의 위협을 포착한 이후 주요 에너지 및 수도 시설의 보안을 강화했습니다 . 유럽연합(EU) 관리들은 이번 이주 압박 캠페인이 라트비아 10월 총선을 앞두고 정치적 압력을 가하고 국가를 불안정하게 만들기 위해 활용되고 있다고 명시적으로 지적했습니다 .

요컨대, 리가(라트비아 정부)는 이번 터널 발견과 국경 시도 급증, 그리고 '늑대인간' 작전 발동을 국경 방어선을 시험하고 내부 긴장을 조장하며 10월 3일 의회 선거라는 민주적 절차를 방해하려는 러시아-벨라루스의 공조된 하이브리드 전략의 명백한 증거로 제시하고 있습니다.