이란의 호르무즈 해협 허가제: 세계 석유 수송로에 미칠 영향

세계 에너지 공급망에서 가장 중요한 해상 통로 중 하나가 바로 **호르무즈 해협(Strait of Hormuz)**이다. 페르시아만과 인도양을 연결하는 이 좁은 해협을 통해 전 세계 해상 원유 물동량의 약 **20%**가 이동한다 .

그래서 이 지역에서 작은 긴장만 발생해도 국제 유가, 해상 보험료, 에너지 운송 일정에 즉각적인 영향이 나타난다.

최근 이란이 해협 통과 절차를 공식적인 허가제 시스템으로 바꾸면서, 글로벌 해운과 에너지 시장에 새로운 불확실성이 커지고 있다.

‘페르시아만 해협청(PGSA)’ 설립

이란은 호르무즈 해협을 통과하는 선박을 관리하기 위해 **페르시아만 해협청(Persian Gulf Strait Authority, PGSA)**이라는 기관을 새로 만들었다 .

이 기관은 해협을 통과하려는 선박의 정보를 검토하고 통항 승인을 내리는 역할을 한다. 또한 일부 선박에 대해 통행료를 부과할 가능성도 제기되고 있다 .

새 규정에 따르면 선박은 해협에 들어가기 전에 **“Vessel Information Declaration(선박 정보 신고서)”**라는 서류를 제출해야 하며, 선박 정보와 항로 계획 등 상세한 내용을 제공해야 한다 .

기존에는 군사적 압박이나 경고를 통해 통항을 제한하는 방식이 많았지만, 이번 조치는 이를 행정적 규제 체계로 제도화하려는 시도로 해석된다 .

해협 통항량 급감

이 같은 조치와 군사적 긴장이 겹치면서 해협을 지나는 선박 수는 크게 줄었다.

위기 이전에는 하루 약 100척의 선박이 해협을 통과했지만, 갈등이 격화된 이후에는 하루 평균 약 2척의 유조선만 통과하는 수준으로 감소했다는 분석도 있다 .

이 때문에 페르시아만 일대에서는 대규모 선박 대기 사태가 발생했다.

해상 데이터에 따르면 한 시점에는 약 2,190척의 상선이 해협 봉쇄와 보안 위험 때문에 움직이지 못했고, 그중 320척 이상이 석유·가스 운반선이었다 .

또한 두바이 인근 해역 등 주요 항만 주변에서는 선박들이 군집을 이루며 안전 상황이 개선되거나 통과 승인을 기다리는 모습이 관측되기도 했다 .

제한적이지만 일부 선박은 통과

완전한 봉쇄 상태는 아니며, 제한적으로 일부 화물선은 여전히 해협을 지나고 있다.

예를 들어 최근에는 인도로 향하던 LPG 운반선 15척이 해군 호위를 받으며 해협을 통과한 사례도 보고됐다 .

다만 이러한 통과는 선박 운영사가 이란 당국과 직접 소통하거나 특정 보안 조건을 충족해야 가능한 경우가 있는 것으로 전해진다. 이 때문에 많은 해운사들이 정확한 통과 기준을 알기 어려워 불확실성이 커지고 있다 .

‘봉쇄’ 책임 두고 엇갈린 주장

해협 상황을 둘러싸고 미국과 이란은 서로 다른 입장을 내놓고 있다.

이란은 해협 제한 조치를 자국 항만을 겨냥한 미국의 봉쇄와 군사 압박에 대한 대응이라고 주장하며, 긴장 고조 시 선박 접근을 경고하기도 했다 .

반면 미국은 이 지역에서 군사 작전을 수행하며 항행의 자유를 유지하고 상선과 군함을 보호하기 위한 조치라고 설명하고 있다 .

이러한 상반된 주장 속에서 해협 문제는 중동 갈등과 외교 협상의 핵심 쟁점 중 하나로 떠올랐다.

왜 호르무즈 해협이 중요한가

호르무즈 해협은 가장 좁은 항로 기준 약 34km 폭에 불과하지만, 세계 에너지 공급망에서 차지하는 비중은 압도적이다.

이 해협을 통해 **전 세계 해상 원유 거래의 약 20%**가 이동한다 .

따라서 통항이 일부만 제한돼도 다음과 같은 영향이 나타날 수 있다.

• 국제 유가 상승
• 해상 보험료 급등
• 에너지 화물의 우회 운송 또는 배송 지연

장기적으로 어떤 변화가 생길까

PGSA 설립과 허가제 도입은 이란이 단순한 군사적 압박을 넘어 해협 통제를 제도화하려는 움직임으로 해석된다.

만약 이 시스템이 장기간 유지된다면, 앞으로 호르무즈 해협을 지나는 선박은 단순한 국제 통항이 아니라 허가·조율·비용이 필요한 규제 항로처럼 운영될 가능성도 있다.

다만 이러한 체제가 실제로 장기화할지는 미국과 이란 간 협상 결과와 지역 안보 상황에 크게 좌우될 전망이다.

현재로서는 세계 에너지 수송의 핵심 통로가 새로운 규칙 아래 놓일 수 있다는 점 자체가 글로벌 시장에 큰 긴장을 만들고 있다.