유럽, 구글 버리고 '콴트'로… 검색부터 클라우드·칩까지 이어지는 기술주권 대전환

유럽연합(EU)이 말에서 행동으로 옮겨가고 있다. 기술적 독립을 향한 다층적 전략이 마침내 구체적인 제도와 조달 결정으로 구현되기 시작한 것이다. 가장 상징적인 변화는 우리의 일상적인 디지털 경험, 즉 검색창의 기본값을 바꾸는 것에서 시작됐다. 유럽의회는 오는 2026년 6월 4일부터 기관 내 모든 컴퓨터의 기본 검색 엔진을 구글(Google)에서 프랑스의 프라이버시 중심 검색 엔진인 콴트(Qwant)로 전격 교체한다 .

그러나 이는 단순히 '작은 검색엔진'의 반란이 아니다. 이 결정은 훨씬 더 거대한 입법적·산업적 추진력과 맞물려 있다. 반도체 공급망에 대한 새로운 비상 권한과, 27개 회원국 전체의 정부 민간 계약에서 미국계 클라우드 기업들을 배제할 수 있는 강력한 규제가 바로 그것이다 . 한마디로, 유럽은 '유로스택(EuroStack)'이라는 거대한 그림을 그리고 있고, 지금 우리가 목격하는 것은 그 청사진이 현실 속에서 움직이기 시작하는 순간이다.

"기본값"의 힘과 콴트의 승리

유럽의회 직원들에게 배포된 내부 공지에 따르면, 이제 의회 기기에서 파이어폭스(Firefox)나 엣지(Edge) 브라우저의 주소창을 통해 이루어지는 모든 검색은 콴트를 통해 처리된다. 공식적인 변경 사유는 "디지털 주권과 사용자 개인정보 보호에 대한 의회의 약속"에 부합하기 위함이다 .

이는 EU가 오랫동안 주목해 온 '기본값의 힘'을 정면으로 활용한 전략이다. 연구에 따르면, 인터넷 사용자의 95%는 기기에 미리 설정된 기본 검색 엔진을 그대로 사용한다 . 이런 점에서 유럽의회의 결정은 단순한 취향 변경이 아니라, 구글이 유럽 내 기관의 '디지털 관문'을 독점해 온 구조에 공식적으로 제동을 건 사건이다. 프랑스 정부도 이전에 유사한 움직임을 보인 바 있는데, 프랑스 국민의회와 육군부는 미국의 감시 우려로 인해 이미 콴트로 전환한 바 있다 .

빙산의 일각, 진짜 무기는 '기술주권 패키지'

콴트 교체가 빙산의 수면 위라면, 거대한 실체는 수면 아래 있다. 2026년 5월 27일 처음 제안되고 6월 3일 공식 발표된 EU의 기술주권 패키지(Tech Sovereignty Package) 는 두 개의 핵심 무기를 담고 있다 .

1. 클라우드·AI 개발법(Cloud and AI Development Act): 이 법안은 정부의 '매우 중요한(critical)' 입찰, 즉 금융 기록, 건강 정보, 사법 데이터 등 민감한 정보를 다루는 공공 부문 프로젝트에 대해 까다로운 새로운 기준을 도입한다 . 로이터 통신이 입수한 초안에 따르면, 이 규정은 아마존웹서비스(AWS), 마이크로소프트 애저(Azure), 구글 클라우드와 같은 미국계 클라우드 기업들을 이러한 공공 부문 계약에서 배제하는 효과를 낼 것이다 . 계약 자격을 얻으려면 SEAL-2라는 '데이터 주권 보증 수준'을 충족해야 하는데, 이는 고객이 별도의 기술적 보호 조치를 취하지 않아도 사업자가 EU 법률을 준수한다는 것을 의미한다 . 현재 이 미국계 3사는 유럽 클라우드 인프라 시장의 약 70%를 점유하고 있다 .
2. 반도체법 개정안(Updated Chips Act): 반도체 위기 시, EU 집행위원회가 기존의 민간 공급 계약을 무효화하고 칩 제조사들이 EU의 주문을 우선 처리하도록 강제할 수 있는 비상 권한을 부여한다 .

중요한 점은, 이것이 '전면 금지'가 아니라는 사실이다. 이처럼 엄격한 제한은 데이터 주권이 특히 중요하다고 판단되는 정부 및 공공 부문 워크로드에만 해당하며, 민간 기업의 클라우드 사용은 현재로서는 규제 대상이 아니다 .

'유로스택'의 청사진이 현실화되고 있다

이러한 일련의 행보는 '유로스택'이라는 구상이 단순한 학계의 보고서나 정치적 구호가 아님을 증명한다. 글렌 웨일이 2024년에 이 용어를 만들고, 프란체스카 브리아와 폴 티머스가 정책 청사진으로 발전시킨 유로스택은, 향후 10년간 3천억 유로를 동원하여 독립적인 유럽 디지털 인프라를 구축하자는 구상이다 . 이는 디지털 인프라를 에너지망이나 통신 네트워크와 마찬가지로 전략적 필수재로 간주하는 인식에서 출발한다 .

EU 집행위원회의 디지털 빌딩 블록 페이지는 유로스택 보고서에 대해 "유럽이 디지털 주권에 투자하고, 빅테크 의존도를 낮추며 회복력 있는 디지털 생태계를 적극적으로 재구성해야 한다는 설득력 있는 주장을 한다"고 공식적으로 평가했다 .

이제 이 청사진은 디지털 생태계의 구체적인 층위별로 현실화되고 있다.

• 검색 층위: 유럽의회가 구글을 콴트로 교체했다. 나아가 콴트와 에코시아는 2026년 3월, 27개 EU 정상들에게 공동 서한을 보내 유럽을 위한 독립적인 검색 인프라를 구축하겠다고 제안했다. 이들은 유럽이 스스로의 디지털 경제 관문을 통제하지 못하는 것은 재앙적인 통제력 상실이라고 주장한다 . 두 회사는 마이크로소프트 빙이나 구글 API 의존도를 낮추기 위해 독자적인 유럽 검색 인덱스를 공동 구축하는 데에도 협력하고 있다 .
• 클라우드 인프라 층위: '클라우드·AI 개발법'은 미국계 하이퍼스케일러가 유럽의 민감한 정부 데이터를 처리하지 못하도록 제한하며, SEAL-2라는 데이터 주권 기준을 강제한다 .
• 하드웨어 층위: 개정된 반도체법은 위기 시 EU가 민간 계약을 재편할 수 있는 권한을 부여하여 물리적 공급망 의존 문제를 해결한다 .

수사의 수사에서 법적 구속력으로

현재의 국면을 이전과 구분 짓는 결정적인 차이는, 말이 법적 구속력 있는 도구로 바뀌고 있다는 점이다. EU 집행위원회는 더 이상 디지털 주권 목표를 '설명'하는 데 머물지 않는다. 2025년 9월에 발표되어 SEAL 점수 체계를 도입한 클라우드 주권 프레임워크, 2026년 5월에 낙찰된 1억 8천만 유로 규모의 주권 클라우드 입찰, 그리고 기술주권 패키지 입법을 통해 블록은 이제 전략을 본격적으로 작동시키고 있다 .

유럽 클라우드 시장의 70%를 장악한 미국 빅테크 기업들에는 상당한 충격이 예상된다. 그러나 이 규정들이 '완전한 금지'는 아니라는 점을 이해해야 한다. 비유럽 기술이라도 SEAL-2라는 만만치 않은 기준을 충족시키는 엄격한 프레임워크 내에서 운영된다면, 최소한의 주권 요구 사항을 충족시킬 수 있는 가능성은 여전히 열려 있다 . 또한 제안이 현실이 되기까지의 길은 여전히 멀다. 클라우드·AI 개발법은 발효되기 위해 27개 회원국 전체의 만장일치 승인을 받아야 한다 .

결국 콴트로의 전환은 이 거대한 빙산의 눈에 보이는 제도적 끝 부분에 불과하다. 그 밑에는 정부 클라우드 조달 규칙과 반도체 우선 공급과 같은 깊고도 구조적인 집행 장치들이 자리 잡고 있다.