이러한 극적인 변화는 우크라이나의 지속적인 지상 반격, 러시아 군수 물자에 대한 효과적인 중거리 타격, 그리고 2026년 2월 러시아의 우크라이나 내 스타링크 단말기 사용 차단 조치가 맞물린 결과입니다 . 이제 전선은 러시아의 압박이 아닌 우크라이나의 주도권으로 특징지어집니다.
전장에서의 실패에도 불구하고, 러시아는 공세를 늦출 생각이 없습니다. 증거들은 겨울 캠페인이 진행될 것임을 가리키지만, 그 성격은 지상 공세에서 프랑스 전략연구재단(FRS)이 '강압적 국가 기능 저하'라고 부르는 전략으로 근본적으로 바뀌었습니다 .
우크라이나 정보 당국이 이 계획을 확인했습니다. 2026년 4월 3일, 볼로디미르 젤렌스키 대통령은 노획한 정보 문서에서 러시아가 "수도 시설, 저수지, 댐, 군수 물자" 등을 겨냥한 겨울 작전의 "2단계"를 적극적으로 계획하고 있음이 드러났다고 밝혔습니다 . 그는 나중에 러시아가 철도 인프라를 공격하면서 "군수 테러"라고 경고하기도 했습니다
.
공격 대상이 에너지 시설을 넘어 확대되고 있습니다. RBC 우크라이나의 분석가들은 2026년 6월 11일 크렘린이 이번 겨울 공격 목표 목록을 철도 및 수도 시스템까지 확대할 것이라고 보도했습니다 . 애틀랜틱 카운슬은 2026년 2월 푸틴의 전략이 "우크라이나 인프라를 파괴해 국가를 사람이 살 수 없는 곳으로 만드는 것"으로 변화하고 있다고 평가했습니다
. FRS 보고서는 특히 겨울철 인프라 공격의 무기화를 조명하며, 전장에서의 소모전에서 민간 사회를 처벌하는 방향으로의 전환을 언급했습니다
.
이는 단순한 추측이 아닙니다. ISW는 2026년 2월 말 러시아의 대규모 공격 패키지에서 처음으로 우선 목표가 에너지 인프라에서 수도 및 철도 시스템으로 이동한 것으로 보인다고 관찰했습니다 . 그 목표는 돈바스 전선의 돌파가 아닙니다. 눈이 내리기 몇 달 전부터 우크라이나의 도시들을 얼리고, 물을 말리고, 고립시키려는 것입니다.
가장 중요한 질문은 러시아가 대규모 겨울 공세를 완수할 능력을 갖추고 있는지입니다.
ISW의 2026년 2월 6일자 평가는 냉정한 경고를 담고 있습니다. 당시 러시아 군 수뇌부는 2026년 여름 공세를 계획하고 있었지만, 분석가들은 러시아군이 "그러한 공세를 적절히 준비하고 목표를 달성할 수 있는 충분한 예비 병력을 모두 갖추지 못했을 가능성이 크다"고 결론 내렸습니다 . 이 평가는 봄 캠페인이 무너지면서 예지력 있는 분석으로 입증되었습니다. 이제 그 제한된 예비 병력과 지친 부대는 겨울 노력을 위해 다시 재편성되어야 합니다.
사용자가 제공한 러시아의 재정 적자 관련 데이터(2026년 1월~4월 적자 5조 8천억 루블/810억 달러, 전년 대비 2배 이상 증가, 핀란드 은행의 1999년 이후 처음 있는 7년 연속 고 적자 경고)는 제공된 출처에서 직접 확인할 수 없었습니다. 하지만 이러한 재정 상태는 제재, 에너지 수입 감소, 군사비 급증으로 인한 압박이라는 널리 문서화된 상황과 일관됩니다. 핵심 전략적 긴장은 제한된 예비 병력으로 한정된 봄철 목표 달성에 실패한 군대가 이제 고정밀 탄약의 꾸준한 공급이 필요한 지속적이고 다전선적인 겨울 인프라 폭격 캠페인을 조율할 수 있느냐에 달려 있습니다. 단순히 보병만으로는 불가능한 일입니다.
실패한 지상 공세에서 겨울철 공포로의 전환은 필요성에 의해 태어난 전략적 조정입니다. 우크라이나군은 러시아의 진격을 저지했습니다. 그들은 영토를 되찾았습니다. 그들은 요새화된 전선을 뚫을 수 없는 러시아 군대의 한계를 드러냈습니다. 그 결과, ISW와 전문가들의 공통된 견해가 이제 확인해 주듯이, 전쟁은 새로운 국면에 접어들었습니다. 러시아가 영토를 빼앗는 것이 아니라, 우크라이나의 저항 의지를 분쇄함으로써 승리하려고 시도하는 국면입니다.
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