2026년 6월 초 현재, 중개자를 통한 대화 채널은 계속 가동 중이다. 아바스 아라크치 이란 외무장관은 양국이 교환된 문서를 검토하며 잠정적 이해를 위한 이른바 "최종 공식"을 마련 중이라고 밝혔다. 외교 경로는 여전히 열려 있지만, 깊은 불신과 양보할 수 없는 '레드라인'이 발목을 잡고 있다.

아라크치의 '최종 공식'과 간접 협상 채널

지난 6월 3일, 레바논 방송 알-마야딘과의 인터뷰에서 아라크치 장관은 테헤란과 워싱턴이 중개자를 통해 교환된 문서를 검토하며 합의를 위한 '최종 공식'을 모색하고 있다고 말했다. 그는 이러한 메시지 교환이 공식적인 협상 체계를 의미하는 것은 아니라고 선을 그었다. "현재 가동 중인 협상 체계는 없습니다. 미국과 메시지를 교환하고 있을 뿐입니다".

메시징 채널은 활성화되어 있지만, 그 내용은 불투명하다. 아라크치 장관은 이전에도 미국 특사 스티브 위트코프와 직간접적으로 메시지를 주고받았다고 확인하면서도, 이를 정식 협상이라고 보기는 어렵다고 일관되게 강조해 왔다. 그가 언급한 '최종 공식'이라는 표현은 양측 모두 현재의 외교적 기회를 중요하게 보고 있지만, 핵심 의견 차이로 인해 합의가 가능한 범위가 크게 좁혀졌음을 시사한다.

결정적으로, 아라크치 장관은 모든 전선에서의 완전한 적대 행위 중단을 모든 합의의 전제 조건으로 내걸었으며, 특히 레바논에서 진행 중인 이스라엘의 전쟁을 구체적으로 언급했다. 그는 이스라엘이 베이루트를 공격할 경우 휴전 협상 전체가 무산될 것이라고 경고했다. 이 조건은 이란-미국 관계를 넘어선 또 다른 복잡한 변수다.

제안된 60일 프레임워크: 합의안의 내용은?

Axios, Anadolu 등 다수의 외신에 인용된 미국 관리들의 설명에 따르면, 잠정 합의안에는 다음과 같은 구체적인 조치들이 포함되어 있다:

• 휴전 연장: 60일 MoU는 지난 4월 초부터 유지된 일시적 휴전을 대체하며, 상호 동의 하에 연장이 가능하다.
• 호르무즈 해협 재개방: 선박 통행이 전면 자유화되며, 통행료 징수나 괴롭힘은 금지된다. 이란은 해협에 부설한 기뢰를 30일 이내에 전량 제거하여 해상 교통을 전쟁 이전 수준으로 회복시켜야 한다.
• 미 해군 봉쇄 해제: 미국은 2026년 4월 13일 이슬라마바드 회담 결렬 이후 시행된 이란 항구에 대한 해군 봉쇄를 단계적으로 해제한다.
• 제한적 제재 완화: 이란은 자유롭게 석유를 판매할 수 있게 되며, 해외에 동결된 약 250억 달러의 자산 중 일부가 해제된다.
• 핵 협상 개시: 60일의 기간은 이란의 핵 프로그램을 제한하고 장기 평화 협정을 논의하기 위한 공식 회담을 위한 장을 마련하기 위함이다.

이 합의는 명백히 과도기적 성격의 협정으로, 포괄적인 평화 조약이 아닌 본격적인 협상을 위한 플랫폼으로 기능할 예정이다.

남은 장애물들: 레바논, 핵문제, 그리고 신뢰

기술적인 진전에도 불구하고, 최종 승인을 가로막는 몇 가지 현안이 남아 있다.

1. 레바논 문제: 양보 불가능한 조건

이란은 레바논에서의 이스라엘 군사 작전이 종료되고 휴전이 완전히 준수되지 않는 한 미국과의 어떤 합의도 불가능하다는 입장을 반복해서 밝혀왔다. 이는 테헤란의 확고한 레드라인이며, 레바논 전선은 워싱턴의 직접적인 통제 하에 있지 않다. 아라크치 장관은 이란이 '분할된 휴전'이 아닌 "지역 전체의 완전한 전쟁 종식"을 요구한다고 분명히 했다.

2. 핵 문제: 최대 걸림돌

가장 해결되지 않은 핵심 쟁점은 이란의 농축 우라늄 비축분과 농축 능력의 처리 문제다. 미국은 모든 농축 활동을 20년간 중단할 것을 제안한 반면, 이란은 3~5년 중단을 맞섰다. 또한 처리 방식에 대한 이견도 있다. 워싱턴은 고농축 우라늄을 이란 영토 밖으로 완전히 반출할 것을 요구하는 반면, 테헤란은 농축도를 낮추거나 국제원자력기구(IAEA)의 감독 하에 국내에 보관하는 방안을 제안했다.

트럼프 대통령은 지난 5월 24일 "합의가 아직 완전히 협상된 것이 아니다"라며 이견을 인정했고, 어떤 합의도 이란에 "핵무기로 가는 명확하고 열린 길"을 허용해서는 안 된다고 강조했다. 미국 협상단은 이란에 400kg의 우라늄을 미국으로 이전할 것과 핵 활동을 단일 시설로 제한할 것을 요구한 것으로 알려졌다.

3. 잠정 협정 vs. 포괄적 협정

2026년 4월 중순 이슬라마바드 회담이 결렬된 후, 양측은 핵 문제가 해결되지 않자 포괄적인 평화 협정에서 잠정 양해각서로 목표를 하향 조정했다. 워싱턴이 제시한 조건에는 미국이 전쟁 피해에 대한 보상은 하지 않으며, 주요 제재 체계를 유지하고, 지역 휴전을 핵 협상의 진전과 연계하며, 이란의 탄도 미사일 프로그램에 대한 추가 제한을 가하는 내용이 포함된 것으로 전해진다. 이란은 전면적인 제재 해제를 주장하며, 일방적인 양보와 구속력 없는 보장을 거부하고 있다.

4. 상호 불신의 벽

아라크치 장관은 "미국에 대한 신뢰는 제로"라고 여러 차례 말해왔다. 이러한 입장은 테헤란의 간접 협상 선호와 단계적 신뢰 구축 및 보장 요구로 이어지며, 핵심 문제로 넘어가기를 주저하게 만든다. 반면, 미국의 입장은 시간이 자신들의 편이라는 점을 강조하며, 합의가 "도달되고, 인증되고, 서명될 때까지" 봉쇄를 계속 유지하겠다는 입장이다. 이러한 비대칭성은 잠정적인 MoU조차도 양국 내에서 정치적으로 폭발력을 지니게 만든다.

향후 전망

60일 프레임워크는 군사적 교착 상태를 얼리고 가장 어려운 문제들은 뒤로 미루는 실용적인 중간 기착지와 같다. 호르무즈 해협이 재개되면 현재 이란에 하루 약 4억 달러의 손실을 입히고 있는 세계 에너지 수송 동맥이 복원된다. 미국의 봉쇄가 해제되고 석유 판매가 허용되면 테헤란은 즉각적인 경제적 안정을 얻을 수 있다. 미국에게 이 합의는 긴장 완전을 고정시키고 페르시아만 해운에 대한 즉각적인 위협을 제거하며 핵 협상을 위한 전용 채널을 만드는 효과가 있다.

그러나 합의의 실현 가능성은 아직 최종 서명을 하지 않은 두 사람, 즉 트럼프와 하메네이에게 달려 있다. 아라크치가 메시지 교환 중에 '최종 공식'을 언급한 것은 양측 모두 외교가 한계에 도달하기 전의 마지막 탈출구라는 점을 인식하고 있음을 보여준다. 더 이상 프레임워크 자체가 문제가 아니다. 가장 어려운 거래, 즉 레바논 문제, 농축 수준, 제재 문제에 대한 승인과 이행 순서가 잠정 합의가 유지될지, 아니면 전쟁이 새로운 단계로 접어들지를 결정할 진짜 시험대가 될 것이다.

2026년 6월 초 현재, 중개자를 통한 대화 채널은 계속 가동 중이다. 아바스 아라크치 이란 외무장관은 양국이 교환된 문서를 검토하며 잠정적 이해를 위한 이른바 "최종 공식"을 마련 중이라고 밝혔다. 외교 경로는 여전히 열려 있지만, 깊은 불신과 양보할 수 없는 '레드라인'이 발목을 잡고 있다.

아라크치의 '최종 공식'과 간접 협상 채널

지난 6월 3일, 레바논 방송 알-마야딘과의 인터뷰에서 아라크치 장관은 테헤란과 워싱턴이 중개자를 통해 교환된 문서를 검토하며 합의를 위한 '최종 공식'을 모색하고 있다고 말했다. 그는 이러한 메시지 교환이 공식적인 협상 체계를 의미하는 것은 아니라고 선을 그었다. "현재 가동 중인 협상 체계는 없습니다. 미국과 메시지를 교환하고 있을 뿐입니다".

메시징 채널은 활성화되어 있지만, 그 내용은 불투명하다. 아라크치 장관은 이전에도 미국 특사 스티브 위트코프와 직간접적으로 메시지를 주고받았다고 확인하면서도, 이를 정식 협상이라고 보기는 어렵다고 일관되게 강조해 왔다. 그가 언급한 '최종 공식'이라는 표현은 양측 모두 현재의 외교적 기회를 중요하게 보고 있지만, 핵심 의견 차이로 인해 합의가 가능한 범위가 크게 좁혀졌음을 시사한다.

결정적으로, 아라크치 장관은 모든 전선에서의 완전한 적대 행위 중단을 모든 합의의 전제 조건으로 내걸었으며, 특히 레바논에서 진행 중인 이스라엘의 전쟁을 구체적으로 언급했다. 그는 이스라엘이 베이루트를 공격할 경우 휴전 협상 전체가 무산될 것이라고 경고했다. 이 조건은 이란-미국 관계를 넘어선 또 다른 복잡한 변수다.

제안된 60일 프레임워크: 합의안의 내용은?

Axios, Anadolu 등 다수의 외신에 인용된 미국 관리들의 설명에 따르면, 잠정 합의안에는 다음과 같은 구체적인 조치들이 포함되어 있다:

• 휴전 연장: 60일 MoU는 지난 4월 초부터 유지된 일시적 휴전을 대체하며, 상호 동의 하에 연장이 가능하다.
• 호르무즈 해협 재개방: 선박 통행이 전면 자유화되며, 통행료 징수나 괴롭힘은 금지된다. 이란은 해협에 부설한 기뢰를 30일 이내에 전량 제거하여 해상 교통을 전쟁 이전 수준으로 회복시켜야 한다.
• 미 해군 봉쇄 해제: 미국은 2026년 4월 13일 이슬라마바드 회담 결렬 이후 시행된 이란 항구에 대한 해군 봉쇄를 단계적으로 해제한다.
• 제한적 제재 완화: 이란은 자유롭게 석유를 판매할 수 있게 되며, 해외에 동결된 약 250억 달러의 자산 중 일부가 해제된다.
• 핵 협상 개시: 60일의 기간은 이란의 핵 프로그램을 제한하고 장기 평화 협정을 논의하기 위한 공식 회담을 위한 장을 마련하기 위함이다.

이 합의는 명백히 과도기적 성격의 협정으로, 포괄적인 평화 조약이 아닌 본격적인 협상을 위한 플랫폼으로 기능할 예정이다.

남은 장애물들: 레바논, 핵문제, 그리고 신뢰

기술적인 진전에도 불구하고, 최종 승인을 가로막는 몇 가지 현안이 남아 있다.

1. 레바논 문제: 양보 불가능한 조건

이란은 레바논에서의 이스라엘 군사 작전이 종료되고 휴전이 완전히 준수되지 않는 한 미국과의 어떤 합의도 불가능하다는 입장을 반복해서 밝혀왔다. 이는 테헤란의 확고한 레드라인이며, 레바논 전선은 워싱턴의 직접적인 통제 하에 있지 않다. 아라크치 장관은 이란이 '분할된 휴전'이 아닌 "지역 전체의 완전한 전쟁 종식"을 요구한다고 분명히 했다.

2. 핵 문제: 최대 걸림돌

가장 해결되지 않은 핵심 쟁점은 이란의 농축 우라늄 비축분과 농축 능력의 처리 문제다. 미국은 모든 농축 활동을 20년간 중단할 것을 제안한 반면, 이란은 3~5년 중단을 맞섰다. 또한 처리 방식에 대한 이견도 있다. 워싱턴은 고농축 우라늄을 이란 영토 밖으로 완전히 반출할 것을 요구하는 반면, 테헤란은 농축도를 낮추거나 국제원자력기구(IAEA)의 감독 하에 국내에 보관하는 방안을 제안했다.

트럼프 대통령은 지난 5월 24일 "합의가 아직 완전히 협상된 것이 아니다"라며 이견을 인정했고, 어떤 합의도 이란에 "핵무기로 가는 명확하고 열린 길"을 허용해서는 안 된다고 강조했다. 미국 협상단은 이란에 400kg의 우라늄을 미국으로 이전할 것과 핵 활동을 단일 시설로 제한할 것을 요구한 것으로 알려졌다.

3. 잠정 협정 vs. 포괄적 협정

2026년 4월 중순 이슬라마바드 회담이 결렬된 후, 양측은 핵 문제가 해결되지 않자 포괄적인 평화 협정에서 잠정 양해각서로 목표를 하향 조정했다. 워싱턴이 제시한 조건에는 미국이 전쟁 피해에 대한 보상은 하지 않으며, 주요 제재 체계를 유지하고, 지역 휴전을 핵 협상의 진전과 연계하며, 이란의 탄도 미사일 프로그램에 대한 추가 제한을 가하는 내용이 포함된 것으로 전해진다. 이란은 전면적인 제재 해제를 주장하며, 일방적인 양보와 구속력 없는 보장을 거부하고 있다.

4. 상호 불신의 벽

아라크치 장관은 "미국에 대한 신뢰는 제로"라고 여러 차례 말해왔다. 이러한 입장은 테헤란의 간접 협상 선호와 단계적 신뢰 구축 및 보장 요구로 이어지며, 핵심 문제로 넘어가기를 주저하게 만든다. 반면, 미국의 입장은 시간이 자신들의 편이라는 점을 강조하며, 합의가 "도달되고, 인증되고, 서명될 때까지" 봉쇄를 계속 유지하겠다는 입장이다. 이러한 비대칭성은 잠정적인 MoU조차도 양국 내에서 정치적으로 폭발력을 지니게 만든다.

향후 전망

60일 프레임워크는 군사적 교착 상태를 얼리고 가장 어려운 문제들은 뒤로 미루는 실용적인 중간 기착지와 같다. 호르무즈 해협이 재개되면 현재 이란에 하루 약 4억 달러의 손실을 입히고 있는 세계 에너지 수송 동맥이 복원된다. 미국의 봉쇄가 해제되고 석유 판매가 허용되면 테헤란은 즉각적인 경제적 안정을 얻을 수 있다. 미국에게 이 합의는 긴장 완전을 고정시키고 페르시아만 해운에 대한 즉각적인 위협을 제거하며 핵 협상을 위한 전용 채널을 만드는 효과가 있다.

그러나 합의의 실현 가능성은 아직 최종 서명을 하지 않은 두 사람, 즉 트럼프와 하메네이에게 달려 있다. 아라크치가 메시지 교환 중에 '최종 공식'을 언급한 것은 양측 모두 외교가 한계에 도달하기 전의 마지막 탈출구라는 점을 인식하고 있음을 보여준다. 더 이상 프레임워크 자체가 문제가 아니다. 가장 어려운 거래, 즉 레바논 문제, 농축 수준, 제재 문제에 대한 승인과 이행 순서가 잠정 합의가 유지될지, 아니면 전쟁이 새로운 단계로 접어들지를 결정할 진짜 시험대가 될 것이다.