2026년 전쟁 속 호르무즈 해협을 통제하는 이란의 계산

호르무즈 해협은 세계 에너지 시장에서 가장 중요한 해상 chokepoint(병목 해로) 중 하나다. 평소 전 세계 원유 수송의 약 20%가 이 해협을 통과하기 때문에, 이곳의 긴장은 곧바로 국제 유가와 공급망에 영향을 준다.

2026년 초 미국과 이스라엘이 관련된 공격 이후 전쟁이 확대되자, 이란은 해협을 사실상 차단하거나 강하게 통제하기 시작했다. 이에 대응해 미국은 2026년 3월 19일 이란 군사 목표물을 겨냥한 공중 작전을 시작하며 해상 항로를 다시 열기 위한 군사 행동에 나섰다.

하지만 시간이 지나면서 이란의 전략은 단순한 봉쇄에서 **‘통제된 개방(controlled access)’**으로 바뀌었다.

왜 호르무즈 해협이 그렇게 중요한가

이 해협은 이란과 오만 사이의 좁은 바다 통로로, 페르시아만에서 생산된 석유와 가스가 세계 시장으로 나가는 거의 유일한 관문이다. 국제에너지기구(IEA) 등 분석에 따르면 세계 원유 수송의 약 5분의 1이 이곳을 통과한다.

그래서 이 지역의 긴장이나 군사 충돌은 단순한 지역 분쟁을 넘어 세계 경제 전체에 영향을 미치는 전략 변수로 여겨진다.

이란의 현재 전략: ‘완전 봉쇄’ 대신 통과 통제

최근 보고에 따르면 이란은 호르무즈 해협을 완전히 폐쇄하기보다는 **사전 통과 허가제(prior passage permit system)**를 도입했다.

이 제도에 따라 선박은 해협을 통과하기 전에 이란 당국의 허가와 세부 규정을 받아야 하며, 이란이 지정한 항로와 절차를 따르는 방식으로 운항해야 한다.

이 전략의 핵심은 다음과 같다.

• 해협을 완전히 막지 않아 국제적 군사 대응을 최소화
• 동시에 통행을 통제해 정치적 협상력을 확보

분석가들은 이를 세계 에너지 흐름을 협상 카드로 활용하려는 전략으로 보고 있다.

통과가 허용된 국가들

이란은 모든 선박을 동일하게 대하지 않고 정치적으로 “중립적이거나 우호적”이라고 판단하는 국가의 선박에 한해 통과를 허용해 왔다.

해상 추적 자료와 언론 보도에 따르면 다음 국가의 선박이 여러 시점에서 통과 허가를 받은 것으로 알려졌다.

• 중국
• 러시아
• 인도
• 파키스탄
• 이라크

반면 미국이나 이스라엘과 연계된 선박은 통과가 제한되거나 차단된 것으로 전해진다.

특히 중국 선박의 통과가 크게 주목받았다. 일부 보도에 따르면 이란의 관리 체계 아래 약 30척의 중국 선박이 해협을 통과하도록 허용된 사례도 있다.

이런 선택적 접근은 이란의 메시지를 분명히 한다. 이란에 대한 군사 행동에 참여하지 않는 국가들은 교역을 계속할 수 있지만, 적대국은 해상 통로에서 압박을 받는다는 것이다.

미국과 협상 재개를 위한 이란의 다섯 가지 조건

이란은 해협 문제를 단순한 해상 안전 문제가 아니라 미국과의 외교 협상과 직접 연결된 문제로 보고 있다.

이란의 반관영 파르스 통신을 인용한 보도에 따르면, 테헤란은 미국과의 두 번째 협상 라운드를 시작하기 위한 ‘신뢰 구축 조건’ 다섯 가지를 제시했다.

조건은 다음과 같다.

1. 전쟁의 모든 전선에서 적대 행위 중단
2. 미국의 대이란 제재 해제
3. 동결된 이란 금융 자산 해제
4. 전쟁 피해에 대한 보상
5. 호르무즈 해협에 대한 이란의 주권 주장 인정

이란은 이 조건들을 협상 재개를 위한 최소한의 보장이라고 설명하며 강경한 협상 입장을 유지하고 있다.

미국과 걸프 국가들의 대응

미국과 중동의 걸프 국가들은 군사적 대응과 외교적 압박을 동시에 진행하고 있다.

군사적으로는 미국이 해상 항로를 보호하고 이란의 봉쇄 능력을 약화시키기 위한 작전을 수행해 왔다. 이는 전쟁 초기에 이란이 해협을 강하게 통제하기 시작한 이후 진행됐다.

외교적으로는 미국과 바레인, 사우디아라비아, 카타르, 쿠웨이트, 아랍에미리트(UAE) 등 걸프 국가들이 유엔 안전보장이사회 결의안 초안을 추진했다.

이 결의안은 이란에 대해 다음을 요구한다.

• 선박 공격 중단
• 해협에서의 ‘불법 통행료’ 부과 중단
• 해협에 설치된 기뢰 위치 공개

또한 항행의 자유가 회복되지 않을 경우 제재나 추가 조치가 취해질 수 있다는 경고도 포함되어 있다.

세계 에너지 시장을 흔드는 전략적 교착

현재 상황은 일종의 불안정한 균형 상태다.

• 해협은 완전히 닫혀 있지는 않다.
• 하지만 통행은 여전히 이란의 허가와 정치적 계산에 좌우된다.

이란은 해협 통제를 협상 지렛대로 활용하고 있고, 미국과 동맹국들은 완전한 항행의 자유 회복을 목표로 압박을 이어가고 있다.

세계 석유 공급의 핵심 통로인 만큼, 이 교착 상태의 결과는 전쟁의 향방뿐 아니라 향후 수년간의 국제 에너지 시장과 해상 안보 질서에도 영향을 미칠 가능성이 크다.