크렘린 내부서 터진 ‘지속 불가능’ 경고: 푸틴 측근들, 국방비 삭감 요구했지만 푸틴은 거부 – 러시아 경제 3년 만에 역성장

이러한 내부 갈등과 뒤이어 유출된 내부 문서들은 2023년 초 이후 첫 분기 GDP 역성장이라는 공식 통계가 확인된 시점과 맞물리며, 크렘린 내부가 경제 전략을 두고 분열하고 있음을 적나라하게 보여준다.

사적 경고와 푸틴의 일축

이 경고는 안톤 실루아노프 재무장관과 중앙은행 대표들 등 러시아 경제 관료 조직의 최정점에서 나왔다 . 이들은 크렘린에 현재의 군사비 지출 구조가 “급격한 재정 적자 증가 위험”을 내포하고 있으며, 국방 관련 프로그램에 대한 즉각적인 재검토와 부분 삭감이 필요하다고 촉구했다 .

블룸버그 통신은 논의에 정통한 소식통을 인용해, 경제 관료들이 지금의 기조 변화 없이는 재정 적자가 “지속 불가능한” 궤도에 진입할 것이라고 판단하고 있다고 보도했다 . 푸틴의 답변은 단호했다. 국방비 삭감은 없다. 그는 재무부에 전쟁과 무관한 예산 항목에서 자금을 찾으라고 지시했다 .

이 내부 갈등은 파이낸셜 타임스(FT)가 실루아노프 장관이 내각에 보낸 2월자 서한을 입수하면서 공개적으로 드러났다. 이 서한에서 실루아노프는 2026년 전쟁 비용이 예산 대비 최소 2조 루블(한화 약 28조 원)을 초과할 것이며, ‘부정적 시나리오’에서는 그 초과분이 4조 루블에 달할 수 있다고 경고했다. 또한 2027년과 2028년에도 각각 4조 루블의 유사한 예산 초과를 예상하며, 이를 메우기 위해 약 2조 9천억 루블(한화 약 40조 8천억 원) 규모의 비전쟁 관련 지출 계획을 동결할 것을 정부에 촉구했다 .

국방부 예산 구멍, 얼마나 클까?

예산 균열은 이제 기밀 브리핑 수준에 머물지 않는다. 블룸버그에 따르면, 정부에 정통한 두 명의 인사는 국방부 자체적으로 2026년 예산에서 1조 3천억 루블(약 18조 원)의 자금 부족에 직면할 것이라고 전했다 . 이 구멍은 더 넓은 재정 악화의 일부로, 러시아는 2026년 연간 적자 목표를 3조 8천억 루블로 계획했지만 불과 첫 4개월 만에 적자 폭이 이미 5조 9천억 루블로 폭증했다 .

현재 전쟁 지출은 **연방 전체 예산의 약 40%**를 잠식하고 있으며, 실루아노프와 중앙은행은 이러한 수준이 안정적인 공공 재정과 양립할 수 없다고 사적으로 경고하고 있다 .

러시아 경제, 3년 만에 역성장

재정 위기 경고는 실물 경제 지표의 급격한 악화와 동시에 발생했다. 2026년 5월 15일 러시아 연방통계청(로스스타트)이 발표한 공식 추정치에 따르면, 러시아의 2026년 1분기 GDP는 전년 동기 대비 0.2% 감소했다 . 러시아 중앙은행은 이보다 더 큰 폭인 0.5% 감소로 추정했으며, 러시아 과학아카데미 산하 경제예측연구소(INP)는 1.5% 역성장을 추정했다 .

이는 러시아로서는 3년 만에 처음 기록한 분기 GDP 감소이며, 이에 정부는 2026년 연간 성장률 전망을 기존 1.3%에서 불과 0.4%로 대폭 하향 조정했다 .

경기 침체의 원인은 무엇인가?

이번 경기 위축은 단일 충격이 아니라 여러 압력이 동시에 작용한 결과다:

• 서방의 경제 제재: 에너지 수출 수익을 제약하고, 기술 수입을 제한하며, 산업 생산을 위축시키는 등 지속적인 타격을 가하고 있다 .
• 고금리 기조: 중앙은행이 인플레이션 억제를 위해 유지하는 높은 기준 금리가 민간 투자와 대출을 옥죄고 있다 .
• 2026년 1월 부가세(VAT) 인상: 연초부터 소비 심리와 경제 활동 전반을 짓눌렀다 .
• 동원령 및 인구 유출로 인한 노동력 부족: 제조업과 건설 등 핵심 분야의 인력이 비어버렸다 .
• 우크라이나의 정유 시설 드론 공습: 정제 능력이 손상되고 연료 공급에 차질이 빚어지며 핵심 수출 수익원이 잠식되었다 .
• 약 5.2%에 달하는 지속적인 인플레이션: 가계의 실질 구매력을 꾸준히 갉아먹고 있다 .
• 국방비를 제외한 긴축 재정: 재무부가 거의 모든 비전쟁 예산을 동결하려 움직이면서 공공 투자와 사회 서비스 지출이 위축되고 있다 .

SPIEF 앞둔 크렘린, 분열된 내부

푸틴은 2026년 6월 초 상트페테르부르크 국제경제포럼(SPIEF)에서 연설할 예정이다. 수년간 러시아 경제의 안정성과 외국 자본 개방성을 과시하는 무대였던 이 연례 행사가 올해는 불편한 배경을 안고 열린다.

포럼 개최를 불과 며칠 앞두고 보도된 블룸버그와 파이낸셜 타임스의 폭로는, 러시아 정부의 재정 실무 책임자들이 현재 전쟁의 대가를 감당할 수 없다는 신호를 공개적으로 보내고 있음을 보여준다 . 푸틴이 공개적으로 중단 없는 군사 지출을 요구하는 반면, 그의 재무장관이 사적으로는 대대적인 예산 동결을 촉구하는 이 불협화음은 극명하다.

성장이 멈추고 적자가 사상 최고치를 기록하며 국방비가 예산의 약 40%를 차지하는 상황에서, SPIEF 2026은 투자 유치보다는 러시아 금융 수뇌부가 스스로 ‘지속 불가능하다’고 믿는 전쟁 경제의 모순을 어떻게 관리할 수 있을지 시험하는 자리가 될 전망이다 .