볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 러시아와 우크라이나가 모두 일론 머스크의 위성 인터넷 서비스 ‘스타링크’에 대한 의존도를 낮추기 위해 대체 시스템을 개발하고 있다고 밝혔습니다. 러시아는 중국과 협력해 대체 시스템을 개발 중이며 2026년 12월까지 준비할 것으로 예상하고 있습니다. 우크라이나도 한 유럽 국가와 유사한 프로젝트를 시작해 시험에 들어갔다고 설명했습니다. 242830
다만 이 발언이 어느 쪽의 시스템도 이미 스타링크를 대체할 수 있다는 의미는 아닙니다. 우크라이나는 대체 수단을 개발하는 동시에 스타링크와의 협력을 계속하고 있습니다. 유럽 측 협력국의 이름과 우크라이나 프로젝트의 구체적인 기술 정보도 공개되지 않았습니다. 2428
러시아·중국 프로젝트, 목표 시점은 2026년 12월
젤렌스키에 따르면 러시아는 중국과 공동으로 미국의 스타링크와 유사한 위성통신 시스템을 구축하고 있으며, 2026년 12월 완성을 예상하고 있습니다. 그러나 이는 러시아 측의 목표 시점에 대한 설명일 뿐, 실제 위성망 발사나 운용 개시, 스타링크를 대체할 수 있는 성능이 확인됐다는 뜻은 아닙니다. 2430
위성통신망의 실효성은 프로젝트 발표만으로 판단하기 어렵습니다. 서비스가 제공되는 범위와 네트워크 용량, 지상 단말기, 전파 방해에 대한 내구성, 실제 접근 가능성 등이 군사 통신을 대규모로 지원할 수 있는지를 좌우합니다. 현재 공개된 보도만으로는 러시아·중국 프로젝트가 이 기준에서 스타링크와 동등한 수준인지 확인되지 않았습니다.
우크라이나는 이름을 밝히지 않은 유럽 국가와 시험 중
젤렌스키는 우크라이나가 한 유럽 국가와 유사한 시스템을 개발하고 있으며 이미 시험을 시작했다고 말했습니다. 다만 협력국의 이름이나 완성 시점은 공개하지 않았습니다. 그는 이를 스타링크에서 즉시 벗어나기 위한 조치라기보다, 여러 안보 상황에 대비하기 위한 준비로 설명했습니다. 2428
우크라이나에 이 문제는 단순한 기술 개발을 넘어 전략적 의미를 갖습니다. 민간 기업이 통제하는 위성 네트워크에 대한 접근이 기업의 판단이나 정치적 결정에 따라 달라질 수 있는 상황에서, 별도의 통신망을 확보하면 한 서비스에 대한 의존에서 비롯되는 위험을 줄일 수 있기 때문입니다.
우크라이나가 러시아 영토 상공의 스타링크를 원하는 이유
별도의 쟁점은 우크라이나가 장거리 드론을 러시아 영토 안에서 운용할 때 스타링크를 사용할 수 있느냐는 문제입니다. 보도에 따르면 우크라이나는 러시아 영토 약 200㎞ 안쪽까지 비행하는 드론을 통해 러시아의 탄도미사일 발사대를 찾아 공격하는 데 위성 연결을 활용하려 하고 있습니다. 1921
스타링크가 장착된 드론은 거리가 멀거나 지상과의 가시선이 확보되지 않아 기존 무선통신이 제한되는 상황에서도 위성 연결을 이용할 수 있습니다. 우크라이나가 제안한 구상에서는 이 연결이 드론의 작전 수행과 발사대 및 다른 군사 기반시설에 대한 표적 정보 전송을 지원하는 역할을 하게 됩니다. 1921
머스크는 아직 거부…젤렌스키는 “입장 바뀔 수도”
젤렌스키는 머스크가 러시아 영토 내 공격을 지원하는 방식으로 스타링크를 사용하는 데 동의하지 않았다고 밝혔습니다. 머스크는 이러한 사용이 전쟁의 확전에 해당한다고 보고 있는 것으로 전해졌습니다. 우크라이나는 도널드 트럼프 행정부에도 정치적 승인을 얻는 데 도움을 달라고 요청했지만, 관련 승인이 내려졌다는 확인은 나오지 않았습니다. 20252732
그럼에도 젤렌스키는 머스크가 추가적인 주장을 검토한 뒤 생각을 바꿀 수 있다고 말했습니다. 따라서 협상이 완전히 끝났다고 보기는 어렵지만, 이를 합의가 이뤄졌다는 의미로 해석해서도 안 됩니다. 2026년 8월 23일 기준으로 공개된 보도에서 러시아 영토 내 제안된 작전에 대한 스타링크 사용 승인은 아직 확인되지 않았습니다. 2732
‘페도로프 오해’가 협상을 복잡하게 만든 배경
젤렌스키는 전 국방장관 미하일로 페도로프와 관련된 의사소통 오류도 설명했습니다. 우크라이나 국방부가 스페이스X가 원칙적으로 러시아 영토 상공에서의 스타링크 사용에 동의했다고 젤렌스키에게 전달했고, 다만 정치적 승인이 필요하다고 보고했다는 내용입니다. 이에 우크라이나는 트럼프 대통령에게 협조를 요청했지만, 이후 해당 합의가 확정된 것이 아니라는 사실이 드러났다고 젤렌스키는 말했습니다. 2531
페도로프는 국방장관직에서 물러난 뒤에도 스타링크 제한을 해제하는 문제와 관련해 머스크와 연락을 이어간 것으로 별도 보도됐습니다. 171829 이 때문에 초기 설명이 불확실해진 뒤에도 관련 협상이 계속될 수 있었습니다.
핵심은 ‘대체 완료’가 아니라 ‘의존 위험’ 인식
현재 확인되는 핵심은 러시아나 우크라이나가 이미 스타링크를 대체했다는 사실이 아닙니다. 양국 모두 하나의 위성통신망에 대한 의존을 전략적 취약점으로 인식하고 대안을 모색하고 있다는 점입니다.
러시아는 중국과 연계한 프로젝트를 추진하며 2026년 12월을 목표로 제시했습니다. 우크라이나는 이름을 공개하지 않은 유럽 국가와 대체 시스템을 시험하는 한편, 특정 장거리 드론 작전을 위해 스타링크 사용 승인을 계속 요청하고 있습니다. 현재 대체 시스템은 모두 개발 단계에 있으며, 우크라이나의 러시아 영토 내 스타링크 사용 요청 역시 승인된 역량이 아니라 여전히 협상 중인 사안입니다.