둘째, 그는 초안에 담긴 핵 제한 조치가 너무 약하다고 생각했다. 문안에는 이란이 핵무기를 추구하지 않겠다는 서약이 포함되어 있었지만, 트럼프는 농축 활동에 대한 더 강력하고 검증 가능한 제한과 이란의 고농축 우라늄 처리를 위한 구체적인 방안을 원했다 . 행정부 관료들에 따르면, 그는 "자신에게 결정적으로 중요한 요소, 특히 이란의 핵물질과 관련된 부분을 강화하는 데" 집중했다고 한다
.
이면에서 트럼프는 상충하는 압박에 직면해 있었다. 호르무즈 해협을 재개방하면 당장 미국 내 휘발유 가격을 낮추는 데 도움이 되지만—이는 시급한 국내 현안이었다—강력한 핵 합의 없이 그렇게 하는 것은 이란에 대한 어떠한 양보도 용납할 수 없다고 보는 공화당 내 강경파(이른바 '이란 매파')의 거센 반발을 불러일으킬 위험이 있었다 .
이란의 대응은 2026년 5월 내내 여러 전선에서 전개되었다.
이 거래의 핵심 쟁점은 여전히 해결되지 않은 채 남아 있었다. 미국 관리들은 MOU에 핵 제한 조치가 포함되어 있다고 말했고, 이란 관리들은 핵 문제는 이후 협상에서만 다루어질 것이라고 주장한 것이다 .
교착 상태에 빠진 협상은 미국의 주유소에서 직접적인 결과를 낳았다. 세계 원유의 약 20%가 통과하는 호르무즈 해협을 이란이 봉쇄하고 기뢰를 설치하면서 원유 및 휘발유 가격이 급등한 것이다 .
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