구테헤스, 아이티에서 '희망의 빛' 목격… 유엔, 소말리아 기근 막기 위해 1,370만 달러 긴급 지원

안토니우 구테헤스 유엔 사무총장은 2026년 6월 중순, 지구 반대편에서 벌어지는 두 건의 심각한 인도적 위기에 대응하며 분주한 행보를 보였다. 갱단 폭력으로 신음하는 아이티를 직접 방문해 연대의 뜻을 전하는 한편, 유엔 고위 관리는 소말리아에서 다가오는 기근을 막기 위해 긴급 자금을 승인했다. 이는 고위급 외교적 개입과 직접적인 재정 지원을 결합한 유엔의 다차원적 위기 대응 능력을 보여주는 사례다.

구테헤스 사무총장의 아이티 방문과 갱단 진압군

구테헤스 사무총장은 6월 16일, 두 번째로 아이티의 수도 포르토프랭스를 찾았다. 그가 "절망적"이라고 묘사할 정도로 극심한 갱단 폭력이 이 나라를 휩쓸고 있는 가운데 이루어진 방문이었다 . 위기의 규모는 충격적이다. 유엔 통계에 따르면 2026년에만 현재까지 2,300명이 갱단에 의해 살해당했고 100명이 납치되었으며, 아이티 국민 10명 중 1명 이상인 150만 명이 집을 잃은 실향민이 되었다 .

갱단 진압군(결의안 2793호)에 대한 평가

사무총장의 이번 방문에서 가장 주목받은 일정은 신설된 '갱단 진압군(GSF·Gang Suppression Force)' 본부 시찰이었다 . 이 부대는 2025년 9월 30일, 유엔 안전보장이사회 결의안 2793호에 따라 공식 출범했다. 당시 표결에서 중국, 파키스탄, 러시아 3개국이 기권했지만, 찬성 12표로 가결되었다 . 이 결의안은 케냐가 주도하던 기존의 다국적 안보 지원군(MSS)을 확대 개편하여, 최대 5,500명 규모의 경찰·군 병력으로 구성된 갱단 진압군을 12개월 동안 운영하는 것을 골자로 한다 .

구테헤스 사무총장은 방문 기간 동안 신중하면서도 긍정적인 평가를 내놓았다. 그는 갱단 진압군의 배치로 인한 "희미하지만 분명한 '희망의 빛'과 '낙관의 조짐'"을 언급하면서도, 국제사회가 더욱 강력하게 지원하고 자금을 뒷받침해야 한다고 거듭 촉구했다 .

현재 상황은 여전히 엄중하다. 국제 인권 단체 휴먼 라이츠 워치에 따르면, 범죄 조직들은 아이티의 10개 행정 구역 중 5곳으로 세력을 확장했으며, 민간인을 대상으로 한 대량 학살과 성폭력 같은 심각한 인권 유린을 자행하고 있다 . 구테헤스 사무총장이 과거부터 유엔 예산을 직접 투입하는 방안을 지지했던 배경에는 , 약 1,000명의 병력이 배치되었음에도 불구하고 폭력 사태를 막는 데 어려움을 겪었던 기존 다국적군의 한계를 딛고 새로 출범한 갱단 진압군이 여전히 만성적인 자금난에 시달리고 있는 현실이 자리 잡고 있다 .

소말리아 기근 방지를 위한 약 137억 원의 긴급 자금 지원

지구 반대편 아프리카의 뿔(Horn of Africa) 지역에서는 시간과의 싸움이 펼쳐졌다. 톰 플레처 유엔 인도주의 업무 조정관 겸 긴급구호 조정관은 2026년 6월 14일에서 15일 사이, 소말리아를 위한 중앙긴급대응기금(CERF) 1,000만 달러(당시 환율 기준 약 137억 원)의 사용을 승인하며 "소말리아에서 기근을 막을 수 있는 시간이 얼마 남지 않았다"는 엄중한 경고를 보냈다 .

심화하는 기아 위기

이번 긴급 지원금은 소말리아 전체 인구의 약 31%에 해당하는 600만 명이 심각한 수준의 식량 불안에 직면하고, 그중 190만 명이 '비상' 단계의 기아 상태에 놓인 위기 상황을 해결하기 위해 배정되었다 . 이 자금을 통해 약 64만 명이 생존에 필수적인 식량, 영양, 보건, 식수 지원을 받게 된다 .

2026년 5월 15일, 유엔 인도주의 업무 조정국(OCHA), 유엔 식량 농업 기구(FAO), 유엔 세계식량계획(WFP), 유엔 아동 기금(UNICEF)은 이미 공동 경고문을 발표하여 기아 위기가 급격히 심화되고 있다고 경고한 바 있다. 특히 최악의 시나리오가 현실화될 경우, 소말리아 남서부 베이(Bay) 주와 바쿨(Bakool) 주에서 기근이 발생할 수 있다는 분석이다 .

상황이 더욱 심각한 이유는 극심한 자금난 때문이다. 유엔 세계식량계획은 2026년 2월, 새로운 자금이 확보되지 않으면 4월까지 소말리아 내 식량 지원이 전면 중단될 수 있다고 이미 경고했다. 현재 추산으로, 2026년 10월까지 가장 취약한 계층에 대한 지원을 유지하려면 약 1억 3,100만 달러(약 1,800억 원)가 더 필요하다 . 유엔은 현 상황에서 도움이 필요한 사람 10명 중 1명에게만 겨우 손길을 뻗을 수 있다고 밝혔다 .