골드만삭스·뱅크오브아메리카 등 21곳, 2027년 달러 스테이블코인 출시 추진

21개 글로벌 금융기관이 공동 소유 회사를 세워 미국 달러에 연동된 스테이블코인을 발행하기로 했습니다. 새 회사는 거래 종결 조건을 충족한다는 전제 아래 2026년 하반기에 설립될 예정이며, 첫 토큰은 2027년 상반기 출시를 목표로 합니다. 123

다만 이번 발표는 이미 운영 중인 토큰의 출시가 아니라, 스테이블코인 발행사를 만들겠다는 계획입니다. 회사 이름과 설립 국가, 사용할 블록체인 네트워크, 준비자산 보관기관, 거버넌스 구조, 환매 절차와 수수료 등 핵심 정보는 아직 공개되지 않았습니다. 12

무엇을 만들려 하나

초기 상품은 미국 달러 표시의 준비자산 담보형 스테이블코인입니다. 컨소시엄은 이 토큰을 은행 내부 결제망에 한정하지 않고 글로벌 용도로 활용한다는 구상입니다. 대상은 금융기관과 대기업뿐 아니라 소매 이용자까지 포함하며, 국경 간 결제와 디지털자산 거래·정산 등이 주요 사용처로 거론됩니다. 2315

공개 블록체인에서 발행한다는 점도 특징입니다. 폐쇄적인 은행 간 결제 시스템보다 폭넓은 디지털자산 서비스에서 사용할 가능성이 있지만, 어떤 체인을 선택할지와 준비자산 운용 방식, 체인 간 호환성은 아직 정해지지 않았거나 공개되지 않았습니다. 12

참여 기관은 어디인가

참여 기관에는 뱅크오브아메리카, 씨티, 골드만삭스, 도이체방크, UBS 등이 포함됩니다. 21곳 가운데 17곳은 글로벌 시스템적으로 중요한 은행(G-SIB)으로 분류되는 기관이며, 나머지 4곳도 금융기관입니다. 16

참여 기반은 북미와 유럽, 아시아 등 주요 금융시장에 걸쳐 있으며 은행, 자산운용사와 기타 금융기관이 함께 포함된 것으로 전해졌습니다. 이 구상은 2025년 10개 은행으로 처음 논의된 뒤 참여 기관이 21곳으로 늘어났습니다. 19

일정과 통화 확대 계획

현재 제시된 주요 일정은 다음과 같습니다.

• 2026년 하반기: 거래 종결 조건을 전제로 신규 회사 설립 12
• 2027년 상반기: 첫 미국 달러 연동 스테이블코인 출시 목표 13

달러 토큰은 장기 통화 전략의 첫 단계입니다. 컨소시엄은 이후 주요 7개국(G7) 통화로 연동 대상을 확대하는 방안을 검토하고 있으며, 유로화 상품을 우선순위로 제시했습니다. 118

다만 유로화나 다른 G7 통화 연동 토큰의 구체적인 출시 일정까지 확정된 것은 아닙니다. 현재 발표는 장기적인 방향을 밝힌 수준입니다. 12

기관부터 개인까지 겨냥

이번 사업의 목표 고객과 활용 범위는 은행 주도의 디지털 토큰 사업으로서는 상당히 넓습니다.

• 금융기관 간 도매 금융 거래
• 기관 및 기업 결제
• 개인 이용자
• 국경 간 송금·결제
• 디지털자산 거래와 결제·정산 2316

공개 블록체인을 사용하면 전용 내부망보다 다양한 디지털자산 서비스와 연결될 여지가 있습니다. 그러나 지원 체인, 발행과 환매 방식, 이용자 접근 조건, 체인 간 상호운용성은 아직 공개되지 않았습니다. 12

규제 대응이 성패 가를 핵심 변수

제안된 발행사는 미국 GENIUS Act와 적용 가능한 경우 유럽연합의 암호자산시장법(MiCA)을 고려해 운영 구조를 설계할 것으로 예상됩니다. 11218

이는 규제 준수를 사업 모델의 핵심 요소로 보고 있다는 의미이지만, 실제 운영 방식에 대한 답을 모두 제공하지는 않습니다. 법적 소재지, 인허가 경로, 준비자산 구성과 공개 방식, 의사결정 구조, 이용자 보호 절차 등은 아직 발표되지 않았습니다. 12

또한 스테이블코인 규제가 여러 국가에서 구체화되는 시점에 사업이 추진되고 있어 단일한 글로벌 규정이 아니라 각 관할권의 요건을 동시에 충족해야 할 가능성이 큽니다. 1

테더와 기존 금융권 토큰이 경쟁 상대

이 토큰은 이미 시장에서 널리 사용되는 테더(USDT) 등 기존 발행사와 경쟁하게 됩니다. 유럽의 큐발리스(Qivalis) 같은 프로젝트와 기존 은행 발행 스테이블코인도 경쟁 대상으로 거론됩니다. 16

참여 금융기관들은 광범위한 고객 네트워크와 결제 인프라, 규제 대응 역량, 유통 채널을 보유하고 있다는 점에서 잠재적 강점을 갖습니다. 하지만 스테이블코인은 네트워크 효과가 강한 상품입니다. 유동성과 거래소 지원, 지갑 이용 가능성, 가맹점 및 기관의 수용도가 이미 높은 토큰으로 이용자가 몰리기 쉽습니다.

과거 은행 주도의 토큰 실험이 대중적인 확산으로 이어지는 데 한계가 있었던 만큼, 이번 사업에서도 실제 유통과 사용량을 확보할 수 있는지가 중요한 시험대가 될 전망입니다. 16

금융 안정성 논란도 남아

스테이블코인의 영향력을 둘러싼 정책적 우려도 이어지고 있습니다. 유럽중앙은행(ECB) 총재 크리스틴 라가르드 등 정책 당국자들은 스테이블코인이 통화정책과 금융 안정성에 미칠 수 있는 위험을 경고해 왔습니다. 1

이러한 우려가 이번 프로젝트가 실제로 위험을 일으킨다는 뜻은 아닙니다. 다만 준비자산 관리, 환매 권리, 의사결정 구조, 사업 규모, 상업은행 및 기존 결제 시스템과의 관계가 향후 중요한 검토 대상이 된다는 의미입니다.

아직 공개되지 않은 내용

현재까지 다음 사항은 확정적으로 발표되지 않았습니다.

• 회사 이름
• 법적 소재지와 규제 인허가
• 스테이블코인의 최종 명칭과 정확한 출시일
• 지원할 공개 블록체인
• 준비자산 보관기관
• 준비자산 구성과 공시 방식
• 참여 기관별 의결권과 거버넌스 구조
• 환매 방식과 수수료
• 모든 이용자에게 개방할지, 자격 요건을 둘지 여부 126

결론

2026년 9월 1일 발표의 핵심은 작동 중인 스테이블코인이 이미 나왔다는 것이 아니라, 21개 금융기관이 공동 발행사를 만들고 상품 출시를 추진하기로 했다는 데 있습니다. 계획대로 진행된다면 첫 상품은 2027년 상반기를 목표로 하는 미국 달러 연동 스테이블코인이며, 이후 유로와 다른 G7 통화 상품이 검토될 수 있습니다. 123

이 사업의 차별점은 공개 블록체인의 접근성과 글로벌 금융기관의 유통망·제도권 신뢰를 결합하려는 데 있습니다. 다만 테더 등 기존 토큰의 네트워크 효과, 국가별 규제 복잡성, 과거 은행 주도 프로젝트의 낮은 대중적 확산을 넘어설 수 있을지는 아직 공개되지 않은 기술·준비자산·환매·거버넌스 세부사항에 달려 있습니다.