세르비아 반정부 시위 18개월의 기록: 참사가 촉발한 13년 장기 집권 체제 균열

세르비아 반정부 시위의 발단과 전개 (2024년 11월~2026년 6월)

1. 발단: 노비사드 역사 캐노피 붕괴 참사

2024년 11월 1일, 세르비아 제2의 도시 노비사드(Novi Sad)의 기차역에 새로 지어진 콘크리트 캐노피(지붕)가 붕괴되어 행인 16명이 숨지고 1명이 중상을 입었다 . 이 참사는 즉각적인 공분을 불러일으켰으며, 부실 공사와 정부의 부패 및 감독 부실이 원인으로 지목됐다 .

2. 학생 주도 시위와 전국적 확산

대학생들은 2024년 11월 22일부터 교문 봉쇄를 시작했고 , 이는 세르비아 전역으로 빠르게 번져나갔다. 2025년 초에는 400개가 넘는 도시와 마을로 확산되며 10여 년 만의 최대 규모의 풀뿌리 시위 운동이 되었다 . 시위대의 요구는 참사 책임자 처벌을 넘어 조기 총선 실시, 법치 확립, 부패 종식, 언론 자유 보장으로 확대됐다 .

3. 총리 및 노비사드 시장 사퇴

수개월간 이어진 대규모 시위 끝에, 2025년 1월 28일 밀로시 부체비치(Miloš Vučević) 당시 총리가 사임 의사를 밝혔다. 그는 '더 이상의 사회적 갈등을 피하기 위함'이라고 설명했다 . 같은 날 노비사드 시장 밀란 주리치(Milan Đurić)도 사임했다 . 부치치 대통령의 이 같은 조치는 시위 진정을 위한 고육지책으로 풀이됐지만, 시위는 더 거세졌다 .

4. 2025년 시위 격화: 대규모 집회와 경찰 충돌

• 2025년 6월: 약 14만 명의 시위대가 베오그라드에 모여 조기 선거와 부치치 퇴진을 요구했으며, 경찰과 충돌이 발생했다 .
• 2025년 여름: 시위는 더욱 격해졌고 폭력 사태가 잇따랐다 .
• 2025년 11월 1일: 참사 1주기 추모일, 노비사드에 수만 명이 운집해 추모와 함께 항의 행진을 벌였다 .

5. 2026년 5월 대규모 집회와 폭력 충돌

2026년 5월 23일, 수만 명의 반정부 시위대(주로 대학생)가 베오그라드 중심부에 집결해 조기 총선을 요구했다 . 경찰은 최루탄과 최루 수류탄을 발사했고, 대통령 관저와 시청 인근에서 시위대와 진압 경찰 간 격렬한 충돌이 발생했다 . 세르비아 국영철도는 이날 시위에 대비해 베오그라드로 향하는 모든 열차 운행을 중단하기도 했다 .

6. 부치치의 ‘조기 총선’ 약속

지속적인 압박에 굴복한 알렉산다르 부치치(Aleksandar Vučić) 대통령은 2026년 가을(9월에서 11월 사이) 조기 총선을 실시하겠다고 발표했다. 하지만 시위대는 이 약속에도 불구하고 신뢰할 수 없다며 현장 투쟁을 이어가고 있다 .

7. 국제사회의 우려: 언론 자유와 인권 침해

• 2026년 3~4월, 유럽평의회(Council of Europe) 파트너 기관들은 세르비아에서 언론인을 대상으로 한 '폭력의 악순환'이 심화되고 있으며, 신체적 폭력, 온라인 명예 훼손, 살해 협박이 '역대 최고 수준'이라고 경고했다 .
• 2026년 5월, 유럽평의회 인권 위원은 세르비아를 방문해 '표현의 자유, 미디어 자유, 평화적 집회의 자유, 시민 공간 보호 등의 측면에서 인권 상황이 악화되고 있다'고 지적했다 .
• 2025년 11월, 유럽위원회의 확대 보고서는 '시위대에 대한 과도한 물리력 사용'과 '법치를 옹호하는 시민사회단체에 대한 압력 증가'를 지적했다 .
• 2025년 9월, 유럽의회는 세르비아 당국에 경찰 조치가 비례적이어야 하며 평화적 집회와 언론 자유를 포함한 기본권을 존중하라고 촉구했다 .

결론: 부실 공사 참사가 부른 18개월의 정치적 지진

단순한 지역 참사에서 시작된 이 시위는 부치치 대통령의 13년 장기 집권에 균열을 내며, 총리 사퇴와 조기 총선 약속이라는 가시적 성과를 이끌어냈다. 그러나 국제기구들은 세르비아의 언론 환경 악화와 경찰 폭력에 깊은 우려를 표하며, '인권의 퇴보'를 경고하고 있다.