러시아 예산, ‘5년 전쟁 계획’ 드러냈다

이러한 선언은 실제 2026년 예산 데이터가 보여주는 현실과 정확히 일치한다. 즉, 러시아는 높아지는 경제적 비용에도 불구하고 장기전에 구조적으로 헌신하고 있는 것이다.

2026년 전쟁 비용: 연방예산의 거의 40%

러시아의 전쟁 및 기타 군사 지출을 위한 연방 예산은 2025년에 약 16조 루블(GDP의 약 7.5%)에 달했다 . 승인된 20262028년 예산은 총 연방 지출의 약 40%를 군대와 안보 서비스에 할당한다. 이는 군사 목적으로 약 16.84조 루블(약 2380억 달러)로, 전체 연방 예산의 거의 40%에 해당하는 수치다 . 예산이 서명된 후, 블룸버그는 2026년 6월까지 러시아가 전쟁 지출을 추가로 45조 루블(원래 할당량보다 약 40% 증가) 늘릴 계획이라고 보도했다 . 이로 인해 2026년 총 연방 지출 전망치는 45.11조 루블로 상승했다 .

법정 목표치를 크게 웃도는 재정 적자

2026년 예산은 GDP의 1.6%인 약 3.783.8조 루블의 계획된 적자를 포함하여 법으로 서명되었으며, 이는 러시아의 5년 연속 재정 적자가 될 예정이었다 . 그러나 2026년 5월까지 15월 누적 적자는 이미 6.01조 루블(GDP의 2.6%)에 도달하여 연간 목표치의 1.5배를 기록했다 . 로이터 통신은 2026년 7월 16일, 2026년 적자가 공식 계획보다 1조 루블(약 128억 5천만 달러) 이상 초과할 수 있다고 보도했다 . 파이낸셜 타임스는 2026년 전쟁 예산 적자가 약 280억 달러에 달할 것으로 추정했다 .

모스크바는 어떻게 재정缺口를 메우는가

확대되는 적자를 메우기 위해 정부는 2026년부터 부가가치세(VAT)를 20%에서 22%로 인상했다. 이는 전시 지출을 유지하기 위한 단일 최대 세금 변경이다 . 당국은 또한 적자를 메우기 위해 국내 시장에서 2~3조 루블을 차입할 계획이다 . 국내 정부 차입은 적자 재원 조달의 "사실상 유일한 원천" 역할을 하고 있다 . 한편, 국가 부채 상환을 위한 러시아의 연간 예산 할당은 전쟁 전 수준과 비교하여 2026년까지 두 배 이상 증가할 것으로 예상된다 . 미국-이란 분쟁 속에서 급등하는 유가가 일시적으로 수입을 늘리면서, 모스크바는 2026년 3월에 비민감 지출 10% 삭감 계획을 철회했다 .

민간 지출은 압박받는다

2026년 초, 정부는 군사비와 복지비를 제외한 "비민감" 지출을 10% 삭감하는 방안을 준비했지만, 유가 급등 이후 이 계획은 보류되었다 . 그럼에도 불구하고, 사회 정책은 전체 예산 지출의 약 16%에 불과한 반면, 국방비(더 넓은 안보 지출 제외)는 약 30%를 차지한다 . 핀란드 중앙은행의 BoF 게시판은 민간 경제 우선순위가 체계적으로 밀려나고 있다고 지적했다 . 로이터의 Breakingviews 칼럼은 군사 지출이 "중앙 정부 예산을 질식시키고 있다"며, 푸틴이 "국가의 부를 희생시키면서" 전쟁을 수행하고 있다고 묘사했다 .

이것이 의미하는 바: 다년간의 전쟁 예산

다년간의 국방 우선 예산 프레임워크, 가속화되는 적자 지출, 일회성 증세 및 국내 차입에 대한 의존도의 조합은 모스크바가 러시아의 비군사 부문에 대한 경제적 비용이 심화되고 있음에도 불구하고 적어도 2028년까지 장기전을 위한 예산을 편성하고 있음을 확인시켜준다 .