미 정부 승인 거친 오픈AI GPT-5.6 솔·테라·루나, 7월 9일 전면 공개

2026년 7월 9일, 오픈AI가 GPT-5.6 모델군 — 솔(Sol), 테라(Terra), 루나(Luna) — 전체를 공개 출시했다. 미 상무부(Department of Commerce) 산하 AI 표준 및 혁신 센터(CAISI) 가 트럼프 행정부가 지시한 추가 테스트를 거친 후 모델의 광범위한 배포를 승인하면서 이뤄졌다 . 이번 출시는 2주간의 제한된 프리뷰를 마무리하는 것으로, 6월 26일 오픈AI는 백악관의 명시적 요청에 따라 정부 승인을 받은 소수 파트너에게만 모델을 공개한 바 있다. 이는 미국 정부가 자국 AI 기업의 모델 출시를 사전에 통제한 최초의 사례다 .

CAISI 승인 및 트럼프 행정부의 행정명령

• CAISI 승인: 상무부 CAISI는 GPT-5.6 제품군에 대한 안전성 테스트를 실시했고, 2026년 7월 7일 광범위한 출시를 승인하여 7월 9일 전면 공개의 길을 열었다 .
• 트럼프 행정부의 역할: 백악관 과학기술정책실(OSTP)과 국가사이버국장실(ONCD)은 국가 안보 우려를 이유로 6월에 단계적 출시를 공동으로 요청했다. 이는 행정부가 최첨단 AI 모델의 상업적 출시를 제한한 첫 번째 공식 기록 사례다 . Axios는 승인이 "추가 테스트"와 오픈AI 및 정부 관료 간의 회의 이후 이뤄졌다고 보도했다 .
• 이전 제한: 6월 26일부터 오픈AI는 약 20개의 정부 검증 조직에만 액세스를 제한했으며, API와 Codex를 통해서만 접근 가능했고 ChatGPT 사용자는 완전히 배제되었다 .
• 행정명령 근거: 트럼프 행정부는 2026년 6월 2일 서명된 행정명령 14409호(Executive Order 14409) 를 발동하여 오픈AI가 어떤 파트너가 조기 액세스 권한을 받을지 정부가 검증할 수 있도록 공개 출시를 분산하도록 요구했다 .

솔의 성능 및 가격

• 성능: 솔은 플래그십 모델로, 오픈AI가 "지금까지 가장 강력한 모델"이라고 설명했다 . TerminalBench 2.1에서 91.9% 를 기록, Claude Fable 5와 GPT-5.5를 모두 앞질렀다 . ExploitBench에서는 출력 토큰이 3분의 1에 불과한데도 Anthropic의 Mythos Preview와 동등한 성능을 보였다 . 세 GPT-5.6 모델 모두 오픈AI 모델군 최초로 생물학 및 사이버보안 역량에서 '높음(High)' 등급을 받았으며, 이는 정부 규제의 핵심 이유였다 .
• 토큰 100만 개당 가격 :
  • 솔(Sol): 입력 $5 / 출력 $30
  • 테라(Terra): 입력 $2.50 / 출력 $15 (GPT-5.5 대비 절반 비용에 경쟁력 있는 성능)
  • 루나(Luna): 입력 $1 / 출력 $6 (가장 빠르고 저렴한 등급)
• 새로운 기능: "최대 추론 노력(maximum reasoning effort)" 설정과 하위 에이전트를 사용해 복잡한 작업을 병렬 처리하는 "울트라 모드(ultra mode, 또는 슈퍼 모드)"가 도입되었다 .
• Cerebras 출시: GPT-5.6 솔은 7월 중 Cerebras에서 초당 최대 750토큰 속도로 출시될 예정이며, 초기 고객 액세스는 용량 확장에 따라 제한된다 .

규제 선례

• 최초의 정부 사전 통제 AI 출시: 이번은 오픈AI가 백악관의 직접적인 지시에 따라 자발적으로 모델의 상업적 출시를 제한한 첫 번째 사례다. 이는 트럼프 행정부가 이전에 Anthropic의 Mythos 모델에 유사한 제한을 가했던 선례를 따른 것이다 .
• 오픈AI의 상시화 반대 입장: 오픈AI는 이런 종류의 정부 액세스 프로세스가 장기적인 기본값이 되어서는 안 된다고 명시적으로 밝히며, "우리는 이런 종류의 정부 액세스 프로세스가 장기적인 기본값이 되어서는 안 된다고 생각합니다"라고 밝혔다 .
• 떠오르는 프레임워크: GPT-5.6에 사용된 CAISI 테스트 및 승인 경로 — 연방 안전성 검토, 조건부 승인, 단계적 출시 — 는 트럼프 시대 AI 안전에 관한 행정명령에 명시된 구조를 반영하며, 향후 최첨단 모델 출시의 템플릿 역할을 할 것으로 예상된다 .

주요 주의사항

로이터통신은 7월 8일 Axios의 상무부 승인 보도를 자체적으로 독립 확인할 수 없었다고 밝혔다 . 그러나 7월 9일 전면 출시는 이후 오픈AI의 공식 발표와 주요 뉴스 매체를 포함한 여러 매체를 통해 확인되었다 .