피코 슬로바키아 총리 "700억 유로 군사 지원 안 해"…나토 내 반대 목소리 뚜렷

나토 정상회의(7월 7~8일, 튀르키예 앙카라)를 앞두고 로베르트 피코 슬로바키아 총리가 강경한 입장을 취하고 있다. 슬로바키아는 동맹이 계획하는 우크라이나 군사 원조에 참여하지 않을 것이라는 입장을 분명히 했다. 일련의 공개 발언과 공식 조치를 통해 피코 총리는 헝가리와 함께 나토 내에서 우크라이나 정책에 관해 가장 목소리를 높이는 반대 세력으로 자리매김했다.

700억 유로 군사 지원 패키지 거부

피코 총리는 앙카라 정상회의의 핵심 의제로 예상되는 나토의 700억 유로(약 795억 달러) 규모 새 군사 지원 계획에 슬로바키아가 참여하지 않을 것이라고 못 박았다 . 그는 슬로바키아가 우크라이나의 군사적 필요를 위한 대출에 기여하지 않도록 "모든 것을 다할 것"이라고 말했다 . "슬로바키아는 우크라이나의 군사 비용을 지불하지 않을 것"이라고도 공개적으로 선언했다 .

이를 강제하기 위해 피코 총리는 정상회의 전에 로베르트 칼리냐크 국방장관과 협의해 슬로바키아 대표단이 군사 대출이나 추가 재정 기여를 승인할 권한을 부여받지 않도록 하겠다고 밝혔다 . 그는 대표단이 새로운 약정에 서명할 권한 없이 회의에 참석하기를 원한다 .

900억 유로 EU 대출 반대 — '전쟁 대출' 비난

피코 총리는 2025년 12월 EU 정상들이 합의하고 2026년 2월 유럽의회가 공식 승인한 900억 유로 규모의 EU 우크라이나 지원 대출 패키지를 이미 반대한 바 있다 . 이 패키지는 방위 600억 유로, 거시 금융 지원 300억 유로로 나뉜다 . 피코 총리는 이를 '전쟁 대출' 이라고 규정하며 "고통과 살상을 연장할 뿐"이라고 주장했다 . 그는 2025년 12월 안토니우 코스타 EU 정상회의 상임의장에게 보낸 서한에서 우크라이나의 군사 지출을 조달하는 어떠한 해결책도 지지하지 않겠다고 밝혔다 . 슬로바키아는 900억 유로 대출을 승인하지 않은 단 두 곳의 EU 회원국(헝가리와 함께) 중 하나였다 .

우크라이나의 나토 가입 반대

피코 총리는 우크라이나의 나토 가입에 대해 오랫동안 반대 입장을 견지해왔다. 2024년 10월, 그는 "자신의 지도력 기간 동안 우크라이나의 나토 가입을 막을 것"이라며 슬로바키아 대표단에 어떠한 신속 가입 초청도 거부권을 행사하도록 지시하겠다고 선언했다 . 이는 2023년 집권 이후 그의 광범위한 외교 정책 변화의 일부다 .

EU의 러시아 제재 반대

피코 총리는 EU의 러시아 제재가 EU 경제에 더 큰 피해를 준다며 지속적으로 회의적인 입장을 보여왔다. 전면적인 거부권 행사는 아니지만, 그의 정부는 특히 에너지 관련 조치에서 러시아 석유 및 가스 의존도를 이용해 제재 갱신을 지연시키거나 조건을 달아왔다 .

기 제공 장비에 대한 EU 보상 요구

2026년 6월, 피코 총리는 슬로바키아가 이전에 우크라이나에 기증한 군사 장비에 대해 EU에 공식적으로 보상을 요구하겠다고 발표했다 . 그는 이 문제를 우르줄라 폰데어라이엔 EU 집행위원장과 논의할 계획이며, 이전 정부 하에서 이전된 무기에 대해 EU가 "우리에게 돈을 갚아야 한다"고 주장할 것이라고 말했다 . 이 보상은 원래 유럽평화기금(EPF)에서 지급될 예정이었다 . 피코 총리 행정부가 2023년 집권한 이후, 슬로바키아는 모든 국가 차원의 우크라이나 군사 원조를 중단했다 .

광범위한 맥락 — 나토 내 슬로바키아의 입지

피코 총리는 "다른 국가들이 자국 방어를 강화하는 것을 막을 수는 없다"고 말하면서도, 우크라이나에 대한 무장 지원 지속이 초래할 "전쟁 고조 위험" 에 대해 경고했다 . 그의 정부는 서방의 군사 원조에 대한 강한 회의론과 모스크바와의 관계 "정상화"를 추진하는 '세계 사방 정책(politics of the four corners of the world)'으로 선회했다 . 그는 EU 지도자 중 유일하게 모스크바 승전 기념일 행사에 참석했다 .

앙카라 정상회의에서 나토 동맹국들은 국방비 지출 목표 인상(일부는 GDP의 3.5%까지 주장), 산업 생산 역량 강화, 우크라이나에 대한 장기 지원 유지에 대한 단합된 모습을 보여줄 것으로 예상된다. 피코 총리 체제의 슬로바키아는 헝가리와 함께 우크라이나 정책에 관해 가장 두드러진 내부 반대 세력 중 하나로 서 있으며, 이는 700억 유로 약속과 광범위한 전략적 메시지에 대한 만장일치 결정을 목표로 하는 동맹에 걸림돌이 되고 있다.

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