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전자제품 시험·인증도 미중 기술 경쟁의 새 전선으로

FCC는 2026년 10월 29일, 미국과 상호인정 협정이나 이에 준하는 상호주의 체계를 갖추지 않은 중국 등 국가의 시험·인증기관을 인정하지 않기로 의결했다. 브렌던 카 FCC 위원장은 2025년 미국 장비 승인 신청의 약 82%가 중국 시험업체와 관련됐고, 미국 내 시험은 4% 미만이었다고 밝혔다.

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연구 답변

주요 시사점

FCC는 2026년 10월 29일, 미국과 상호인정 협정이나 이에 준하는 상호주의 체계를 갖추지 않은 중국 등 국가의 시험·인증기관을 인정하지 않기로 의결했다.
브렌던 카 FCC 위원장은 2025년 미국 장비 승인 신청의 약 82%가 중국 시험업체와 관련됐고, 미국 내 시험은 4% 미만이었다고 밝혔다. 이 수치는 제품 생산지가 아니라 시험업체 소재지를 가리킨다.[5][6][12]

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미중 기술 경쟁의 무대가 반도체와 인공지능, 통신장비를 넘어 전자제품의 시험·인증기관으로 넓어지고 있다. 제품이 미국 시장에 진입하기 위해 거치는 승인 절차에서 누가 시험하고 인증할 수 있는지가 새로운 쟁점이 된 것이다.12

미 연방통신위원회(FCC)는 2026년 10월 29일 중국과 미국 간 상호인정 협정 또는 이에 준하는 상호주의 체계가 없는 국가의 시험소, 통신 인증기관, 시험소 인정기관을 더는 인정하지 않기로 의결했다. 규정은 2028년 12월 1일부터 시행된다.1 4 12

바뀌는 것은 제품의 생산지가 아니라 시험기관 인정 기준

FCC 조치는 미국 승인을 신청하는 기기의 시험·인증 절차에 적용된다. 무선기기가 전파 규정을 비롯한 관련 기준을 충족하는지 확인하는 데 시험소와 인증기관이 관여한다.13 따라서 이번 조치는 중국에서 만들어진 전자제품을 그 이유만으로 미국 시장에서 일괄 금지하는 내용이 아니다. 핵심은 시험이 어디에서 이뤄졌는지, 그리고 해당 기관이 FCC의 인정을 받는지다.4 6

기준은 중국에만 한정되지 않는다. 미국 시험·인증기관을 상호 인정하지 않는 등 상호주의 요건을 충족하지 못하는 다른 국가의 기관에도 같은 원칙이 적용된다.1 4

‘중국 82%, 미국 4% 미만’은 무엇을 뜻하나

FCC 위원장 브렌던 카는 2025년 미국 장비 승인 신청 가운데 약 82%가 중국에 있는 시험업체와 관련됐고, 미국 내 시험과 관련된 신청은 4% 미만이었다고 밝혔다.5 6 12

이 수치는 미국에서 승인 신청을 한 전자제품 중 중국산 제품의 비율을 뜻하지 않는다. 신청과 연결된 시험업체의 소재지를 나타낸다. 따라서 이번 규정은 제조국을 직접 겨냥하기보다 미국 승인 절차를 뒷받침하는 시험·인증 인프라의 인정 기준을 바꾸는 조치다.6

시행까지 남은 전환 기간

새 제한은 2028년 12월 1일 발효된다. 그때까지 제조사와 시험기관은 관련 업무를 계속할 수 있는 인정 기관을 확인하고 시험·인증 경로를 조정해야 한다.4 12 영향을 받는 기관에 의존해 온 업체는 상호주의 기준에 따라 계속 인정받는 기관을 이용해야 한다.1 4

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