우크라이나는 전쟁 중에도 농산물 수출을 이어갈 길을 찾아왔다. 하지만 곡물을 대량으로 실어 나르는 데는 흑해를 안전하게 통과할 수 있느냐가 여전히 중요하다. 우크라이나 항구의 운송이 막히면 그 영향은 곡물을 수입하는 다른 나라의 식량 시장으로도 번질 수 있다.
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항구 봉쇄 이후, 우회로는 얼마나 도움이 됐나
러시아의 침공으로 우크라이나 항구가 봉쇄되면서 농산물 수출에 차질이 생겼다. 이후 ‘흑해 곡물 이니셔티브’라는 운송 협정 아래 수출이 재개됐지만, 러시아가 2023년 7월 협정 연장을 거부했다. 항구와 수출 시설에 대한 공격도 운송 위험을 높였다.
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우크라이나는 다른 해상 항로와 인접국을 거치는 육상 운송로를 함께 활용하고 있다. EU의 ‘연대 수송로’는 철도·도로·내륙 수로를 연결하는 대체 경로다. EU 집행위원회에 따르면 이 수송로를 통해 2022년 5월 이후 곡물·유지작물 및 관련 제품 약 9,400만 톤이 수출됐다.
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그렇다고 우회로가 흑해를 대신한 것은 아니다. EU 집행위원회 집계에서 2026년 6월 우크라이나의 곡물·유지작물 및 관련 제품 수출은 약 90%가 흑해, 약 10%가 연대 수송로를 거쳤다. 이는 해당 월의 비중이지, 앞으로도 같은 비율이 유지된다는 뜻은 아니다.
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식량 가격에는 어떤 위험이 있나
전쟁 초기의 수출 차질은 2022년 세계 식량 가격 급등에 영향을 미쳤고, 수입 곡물에 의존하는 국가에 부담을 줬다. 이후 가격은 하락했다. 따라서 흑해 운송의 위험이 계속된다는 말과 전쟁 내내 식량 가격이 줄곧 올랐다는 말은 구분해야 한다.
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앞으로의 우려는 선적이 줄거나 곡물 확보가 어려워질 경우 수입 비용이 다시 높아질 수 있다는 점이다. 특히 식량 수입 의존도가 높은 국가는 국제시장에서 필요한 물량을 구해야 한다. 다만 새로운 가격 충격이 얼마나 클지는 실제 운송 차질의 규모와 기간에 달려 있으며, 현재 근거만으로 결과를 단정할 수는 없다.
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EU의 요구: 대체 수송과 안전한 항해를 함께
EU 당국자들은 곡물 운송로에 대한 공격이 우크라이나 밖에도 영향을 미친다고 경고하며, 선박의 안전한 통항을 허용할 즉각적인 조치가 필요하다고 밝혔다. 안전 통항을 촉구하는 것과 휴전이 실제로 시행·유지되는 것은 다르다.
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EU는 대체 항로 외에도 곡물 보관시설 확충, 우크라이나 농민을 위한 금융 지원, 국경 간 운송 개선과 수송 능력 확대를 지원하고 있다. 이런 조치는 항구가 위협받을 때 수출업자에게 다른 선택지를 준다. 그러나 2026년 6월 수출 비중이 보여주듯, 곡물을 대규모로 계속 운송하려면 흑해에서의 안전한 항해가 중요하다.
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