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EU·영국 완성차 업계, 2027년 전기차 배터리 원산지 규정 재연기 요구
EU와 영국 완성차 업계는 2027년 강화될 배터리 원산지 규정을 2029년까지 유예하고, 2030년부터 단계적으로 강화해 달라고 요구하고 있다. 2027년부터 EU·영국 간 무관세 혜택을 받으려면 전기차 가치의 최소 55%가 EU 또는 영국산이어야 하며, 배터리와 부품에도 더 엄격한 원산지 조건이 적용된다.
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연구 답변
주요 시사점
- EU와 영국 완성차 업계는 2027년 강화될 배터리 원산지 규정을 2029년까지 유예하고, 2030년부터 단계적으로 강화해 달라고 요구하고 있다.
- 2027년부터 EU·영국 간 무관세 혜택을 받으려면 전기차 가치의 최소 55%가 EU 또는 영국산이어야 하며, 배터리와 부품에도 더 엄격한 원산지 조건이 적용된다.
- 영국 자동차산업협회(SMMT)는 해법이 없을 경우 영국 전기차 업계에 14억 파운드의 관세 부담이 생길 수 있다고 추산했다. ACEA는 EU의 대영국 전기차 수출 중 82%가 관세 위험에 노출될 수 있다고 경고했다.
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EU와 영국의 전기차 통상 갈등은 목표 자체보다 시점의 문제에 가깝다. 완성차 업계는 유럽·영국 중심의 배터리 공급망을 키우는 방향에 반대하는 것이 아니라, 공급망이 실제 생산 규모와 가격 경쟁력을 갖추기 전에 가장 엄격한 원산지 규정을 적용하지 말아 달라고 요구하고 있다.
업계가 요구하는 것은 무엇인가
유럽자동차제조협회(ACEA)는 EU·영국 무역협력협정(TCA) 아래의 현행 배터리 원산지 유연 규정을 2029년까지 유지하고, 더 강한 현지화 요건은 2030년부터 적용하자고 요구했다. 6
이는 두 번째 연기 요구다. EU와 영국은 이미 2023년 12월, 원래 2024년부터 강화될 예정이던 규정을 3년 미뤄 2027년부터 적용하기로 합의했다. 2
2027년 규정은 왜 중요한가
원산지 규정은 상품이 TCA의 무관세 혜택을 받을 자격이 있는지를 정하는 기준이다. 2027년부터 EU와 영국 사이에서 거래되는 전기차는 차량 가치의 최소 55%가 EU 또는 영국에서 발생해야 하며, 배터리와 배터리 부품에는 별도의 더 엄격한 원산지 조건도 충족해야 한다. 1
핵심은 배터리다. 배터리는 전기차 가격에서 큰 비중을 차지한다. 따라서 차량을 영국이나 EU에서 조립했더라도, 고가의 배터리 셀·소재·부품을 역외에서 조달하면 차량 전체의 원산지 기준을 통과하지 못할 수 있다.
적용 요건을 충족하지 못한 차량이나 배터리에는 EU 또는 영국 국경에서 10% 관세가 부과된다. 1
“공급망이 아직 준비되지 않았다”는 업계의 주장
완성차 업체들은 유럽과 영국의 배터리 셀, 부품, 원재료 생산 역량이 2027년 기준을 맞출 만큼 빠르게 늘지 않았다고 주장한다. 배터리와 핵심 투입재는 여전히 EU·영국 밖의 공급망 의존도가 높아, 역내에서 생산·조립한 차량마저 관세를 물 수 있다는 것이 이들의 우려다. 3
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즉, 쟁점은 단순한 통관 절차가 아니다. 규정이 발효되기 전까지 제조사가 원산지 요건을 충족하는 배터리를 상업적 규모로 안정적으로 조달할 수 있느냐의 문제다.
예상되는 관세·무역 충격
업계가 제시한 추정치는 상당하다. 영국 자동차산업협회(SMMT)는 합의가 이뤄지지 않으면 영국 전기차 제조사들이 약 14억 파운드의 관세 부담을 떠안을 수 있다고 추산했다. 또한 EU와 거래되는 순수 전기차 및 플러그인하이브리드 모델의 70%에 10% 관세가 적용될 수 있다고 밝혔다.
ACEA는 EU의 대영국 전기차 수출 가운데 **82%**가 관세 대상이 될 수 있다고 경고했다. 6
이는 업계의 추정치이며, 실제 관세 규모가 확정됐다는 뜻은 아니다. 모델별 부품 조달 구조, 공급망 전환 가능성, 비용 흡수 여부에 따라 결과는 달라질 수 있다. 다만 업계가 2027년 이전에 협정 개정을 요구하는 이유는 분명히 보여준다.
중국산 저가 전기차 경쟁 속 더 민감해진 시점
유럽 자동차 업체들은 전기차 가격을 낮추고 전동화 투자를 이어가야 하는 동시에 치열한 경쟁에 직면해 있다. 이때 EU와 영국 사이의 교역에 관세가 붙으면, 외부 수입품을 막는 보호장벽이 아니라 이미 밀접하게 연결된 유럽 내 생산·판매망에 비용을 더하는 결과가 된다.
EU는 중국을 겨냥한 통상 대응도 강화하고 있다. 유럽연합 집행위원회는 9월 EU와 중국의 무역적자 확대 문제를 해결하기 위한 중국 측의 조치를 요구하겠다고 밝혔다. 별도로 EU가 중국에 하이브리드차 수출을 자율적으로 제한해 달라고 요청했다는 보도도 나왔으며, 집행위는 중국 기반 전기차 업체가 EU 관세 대신 최저가격 약속을 제시할 수 있는 조건도 마련했다.
완성차 업계의 논리는 이 대비에서 선명해진다. 브뤼셀이 중국발 경쟁 압력에는 외부 통상수단으로 대응하는 가운데, 2027년 원산지 규정은 아직 아시아산 배터리 공급망에 일부 의존하는 EU·영국 생산 전기차의 역내 거래 비용을 높일 수 있다는 것이다.
정책당국 앞의 선택
업계의 절충안은 간단하다. 현행 과도기 규정을 2029년까지 유지하고, 2030년부터 더 엄격한 현지화 요건을 적용하자는 것이다. 6
지지자들은 이를 배터리 생산과 소재 공급이 확대될 때까지 무관세 교역을 지키는 방안으로 본다. 반면 정책당국이 풀어야 할 문제는 또 한 번의 연기가 EU와 영국이 필요한 공급망을 구축할 실질적 시간을 줄지, 아니면 현지 투자를 유도하기 위해 설계된 규정의 시행만 늦출지에 있다.
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"EU·영국 완성차 업계, 2027년 전기차 배터리 원산지 규정 재연기 요구"에 대한 짧은 대답은 무엇입니까?
EU와 영국 완성차 업계는 2027년 강화될 배터리 원산지 규정을 2029년까지 유예하고, 2030년부터 단계적으로 강화해 달라고 요구하고 있다.
먼저 검증할 핵심 포인트는 무엇인가요?
EU와 영국 완성차 업계는 2027년 강화될 배터리 원산지 규정을 2029년까지 유예하고, 2030년부터 단계적으로 강화해 달라고 요구하고 있다. 2027년부터 EU·영국 간 무관세 혜택을 받으려면 전기차 가치의 최소 55%가 EU 또는 영국산이어야 하며, 배터리와 부품에도 더 엄격한 원산지 조건이 적용된다.
실무에서는 다음으로 무엇을 해야 합니까?
영국 자동차산업협회(SMMT)는 해법이 없을 경우 영국 전기차 업계에 14억 파운드의 관세 부담이 생길 수 있다고 추산했다. ACEA는 EU의 대영국 전기차 수출 중 82%가 관세 위험에 노출될 수 있다고 경고했다.