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카프의 경고와 프랑스의 반박…AI 주권은 경쟁력인가, 비용인가

알렉스 카프는 검증된 해외 기술을 배제하는 디지털 주권 정책이 더 느리고 덜 강력한 시스템으로 이어질 수 있다고 주장했다. 프랑스는 핵심 데이터와 소프트웨어에 대한 통제가 국가안보 사안이라고 맞선다. 프랑스 국내정보국 DGSI는 팔란티어의 데이터 분석 도구를 프랑스 기업 챕스비전으로 교체하기로 했지만, 팔란티어 계약이 2025년 말 갱신돼 전환에는 수년이 걸릴 전망이다.

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연구 답변

주요 시사점

알렉스 카프는 검증된 해외 기술을 배제하는 디지털 주권 정책이 더 느리고 덜 강력한 시스템으로 이어질 수 있다고 주장했다. 프랑스는 핵심 데이터와 소프트웨어에 대한 통제가 국가안보 사안이라고 맞선다.
프랑스 국내정보국 DGSI는 팔란티어의 데이터 분석 도구를 프랑스 기업 챕스비전으로 교체하기로 했지만, 팔란티어 계약이 2025년 말 갱신돼 전환에는 수년이 걸릴 전망이다.
쟁점은 분명하다. 세계 선도 AI 기술을 신속히 도입할 것인가, 아니면 민감한 국가 시스템을 해외 공급자 의존 없이 운영할 역량을 구축할 것인가다.

Editorial illustration of Europe’s digital sovereignty and AI competition debate — How did Palantir CEO Alex Karp argue at the G20 Innovation Ministerial that France’s and Europe’s digital-sovereignty policies and technologFrance’s move to replace Palantir at its domestic intelligence agency has become a high-profile test of digital sovereignty.
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Create a landscape editorial hero image for this Studio Global article: How did Palantir CEO Alex Karp argue at the G20 Innovation Ministerial that France’s and Europe’s digital-sovereignty policies and technolog. Article summary: Karp’s argument was that France and Europe risk confusing “sovereignty” with protectionism: excluding proven foreign systems and adding restrictive rules may leave European agencies and firms with slower, less capable to. Topic tags: general, government, education, general web, user generated. Style: premium digital editorial illustration, source-backed research mood, clean composition, high detail, modern web publication hero. Use reference image context only for broad subject, composition, and topical grounding; do not copy the exact image. Avoid: logos, brand marks, copyrighted characters, real person likenesses, fake screenshots, UI text, readable text, wat
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프랑스가 국내정보국(DGSI)의 팔란티어 데이터 분석 도구를 자국 기업 제품으로 바꾸기로 한 결정은 유럽의 AI 전략을 둘러싼 핵심 질문을 선명하게 드러냈다. 디지털 주권은 국가의 회복력을 높이는 길일까, 아니면 기술 경쟁력을 희생시키는 보호주의일까.

미국 노스캐롤라이나주 채플힐에서 열린 G20 혁신 장관회의에서 팔란티어 최고경영자(CEO) 알렉스 카프는 프랑스의 미국산 소프트웨어 사용 제한과 유럽의 전반적 규제 방향이 경쟁력을 갉아먹고 있다고 비판했다. 반면 프랑스 정부는 정보기관 등 핵심 공공 시스템에서 해외 기술 의존도를 낮추는 일이 전략안보의 필수 요건이라고 본다. 18

카프의 주장: ‘주권’이 성능 저하를 뜻해선 안 된다

카프의 핵심 논지는 규제와 조달 제한이 역효과를 낼 수 있다는 것이다. 정부와 기업이 이미 역량을 입증한 기술을 쓰지 못하게 되면, 결국 도입 속도와 실행 능력이 떨어질 수 있다는 주장이다. 그는 AFP에 프랑스의 규제적 제한, 특히 정부의 미국산 소프트웨어 사용 제한이 오히려 역효과를 내고 있으며, 현 규제 환경은 프랑스와 유럽 어느 쪽에도 도움이 되지 않는다고 말했다. 18

그는 프랑스 기업이 고객과 기반 기술 사이에 들어선다고 해서 곧바로 실질적인 기술 주권이 생기는 것은 아니라고 본다. 핵심 시스템이 여전히 해외에서 개발된 AI 모델이나 인프라에 의존한다면, 의존 자체가 사라진 것은 아니라는 논리다. 이 경우 정부는 이전 비용과 운영상 혼란을 감수하고도 그에 상응하는 독립적 기술 기반을 얻지 못할 수 있다고 카프는 경고한다. 18

이는 결국 역량과 속도의 문제다. 글로벌 AI 경쟁이 치열해지는 상황에서 유럽은 먼저 공급자를 제한한 뒤 국내 대안이 따라오기를 기다리기보다, 선도 도구에 대한 접근성·배치 속도·확장성을 우선해야 한다는 것이 카프의 시각이다.

DGSI 교체 결정이 시험대가 된 이유

프랑스의 국내정보기관인 DGSI는 팔란티어의 데이터 분석 도구를 대체할 공급자로 프랑스 기업 챕스비전을 선정했다. 프랑스 총리실은 이를 미국 기업을 프랑스 경쟁사로 교체하는 조치라고 설명했다. 다만 로이터는 팔란티어의 장기 계약이 2025년 말 수년간 더 연장된 만큼, 실제 전환에는 수년이 걸릴 가능성이 크다고 보도했다.

정보기관 시스템은 대체가 특히 어렵다. 민감한 작전, 데이터 흐름, 실무자의 업무 방식에 깊이 연결돼 있기 때문이다. 따라서 이번 전환은 국내 공급자가 까다로운 현장 요구를 충족하면서도 프랑스에 핵심 기술에 대한 더 큰 통제력을 제공할 수 있는지를 가늠하는 실전 시험이 된다.

프랑스는 이 조치를 더 광범위한 ‘주권 기술’ 정책의 일부로 제시했다. 세바스티앙 르코르뉘 총리는 DGSI 결정 발표 당시 보건 데이터 호스팅도 마이크로소프트에서 스케일웨이로 옮기는 조치를 언급했다.

프랑스의 반론: 의존성 그 자체가 안보 위험

프랑스의 입장은 단순히 자국 업체에 우선권을 주자는 데 있지 않다. 핵심은 전략적 의존성이다. 국가의 민감한 공공 기능에 쓰이는 기술을 국가가 실질적으로 통제할 수 있느냐는 문제다.

정보기관의 경우 제품 성능만으로 판단할 수 없다. 공급자 관계를 누가 통제하는지, 민감 데이터는 어디에서 처리되는지, 시스템 유지·보수는 어떻게 이뤄지는지, 해외 공급자나 그 공급자의 본국 관할권이 허용하기 어려운 의존 지점이 될 수 있는지까지 따져야 한다. 프랑스24에 따르면 르코르뉘 총리는 디지털 영역에서 새로운 전략적 의존성을 받아들일 수 없다는 취지로 설명했다.

이 논리는 분명한 비용을 전제한다. 국내 역량을 새로 구축하거나 시스템을 이전하는 데는 시간이 들고, 초기 운영 비용도 발생할 수 있다. 하지만 프랑스는 장기적으로 핵심 시스템의 외부 노출을 낮출 수 있다면 그 비용을 감수할 만하다고 판단하고 있다.

EU AI 법이 DGSI 결정을 직접 규정하진 않는다

이 논쟁을 프랑스의 주권 정책과 유럽연합(EU) AI 법의 단순한 충돌로 볼 수는 없다. EU AI 법은 적용 대상 AI에 위험 기반 접근법을 취하지만, 군사·국방·국가안보 목적으로만 사용되는 시스템은 명시적으로 적용 대상에서 제외한다. 또한 회원국의 국가안보 권한에도 영향을 미치지 않는다. 1 3

따라서 DGSI의 조달 결정은 EU의 일반적인 민간 AI 규제 적용 문제라기보다, 국가안보 및 전략 조달의 문제로 다뤄질 수 있다. 이 예외는 기관의 성격이 아니라 사용 목적에 따른다. 즉 해당 AI 시스템이 군사·국방·국가안보 목적으로만 쓰이는 범위에서만 법 적용 밖에 놓인다. 3

다만 더 큰 정치적 긴장은 남는다. 카프는 유럽의 규제 기조가 AI 도입을 늦춘다고 본다. 프랑스는 안보에 민감한 기술의 경우 시장 접근성과 단기적 편의성만으로 판단해선 안 된다고 본다.

G20에서 드러난 미국의 ‘가벼운 규제’ 노선

프랑스의 논쟁은 미국이 G20 국가들에 새로운 AI 전담 감독기구와 광범위한 신규 규제를 피하라고 촉구하는 가운데 진행됐다. 로이터에 따르면 마이클 크라치오스 미국 기술정책 보좌관은 이른바 ‘캐롤라이나 원칙’을 내세웠다. 신기술이 등장할 때마다 새 규칙을 만드는 대신, 기존 제도로 해결할 수 없는 진정으로 새로운 문제에만 새 규제를 두자는 접근이다.

이는 AI 도입과 경쟁 속도를 중시하는 카프의 주장과 맞닿아 있다. 동시에 주요 AI 기업 다수가 미국 기업인 상황에서, 미국이 세계 시장의 새로운 진입 장벽을 낮추려는 이해관계도 반영한다.

결국 남는 선택: 단기 성능과 장기 자율성

아직 어느 쪽이 옳다고 단정할 결과는 나오지 않았다. 카프의 경고는 이렇다. 고성능 해외 공급자를 성능이 낮은 중개자로 바꾸는 데 그친다면 유럽의 경쟁력만 낮추고 실질적 독립은 얻지 못할 수 있다. 프랑스의 경고는 다르다. 정보·보건·국가 시스템에서 해외 기술에 의존하는 일은 제품이 뛰어나더라도 전략적 취약점이 될 수 있다.

프랑스 전략의 성패는 공급자의 국적 자체보다 국내 대안이 신뢰할 수 있는 역량, 지속적인 투자, 민감한 시스템에 대한 의미 있는 통제력을 제공할 수 있는지에 달려 있다. DGSI 전환은 그 가능성을 보여줄 중요한 시험이 될 전망이다.

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