페스코프 “러시아-EU 관계 개선 근거 없어”…대화의 문 닫히나

드미트리 페스코프 크렘린궁 대변인의 8월 29일 발언은 러시아가 유럽연합(EU)을 바라보는 공식적 시선이 한층 더 कठ कठ해졌음을 보여줬다. 페스코프는 러시아와 유럽의 관계가 개선될 것으로 기대할 이유가 없다며, 현재 유럽의 정치 지도자들이 말뿐 아니라 행동으로도 러시아와 대립하고 있다고 주장했다. 57

이는 2026년 중반 크렘린이 내놓았던 조건부 대화 신호와 대비된다. 당시 러시아 측은 블라디미르 푸틴 대통령이 유럽 정상들과 대화하고 관계 회복을 논의할 준비가 돼 있다고 밝혔다. 그러나 우크라이나 전쟁, 대러 제재, 유럽 안보, 평화협상의 조건을 둘러싼 핵심 이견은 끝내 좁혀지지 않았다.

페스코프가 EU를 두고 한 말

페스코프는 유럽의 여러 발언이 러시아를 ‘적대자’ 또는 ‘적’으로 취급하고 있음을 시사한다고 말했다. 또 현재 유럽 정치권이 러시아와 언어적으로만 충돌하는 것이 아니라 실제 행동으로도 대립하고 있다고 비난했다. 56

그가 제기한 가장 심각한 주장은 유럽 당국이 러시아를 상대로 군사 역량을 동원하고 있으며, 러시아와의 적대행위에 직접 관여하고 있다는 내용이다. 다만 당시 보도에서는 페스코프가 어떤 유럽 측 발언을 근거로 삼았는지 구체적으로 확인되지 않았다. 따라서 이 대목은 현재 उपलब्ध한 보도에서 독립적으로 검증된 사실이라기보다 크렘린의 주장으로 봐야 한다. 5613

페스코프가 내린 결론은 단호했다. 러시아는 현재 러시아와 EU의 관계가 개선될 가시적인 근거를 찾지 못하고 있다는 것이다. 7

푸틴의 earlier 대화 신호와 어떻게 달라졌나

8월 발언은 5월 크렘린의 메시지보다 훨씬 강경했다. 페스코프는 5월 8일 푸틴 대통령이 유럽 국가를 포함해 ‘모두’와 협상할 준비가 돼 있다고 말했다. 다만 모스크바는 브뤼셀과 개별 유럽 수도들이 양측 관계를 사실상 단절 상태로 몰고 갔다고 판단하고 있어 먼저 접촉하지는 않겠다고 했다. 316

5월 17일에는 러시아가 EU 회원국들과 양자 관계 회복을 목표로 협상에 나설 준비가 돼 있다는 입장도 나왔다. 크렘린은 유럽이 실용적인 접근을 취한다면 대화 재개의 길이 열릴 수 있다고 설명했다. 14

다만 당시의 ‘개방’도 무조건적인 협력으로 이어지는 것은 아니었다. 6월 페스코프는 러시아가 유럽 국가들과의 대화에 열려 있지만 압박이나 최후통첩은 받아들일 수 없다고 말했다. 협상이 진전되려면 유럽이 먼저 대러 접근법을 바꿔야 한다는 조건도 제시했다. 112

결국 변화는 무조건적 협력에서 적대로 급선회한 것이 아니었다. 러시아는 대화 가능성을 언급하던 시기에도 누가 먼저 움직일지, 협상을 어떤 방식으로 진행할지를 놓고 조건을 달았다. 8월 발언은 여기에 더해 관계 개선 자체가 당분간 현실적인 전망이 아니라는 점을 분명히 한 셈이다.

외교 해빙을 막은 핵심 쟁점

가장 큰 충돌 지점은 외교와 전쟁의 관계였다. EU는 러시아의 우크라이나 침공을 침략전쟁으로 규정하고 우크라이나의 독립, 주권, 영토 보전에 대한 지지를 재확인해 왔다. EU가 내세운 대응에는 우크라이나에 대한 정치·재정·경제·인도적·군사·외교적 지원과 러시아에 대한 제재 및 압박이 포함됐다.

반면 모스크바는 강압을 전제로 한 협상에 반대했다. 러시아 당국자들은 평화 제안이 ‘현장의 현실’을 반영해야 한다고 주장했는데, 이는 전선의 상황과 러시아의 요구를 향후 합의의 중심에 놓아야 한다는 의미로 해석된다.

양측의 입장 사이에는 접점이 많지 않았다. 유럽 각국 정부는 향후 러시아-우크라이나 외교에 EU가 어떤 방식으로 참여할 수 있을지 검토했지만, EU 관계자들은 모스크바가 진정으로 평화를 원하는지 의문을 제기했다. 러시아의 영토 주장을 그대로 합법화하는 방식으로 협상이 진행될 수 없다는 입장도 유지했다.

전투가 계속되는 동안 평화 노력은 멈췄다

외교적 접촉은 전장의 상황에도 밀렸다. 7월 16일 크렘린은 우크라이나와 평화협상을 재개할 즉각적인 전망이 없다고 밝혔다. 그러면서도 협상 가능성 자체에는 여전히 열려 있다고 주장했다.

8월 말 우크라이나 당국자들은 기술적 협상이 재개될 가능성을 언급했지만, 빠른 합의는 기대하지 않았다. 1920 별도 보도에서는 러시아와 우크라이나 간 협상이 ‘깊은 교착 상태’에 빠졌다는 평가가 나왔고, 러시아군은 군사작전을 계속했다.

로이터는 8월 말에도 러시아가 우크라이나를 상대로 미사일과 드론 공격을 이어갔다고 보도했다. 17 제한적인 외교 접촉과 지속적인 군사작전이 동시에 진행되면서, 올해 중반의 대화 움직임은 전쟁 전 관계를 되돌리는 실질적 해빙이라기보다 탐색적 접촉에 가까운 모습이 됐다.

러시아-EU 관계에 의미하는 것

페스코프의 발언은 단순한 표현 변화라기보다, 잠정적으로 열렸던 대화의 공간이 양립하기 어려운 입장들에 밀려났다는 점을 보여주는 신호로 읽힌다. 러시아는 여전히 유럽을 우크라이나를 지원하고 러시아에 압박을 가하는 적대적 행위자로 묘사하고 있다. 반면 EU는 러시아의 침공을 유럽 안보 질서를 근본적으로 훼손한 사건으로 보고 우크라이나 지원과 대러 제재를 이어가고 있다.

그 결과 외교가 움직일 수 있는 공간은 좁고 불안정해졌다. 크렘린은 대화 의지를 밝히면서도 최후통첩은 거부하고, 유럽이 먼저 움직여야 한다고 요구하며, 평화협상은 러시아가 제시하는 조건을 반영해야 한다고 주장할 수 있다. 유럽 정부들은 외교 채널을 검토하면서도 지속 가능한 평화는 우크라이나의 주권을 보호하고 유엔 헌장과 국제법에 부합해야 한다고 강조한다. 112

따라서 8월 29일 발언이 가능한 모든 접촉의 종식을 선언한 것은 아니다. 그러나 러시아가 EU와의 관계 개선을 가까운 시일 안에 실현 가능한 전망으로 더는 제시하지 않고 있다는 점은 분명히 드러났다. 전쟁과 제재, 안보 요구, 평화협정의 조건이 해결되지 않는 한 2026년 중반에 잠시 모습을 드러냈던 외교 해빙은 사실상 멈춰 선 상태로 남을 가능성이 크다.