러시아산 명태 필레, EU 시장 점유율 51%로 확대

러시아가 유럽연합(EU) 냉동 명태 필레 시장에서 선두 입지를 더 넓혔다. 2026년 1~6월 러시아산 제품의 EU 수입량 기준 점유율은 51%로, 전년 동기 44%에서 7%포인트 상승했다. 러시아의 공급이 늘어난 동시에 미국과 중국의 출하량이 감소한 결과다.

이 같은 시장 의존도는 EU 집행위원회가 러시아산 수산물 제한을 제안했다가, 회원국 반대 속에 관련 조치를 최종 제재안에서 제외한 배경을 보여준다.

러시아산 명태 필레, 6만6,000톤 수출

러시아는 상반기 EU에 냉동 명태 필레 6만6,000톤을 수출했다. 전년 동기보다 11% 늘어난 규모다. 수출액은 2억1,800만 달러로 34% 증가했다.

물량 증가율보다 금액 증가율이 훨씬 높았다는 점도 눈에 띈다. 이는 가격 상승이나 상대적으로 부가가치가 높은 제품 구성 등이 수출액 증가에 영향을 줬을 가능성을 시사하지만, 제공된 자료만으로 명태 필레의 정확한 원인을 특정할 수는 없다.

1~5월 통계에서도 같은 흐름이 나타났다. 당시 러시아의 대EU 수출은 5만1,000톤, 1억6,400만 달러였고 물량 기준 시장 점유율은 이미 50%에 달했다.

미국·중국산 공급은 감소

러시아의 점유율 확대는 경쟁 공급국의 부진과 맞물렸다.

• 미국: EU 수입량이 15% 감소한 4만6,000톤, 수입액은 10% 줄어든 1억7,800만 달러였다.
• 중국: 공급량이 15% 감소한 1만9,000톤으로 집계됐지만, 총 수입액은 6,200만 달러로 변동이 없었다.

따라서 러시아가 대규모 물량을 새로 쏟아부어 시장을 장악했다기보다, 러시아산 공급이 증가하는 동안 경쟁국 물량이 줄면서 상대적 비중이 커졌다고 보는 편이 정확하다. 그 결과 EU 구매자와 가공업체가 러시아산 명태에 더 크게 의존하는 구조가 나타났다.

명태 외 수산물까지 포함한 대EU 수출

러시아의 대EU 수산물 수출은 명태에만 국한되지 않았다. 상반기 러시아는 다음과 같은 제품도 공급했다.

• 냉동 대구 5,200톤, 4,770만 달러
• 냉동 대구 필레 5,300톤, 6,340만 달러
• 수리미 4,700톤, 1,020만 달러

자료에 포함된 전체 수산물 기준으로 러시아의 상반기 대EU 수출은 9만4,000톤, 4억1,700만 달러에 달했다.

월별로도 거래는 이어졌다. 2026년 6월 러시아산 수산물의 EU 공급액은 7,490만 유로로 5월의 1.7배였으며, 2024년 11월 이후 가장 높은 수준이었다. 필레와 어육이 가장 큰 비중을 차지했다.

러시아는 중국으로의 수산물 수출도 확대했다. 1~6월 대중 수출은 72만3,000톤, 23억3,000만 달러로 전년 동기보다 물량은 14%, 금액은 52% 증가했다.

바렌츠해 어획량 감소와 대구 가격 상승

러시아산 평균 수출가격은 냉동 대구가 40%, 대구 필레가 30% 상승했다. 배경 중 하나로는 2026년 바렌츠해 대서양대구 총허용어획량이 전년보다 16% 줄어 28만5,000톤으로 설정된 점이 거론됐다. 러시아 할당량은 13만6,000톤으로 보고됐다.

어획 한도 감소만으로 수출가격의 모든 변동을 설명할 수는 없다. 다만 시장에 공급 제약이 더해졌다는 점은 분명하다. 대구를 원료로 사용하는 가공업체 입장에서는 조달 비용이 높아지고, 공급처를 갑자기 바꿀 경우 생산과 고용에 충격이 커질 수 있다.

EU의 러시아산 수산물 제재안이 빠진 이유

EU 집행위원회는 2026년 6월 발표한 제21차 대러시아 제재 패키지에서 수산업을 실질적인 제재가 거의 적용되지 않은 마지막 주요 분야 가운데 하나로 지목했다. 일부 수산물에는 제한을 강화하고, 대구를 포함한 일부 품목에는 전면 수입 금지를 도입하는 방안이었다.

그러나 독일·폴란드·포르투갈을 비롯한 회원국들의 반대 이후 수산물 관련 조항은 최종 패키지에서 삭제됐다.

반대의 핵심에는 공급망 노출과 산업 충격 우려가 있었다. 독일과 폴란드의 가공업체는 알래스카 명태에 크게 의존하고, 포르투갈은 대구 수요와 가공 산업의 연계가 강한 것으로 알려졌다. 갑작스러운 수입 금지는 원료 가격을 끌어올리고 가공 공장 운영과 고용을 위협하는 한편, 식품 가격 상승으로 이어질 수 있다는 우려가 제기됐다.

이는 EU가 대러시아 제재 기조를 포기했다는 뜻은 아니다. 2022년 러시아산 캐비아 수입을 금지했지만, 대구와 명태처럼 유럽의 가공업체와 소비자가 여전히 상당 부분 의존하는 흰살생선은 공급 차질의 비용이 더 큰 문제로 부상한 것이다.

제재와 공급 의존이 충돌한 시장

상반기 통계는 EU의 정책적 딜레마를 보여준다. 러시아산 냉동 명태 필레 수출은 6만6,000톤으로 늘었고, 미국과 중국의 공급은 감소했다. 전체 러시아산 수산물의 대EU 수출액도 4억1,700만 달러에 이르렀다.

대체 공급국이 빠르게 물량을 늘리는 상황이었다면 전면 금지의 부담은 상대적으로 작았을 수 있다. 하지만 실제로는 경쟁국 공급이 줄고 대구 가격까지 오르면서, 수입을 즉시 차단할 경우 EU 가공업계가 감당해야 할 비용이 커졌다.

결국 러시아는 수출량의 완만한 증가, 수출액의 더 빠른 증가, 경쟁국 공급 감소가 겹치며 EU 명태 필레 시장에서 입지를 강화했다. 이 자료는 러시아의 대EU 수산물 의존도가 커진 점과 그로 인해 제재 추진이 경제적으로 민감해진 과정을 뒷받침한다.

다만 제공된 자료만으로는 노레보(Norebo)나 무르만 시푸드 컴퍼니(Murman Seafood Company)의 구체적인 역할을 독립적으로 확인할 수 없다. 러시아산 제품이 EU 시장의 약 3분의 1을 차지한다는 주장 역시 이 기록만으로는 입증되지 않으므로 확정된 사실로 보기는 어렵다.